这次常委会议是在全党全国人民认真学习贯彻中共十六大和十六届四中全会精神，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下召开的。中共中央对开好这次会议高度重视，中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红同志专门到会，就十六届四中全会的情况和会议精神作了重要报告。常委会组成人员认真学习了十六届四中全会的文件和会议公报，学习了胡锦涛同志在庆祝人民政协成立５５周年大会上的重要讲话，进行了热烈的讨论。与会同志一致拥护胡锦涛同志代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，一致拥护《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。同志们高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献，对胡锦涛同志任中共中央军事委员会主席和关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定，一致表示赞同和拥护。与会人员还就加强中国共产党的执政能力建设提出了许多很好的意见和建议。这次会议开得圆满成功，达到了预期的目的。

　　下面，我结合常委们讨论的情况，就学习贯彻十六届四中全会精神，讲几点意见。

　　一、深入学习领会十六届四中全会精神，把思想统一到中央的决策和部署上来

　　十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。这次全会，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。认真学习贯彻十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国人民的共同任务，也是人民政协的重要政治任务。各级政协组织和广大政协委员，一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识中国共产党加强执政能力建设的重要意义，认真学习领会十六届四中全会精神，切实把各党派团体和各族各界人士的思想统一到中共中央的决策和部署上来，同心同德，扎实工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。

　　这次会议内容丰富，涉及面广。要按照中央的统一要求，周密部署，精心组织，全面系统地学习，准确把握会议精神。胡锦涛同志的工作报告，全面回顾了十六届三中全会以来中央政治局的主要工作，充分肯定了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设取得的显著成就，明确提出了进一步改进工作的重要思考，生动展现了以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全党和全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗进程。胡锦涛同志在全会上的重要讲话，对贯彻落实全会精神提出了明确要求，对加强党的执政能力建设的各项工作作出了全面部署。工作报告和重要讲话鼓舞人心，催人奋进，是指导我们做好各条战线工作的重要文献。我们一定要认真学习、深刻领会，真正把工作报告和重要讲话精神转化为推动工作的强大动力，进一步开创各项工作的新局面。

　　《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是在中央政治局常委会直接领导下，充分发扬民主，贯彻群众路线，集中全党智慧而形成的，充分体现了科学决策、民主决策的要求，是加强党的执政能力建设的重要纲领。学习领会《决定》精神，一是要深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，进一步明确执政能力建设是我们党根据国内外环境的深刻变化、党肩负的历史使命以及当前党的执政能力建设存在的突出问题而作出的重大决策，是党执政后的一项根本建设。二是要深刻认识党执政的主要经验，进一步明确我们党要始终做到为人民执政、靠人民执政，就必须坚持与时俱进的指导思想，坚持推进社会主义制度的自我完善，坚持三个文明的协调发展，坚持同人民群众的血肉联系，坚持科学的领导方式和执政方式，坚持不断加强党的自身建设。三是要深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标，进一步明确这一指导思想和总体目标，是从我们党为谁执政、怎样执政、靠什么执政的角度，从我们党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度所作的精辟概括，指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。四是要深刻认识当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，进一步明确不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，是对党的总体执政能力提出的要求。要紧紧围绕提高这五个方面的能力，全面加强和改进党的建设，努力使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。要把学习全会精神同回顾中国共产党８３年的奋斗历程结合起来，进一步增强坚持共产党领导、接受共产党领导的自觉性和坚定性。要把学习全会精神同总结人民政协５５年来的宝贵经验结合起来，更加深刻地理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的政党制度，积极为坚持和完善这一制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线作贡献。要把学习全会精神同全面建设小康社会的伟大实践结合起来，进一步发挥人民政协的优势和作用，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

　　在全面学习的基础上，我们要联系统一战线和人民政协工作的实际，重点学习全会精神中关于统一战线和人民政协工作的一系列新的重要思想和重要观点。比如，把壮大最广泛的爱国统一战线作为坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式的重要内容；强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，健全有关重大问题决策前协商的制度，真诚接受民主党派监督，巩固同党外人士的联盟；团结一切可以团结的力量，巩固各党派、各团体、各民族、各阶层及一切热爱中华民族的人们的大团结。比如，强调支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；提出完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调。比如，强调按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。党委既要支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决他们工作中的重大问题，又要通过这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署。此外，还有许多与政协工作密切相关的重要内容，需要我们去深刻领会和把握。比如，提出要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；强调把协商作为妥善协调各方面的利益关系和正确处理人民内部矛盾的重要方法。比如，提出有组织地广泛联系专家学者，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统；提出建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，维护社会稳定。比如，强调要在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下，广泛团结香港、澳门各界人士，不断开创“一国两制”事业的新局面；促进两岸人员往来和经济文化等领域的交流，切实做好台湾人民工作，努力维护台海地区和平稳定，推进祖国统一大业，等等。这些重要的内容，都与统一战线和人民政协工作密切相关，对人民政协履行职能、发挥作用具有十分重要的指导意义。