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积极创建学习型机关不断提高工作质量和水平

来源:发布时间:2012-12-06

—— 在市政协机关全体工作人员大会上的讲话

李 德 成(2004年8月5日)

  重视学习、提倡学习是中华民族的优良传统。我们的先辈就讲“学而时习之,不亦乐乎?”“玉不琢,不成器;人不学,不知道。”可以说学习贯穿了中国历史发展的整个过程。《礼记》之中《学记》讲:“建国君民,教学为先”,就是说建立一个国家,领导全国老百姓,最重要的是教育。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志都是文韬武略、学贯古今,以他们渊博的知识、超凡的智慧,把握住了时代的脉搏,在不断变化的世界格局中抓住了历史性机遇,使之成为推动中国历史变革和发展的强大动力,取得了革命建设和改革开放的巨大胜利。以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体,更是高度重视学习,把学习作为一种制度,一年多来已先后组织15次政治局集体学习,内容涉及政治、经济、军事、法律、文化、历史等。胡锦涛总书记要求:“必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务,不断加强,不断推进,努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。”

人民政协作为爱国统一战线的组织,一直具有重视学习、提倡学习的优良传统,并把学习作为自己的一项重要任务,列入章程之中。深圳市政协在履行职能的同时,把学习作为提高干部素质、提高服务质量的重要途径,积极组织学习、督促学习。当前,人民政协工作面临新的机遇和挑战,政协机关是人民政协事业的重要组织机构,是做好人民政协工作的重要条件和保证。机关干部职工素质的高低,工作态度、工作水平如何,直接关系到人民政协作用的发挥。如何把握机遇、迎接挑战,我看很重要的一点,就要以创建学习型机关为契机,加强学习,提高自身素质,增强为履行职能服务的本领。借此机会,我就创建学习型机关问题讲两点意见,也算是一次再动员。

一、要提高认识,充分认清创建学习型机关的重要性和紧迫性

江泽民同志在十六大报告中指出,要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。“学习型机关”是“学习型社会”的重要组成部分,是“学习型社会”这一系统的一个重要分支系统。学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习,而是有其特定涵义:一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯,这样才能形成良好的学习气氛,促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关的各个层面都要全心投入学习,尤其是管理决策层更需要学习。三是强调“全过程学习”,即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开,应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发,更强调机关成员的合作学习和群体智力(组织智力)的开发。团体学习比个体学习更重要,它更符合学习型机关的本质要求。与传统机关管理模式相比,学习型机关更侧重于依赖机关成员的自主、自觉,依赖于机关内部的相对稳定的运行机制,而不是靠权力,靠领导意志、靠行政命令。

贾庆林主席强调,各级人民政协“要从事关国家富强、民族振兴的高度来认识学习的重要性,增强学习的自觉性”,这为我们抓好学习工作提出了明确要求。

(一)创建学习型机关是人民政协机关工作适应信息时代发展的需要

当前,世界多极化和经济全球化趋势日益增强,科技发展和知识创新异常迅猛,科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化,使知识老化的速度大大加快。据统计,最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2020年,知识的总量是现在的3-4倍;到2050年,目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析,农业经济时代只要7-14岁接受教育,就足以应付往后40年工作生涯之所需了;工业经济时代,求学时间延伸为5-22岁;在信息技术高度发达的知识经济时代,由于科技急速发展,因此每个人一辈子的工作生涯中,必须随时接受最新的教育,人人都必须持续不断地增强学习能力,方能获得成功。“一张报纸一杯茶,熬到下班就回家”等陈旧观念,已与时代不相适应。因此,知识经济时代的团体必须建成学习型组织,知识经济时代的政府必须建成学习型政府,只有这样才能适应终身学习的需要。

(二)创建学习型机关是完成新时期党和国家的任务的需要

中共十六大报告指出,我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强民主文明的社会主义国家。因此,人民政协要围绕这个中心,服务大局,就要求我们政协机关认真学习相关的方针、政策、理论和知识,要求我们在学习的基础上,工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性,并且不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠。

(三)创建学习型机关是人民政协在新时期履行好职能的需要

政协工作是政治性政策性很强的工作,同时又是接触面广、内容丰富的工作。政协委员是各方面的优秀人士,来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。面对一个构成如此多样的群体,面对政协组织的神圣使命,作为政协机关工作人员要做好参谋服务工作,就必须具备与之相适应的基本素质。也就是说,政协机关干部,不仅要有一定的马列主义理论功底,有一定的政策水平,熟悉党的统战理论、人民政协理论和知识,还应该具备经济、社会、科学、文化等各方面的基本知识,有比较强的工作能力和比较丰富的工作经验,有组织政协会议、视察、调研等各种活动、与各方面人士交往合作的能力。政协工作者不仅要有一定的专业知识,还要具有通才性的知识和能力,增强机关工作的使命感、自豪感和高度的政治责任感,以饱满的热情、积极的态度、高度负责的精神、刻苦耐劳的行动投入到本职工作中,不断提高工作质量和水平,为人民政协事业增光添彩。

我市一、二届政协在工作中形成了重视学习、提倡学习的好传统。三届政协以来,我们继承和发扬了这一优良传统,并取得新的进展。政协机关两次被评为全市文明机关。但按照形势发展对我们的高要求,对照创建学习型机关的高标准,必须看到我们在学习方面还存在着一些不足。


 

一是终身学习的意识不足。前面已经讲过,时代的发展,知识的更新,要求我们必须不断学习,终身学习,不论你是什么学历、什么级别都要有终身学习的意识。有的人学历虽然较高,但离开校门已多年了,脑袋里装的知识还是几年甚至十几年前的老内容,已经远远不适应新的工作要求了;有的虽然工作很多年,但新调整了工作岗位,这也需要对新岗位的业务知识认真、系统地学习;有的人因为种种原因没有接受过系统的高等教育,因而更需要把这一不足补上;有的是这几年新进来的干部,虽然通用知识比较合理,但可能会在机关的工作常识、工作程序、业务知识上有所不足等等。这些不足之处需要我们重视,并把重视化成自觉行动,树立起终身学习的意识,适应日新月异的社会发展需要。

二是机关学习的氛围不足。还存在着学习不认真、不全面、不深入的情况,说得严肃点是学风不浓。我们的学习还很浮浅,缺乏系统性和计划性。机关忙于日常工作多,拿出时间研究工作、进行学习的时间少;走形式、应付过场多,真正认真组织的学习活动少;机关及各处室平时自学多,但相互交流、碰撞的机会少。机关学习氛围不够浓厚,学习活动不够丰富,学习深度多是浅尝辄止。

三是对“全过程学习”的认识不足。创建学习型机关,要求“全过程学习”,也就是善于在工作中学习,在实践中学习。我们对每一项工作都要认真对待,怀着求知的渴望和热忱,严肃认真地做好每项工作。由于没有充分认识“全过程学习”的重要性,我们有的同志对组织委员进行的视察、调研,之前准备不足,计划不周,活动中漏洞较多,活动后没有认真总结;有的随意迟到、早退,工作作风懒散;有的对工作消极对待,缺乏积极主动的热情,因循守旧;有的怕负责任,推诿扯皮,使工作受到影响,等等。

四是为学习创造的条件不足。学习需要氛围,更需要一定的条件。几年来,政协为大家创造了一定的学习条件,但还可以做得更好一些。比如,我们把图书资料室建起来,就可以为大家提供查阅资料,了解新知识的方便;我们通过建立相关的鼓励学习、督促学习的制度,就能使大家有更大热情投入到学习中去;我们创造更多的学习、培训机会给大家,能够使我们的工作水平提高得更快,等等。总之,我们今后会努力为大家创造更多更好的学习条件,使我们的学习有制度、有保障、有效果。

二、要与时俱进,把创建学习型机关工作引向深入

贾庆林主席指出:“加强学习是关系新世纪新阶段人民政协事业发展的战略任务。各级政协组织和广大政协委员都要从关系党和国家事业兴旺发达、关系人民政协事业长远发展的高度,把加强学习作为一项重要而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好,努力把人民政协建设成为适应时代需要的学习型组织,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大进程中发挥应有的作用。”全国政协办公厅今年专门召开了政协干部教育培训工作座谈会,研究探讨新形势下的政协干部教育培训工作,进一步加强政协干部队伍建设,贾庆林主席、王忠禹副主席都作了重要讲话。为此,我们要结合深圳实际,认真抓好学习贯彻工作,努力创建学习型机关。

(一)要突出重点,刻苦学习,善于学习

学习型机关关键是抓好学习。十六大强调,各级领导干部要适应新形势、新任务的要求,在实践中学习新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。我们政协机关工作人员要按照中央的要求,紧密结合自己的思想实际和工作实际,加强理论学习,加强实践锻炼,加强党性修养,努力把自己锻炼成为有朝气、有学识、有才干、有作为的人才。

1、加强理论学习,坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。

加强科学理论的学习,是我们提高思想理论素质,提高领导水平和执政水平的根本途径。对于一个干部来说,正确判断形势也好,深刻分析问题也好,科学制定决策也好,从根本上说都取决于对科学理论的认识、把握和运用。学习理论要注重在掌握科学体系上下功夫,在掌握基本原理及精神实质上下功夫,在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践、推动工作上下功夫,不断提高学习的成效。当前,我们学习理论,要紧密结合改革开放26年的实践。这26年,是光辉的26年,我国发生了翻天覆地的变化,同时也产生了两大理论成果,形成了三个最重要结论和提出了以人为本为核心的“三观”的内在统一。具体来说:

(1)改革开放以来,我们党的指导思想不断与时俱进,先后形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想两大理论成果。邓小平理论和“三个代表”重要思想是与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承又与时俱进的科学体系,是马克思列宁主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义。要引导广大干部和群众真正懂得,马克思主义是在实践中不断向前发展的理论,在新世纪新阶段坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。

(2)我们党在全面改革中探索中国特色社会主义建设的道路,形成三个最重要结论:一是建设中国特色社会主义;二是坚持“三个代表”重要思想;三是要树立和落实科学发展观。这三个重要结论不是平列的,主题都是建设中国特色社会主义。建设中国特色社会主义的理论和实践,回答了“什么是社会主义、怎么建设社会主义”这个根本问题;三个代表重要思想又在进一步回答“什么是社会主义、怎么建设社会主义”的同时,创造性地回答了“建设什么样的党、怎么建设党”这个根本问题;科学发展观根据党对这两个根本问题的回答,阐明了“什么是发展、怎么发展”这个重大问题。


这里,我结合在中央党校学习专门讲一讲我们为什么选择中国特色社会主义道路问题。从根本上讲,中国特色社会主义是在当代中国客观的社会矛盾推动下形成和发展起来的。

邓小平同志在1982年9月18日曾经说过:“我们干革命几十年,搞社会主义三十多年,截至一九七八年,工人的月平均工资只有四五十元,农村的大多数地区仍处于贫困状态。这叫什么社会主义优越性?因此,我强调提出,要迅速地坚决地把工作重点转移到经济建设上来。十一届三中全会解决了这个问题,这是一个重要的转折。”这样的话,他说过多次,还说过这是客观形势“迫使”我们实行转折的。比如1985年8月21日,他说:“在建立社会主义经济基础以后,多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策。社会生产力发展缓慢,人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善,国家也无法摆脱贫穷落后的状态。这种情况,迫使我们在一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会上决定进行改革。”这些论述十分清楚地告诉了我们两点:第一,是客观的社会矛盾,迫使我们党实行历史大转折,迫使我们选择中国特色社会主义的;第二,这个客观的社会矛盾,主要就是当代中国内在的社会主要矛盾。邓小平同志在1979年3月30日理论工作务虚会上说过:“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”这个主要矛盾,决定了我国尚处在社会主义初级阶段,并将长期处在社会主义初级阶段;决定了我们必须从社会主义初级阶段这一基本国情出发,建设中国特色社会主义。

以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,在上一世纪70年代末之所以能够开辟中国特色社会主义道路,有四个因素起了重要作用:一是“文化大革命”的沉痛教训。邓小平同志曾经说过:“我们根本否定‘文化大革命’,但应该说‘文化大革命’也有一‘功’,它提供了反面教训。没有‘文化大革命’的教训,就不可能制定十一届三中全会以来的思想、政治、组织路线和一系列政策。三中全会确定将工作重点由以阶级斗争为纲转到以发展生产力、建设四个现代化为中心,受到了全党和全国人民的拥护。为什么呢?就是因为有‘文化大革命’作比较,‘文化大革命’变成了我们的财富。”二是上一世纪70年代兴起的新科技革命以及与此相联系的世界经济迅猛发展提供的机遇和挑战。邓小平同志不是一个科学家,但作为一个政治家,他敏锐地发现“现代科学技术正在经历着一场伟大的革命”,而且由此而使得我们国家与发达国家的差距拉大了。因此,他明确地提出“我们要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点”,把国内发展与对外开放作为一个统一的问题提了出来。三是上一世纪80年代国际形势的深刻变化使得和平与发展成为时代的主题。美、苏两个超级大国扩军备战,给世界带来了严重的战争威胁。进入80年代中叶,邓小平同志注意到“美苏两家都在努力进行全球战略部署,但都受到了挫折”,因此世界大战可以避免。他把东西方之间出现的和平态势和南北方之间面临的发展问题,作为“关系全局,带有全球性、战略性的意义”的两大问题提了出来,并且领导党实现了对外政策的战略转变,为国内建设创造和平的国际环境。四是亚洲“四小龙”的崛起及其对我们的压力。新加坡、韩国和我国香港、台湾地区自上一世纪六、七十年代以来,经济高速增长。邓小平同志以非常鲜明的语言道出了这种压力的严重性。他说:“过去我们比上不足、比下有余,现在比下也有问题了。”所以他常常提醒我们:“社会主义是一个很好的名词,但是如果搞不好,不能正确理解,不能采取正确的政策,那就体现不出社会主义的本质。”他还提出:“现在虽说我们也在搞社会主义,但事实上不够格。只有到下世纪中叶,达到了中等发达国家水平,才能说真的搞了社会主义,才能理直气壮地说社会主义优于资本主义。现在我们正在向这个路上走。”由此可见,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人之所以能够创立中国特色社会主义理论,从根本上说,是社会发展规律之使然;同时也是因为我们有了过去建设社会主义的经验教训,特别是10年“文化大革命”的教训;还有一点,即我们从国内外形势的深刻变动中认识到了中国社会主义事业所面临的机遇和挑战。

以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在新的历史条件下进一步深化对中国特色社会主义的认识,形成“三个代表”重要思想,也有四个因素起了重要作用:一是上一世纪80年代末、90年代初发生的国内外政治风波。世界社会主义运动在这场风波中遭受严重挫折,我们党也在这场风波中经历了执政以来前所未有的严峻考验。这场风波提出的一系列问题,包括执政党建设问题、两个文明建设问题、改革发展稳定关系问题、反腐败问题等等,成为中国特色社会主义理论丰富和发展新的“生长点”。二是上一世纪八、九十年代起,当代资本主义发生的深刻变动。第二次世界大战以后,凯恩斯主义遇到了一系列问题,里根主义、撒切尔主义的兴起以及“第三条道路”的回应,把发展市场经济的问题以及与此相联系的私有化问题、福利主义问题重新提了出来。在发达资本主义国家出现的这场所谓“资本主义反对资本主义”的争论,提出了许多问题。这种情况对于我们深化改革,也引起了新的思考。三是上一世纪90年代经济全球化的迅猛发展及其对世界经济发展带来的深刻影响。江泽民同志敏锐地注意到,愈益明显的经济全球化趋势,“是当今世界经济和科技发展的产物,给世界各国带来发展的机遇,同时也带来严峻的挑战和风险,向各国特别是发展中国家提出了如何维护自己经济安全的新课题。”为此,党中央作出了一个历史性的抉择:既参与经济全球化,又保持清醒的头脑,趋利避害。这样,既坚持了邓小平的对外开放国策,又在更高水平的开放中推进改革的深化,发展了中国特色社会主义。四是上一世纪80年代盛行的“第三次浪潮”及其提出的信息革命、可持续发展等问题所产生的广泛影响。邓小平同志在70年代末阐述的新科技革命,在80年代,特别是在90年代已经成为一种蓬勃发展的现实。《第三次浪潮》这部未来学著在中国引起的轰动,预示着中国社会不可回避地要经受信息革命的洗礼。我们以勇敢的姿态经受了这场挑战,抓住了信息网络化的机遇,接受了“信息化”、“知识经济”、“可持续发展”、“学习型社会”等新观念,在实践创新中不断推进理论创新,丰富和发展了中国特色社会主义理论。我们从中可以清晰地看到,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人不仅牢记我国处在社会主义初级阶段,牢记我们要解决的社会主要矛盾,始终坚持党的基本路线,而且在经受国内外政治风波考验以后,更加清醒地研究和把握世界发展的进步潮流,以宽广的世界眼光借鉴和吸收人类文明的最新成果,不断深化对中国特色社会主义的认识。

经过这样的回顾和总结,我们就可以认识到,我们在艰辛的探索中,选择走中国特色社会主义道路,既不是少数政治家主观意志的作用,也不是偶然的,而是在内因的推动和外因的作用下形成的一种历史的必然。我们的经验是:第一,在中国建设社会主义,必须正确认识我们的基本国情,牢牢把握社会发展的主要矛盾,始终合乎社会发展的客观规律;第二,要建设、巩固和发展中国特色社会主义,必须正确分析国内外形势的变化特点特别是时代特征,善于抓住机遇,开拓进取,始终顺应时代潮流;第三,建设中国特色社会主义,必须坚持民族利益和人民利益,实现中华民族的伟大复兴,始终符合民心。归根到底,就是要坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进。

(3)在中国特色社会主义建设实践中,我们党总结经验教训,提出树立和坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观。胡锦涛总书记指出:牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才、以人为本的人才观。在这前后,胡锦涛同志还多次强调,要牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。明确提出以上的人才观和发展观、政绩观,体现了党中央在认真研究和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基础上,把“三个代表”重要思想落实到现代化建设各个领域,实现党的具体工作路线、工作方针同党的总路线、总方针的一致性,党和国家各项具体工作的与时俱进同党的指导思想与时俱进的一致性,具有重大的理论意义和实践意义。

科学的人才观、发展观和正确的政绩观是内在统一的,归根到底统一于以人为本、促进人的全面发展,因为这“三观”共同围绕着全面建设小康社会的宏伟目标,展现着提高党的领导水平和执政能力的鲜明指向,贯穿着以人为本的基本理念。以人为本,是指我们党要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持立党为公、执政为民,始终代表最广大人民的根本利益。以人为本,包括满足人民群众的需要和促进人的全面发展这两个方面,而我们党提出的科学人才观、科学发展观、正确政绩观,既强调了满足人民群众的需要,又体现了促进人的全面发展。江泽民同志在庆祝建党80周年的讲话中深刻指出:“我们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。我们要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上,不断推进人的全面发展。”江泽民同志还明确指出了党在这方面所应担负的职责,这就是:“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性主动性创造性,始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。”从这里我们又可以看到,十六大提出的“发展是我们党执政兴国的第一要务”,理所当然地包括促进人的全面发展这个代表先进生产力发展要求必须履行的“第一要务”,归根到底也统一于满足人民群众需要和促进人的全面发展。


当前,我们学习理论要善于把改革开放以来形成的两大理论成果、三个最重要结论和提出以人为本为核心的“三观”有机结合起来学,加深理解,学用结合,学出成效。

在学习中,还要注意研究加强党的执政能力建设问题。我们党已经走过了83年光辉历程,在全国范围内执政近55年,领导人民进行改革开放也已经26年了。在长期革命、建设和改革的实践中,党的领导和党的执政为全国人民所拥护、所认同,党在人民群众中拥有崇高的威望。但也要清醒看到,新世纪、新阶段、新形势、新任务,使党的领导和执政面对着巨大的考验和挑战。党发生了“两个根本性转变”,也就是从夺取政权到长期执政的转变;从受外部封锁、实行计划经济到对外开放、发展社会主义市场经济的转变。党的历史方位这种变化,使党面临着执政和改革开放的双重考验。当前要认真研究政党执政规律是什么?共产党的执政规律又是什么?政党的执政规律所揭示的政党活动中共性的东西,至少可以从四个方面来研究:一是政党与社会之间的关系,二是政党与国家的关系,三是政党内部的关系,四是执政党与其他政党的关系。共产党执政还有自己的特殊规律,我认为立党为公、执政为民是共产党最重要最根本的执政规律。古今中外无数事例说明,人心向背是一个政党、一个政权盛衰兴亡的根本因素。一个政党的执政能力,归根到底是它获得广大人民群众认同的问题。所谓认同,也就是人民群众对执政党的支持和拥护。政治学里用合法性来表达这个意思。我认为,执政党的合法性,不仅体现为宪法和法律意义的合法性,而且体现为人民群众支持和拥护的道义上的合法性。在现代社会,构成这种认同的有三大因素。首先是理念。科学的执政理念是合法性的基础,“三个代表”重要思想就是新时期我们党的执政的新理念。其次是程序。执政活动必须符合宪法和法律规定的程序。第三是政绩。包括经济发展、人民获得实惠、实现社会公平、综合国力提升等等。

学习理论,作为政协机关还要认真学习邓小平统一战线和人民政协理论。邓小平同志不仅是我国改革开放的总设计师,也是新时期人民政协事业的开创者和奠基人。他在继承毛泽东等老一辈无产阶级革命家关于人民政协理论成果的基础上,创造性地提出了新时期人民政协的一系列理论、方针和政策,并提出了新时期爱国统一战线思想。邓小平同志以恢弘的政治气魄和博大胸怀,提出了“争取整个中华民族大团结”的战略思想,把爱国与否作为最大的政治分野,具有极大的包容性。邓小平同志说:“中国人分散开来的力量不大,集合起来力量就大了。”他殷切希望同是中华儿女的大陆同胞、港澳台同胞和海外侨胞,共同奋斗实现祖国统一和民族振兴。在爱国主义旗帜下凝聚起来,实现整个中华民族的大团结、大联合,这正是邓小平新时期统战思想的实质所在。邓小平把新时期统一战线确定为“三个层面”的最广泛联盟。这就是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。爱国的统一战线就是指凡是热爱祖国、拥护祖国统一、关心祖国建设的集体和个人都能加入统一战线。这是统一战线进入新阶段的根本特点。

2、加强其他方面知识的学习,不断扩大知识面。

当今时代是一个各种新事物、新知识、新经验层出不穷的时代,我们要学习的东西多得很。实践证明,坚持与时俱进的政党才能永葆青春;体现与时俱进的理论,才能保持活力;反映与时俱进的事业,才能欣欣向荣;追求与时俱进的干部,才能不断进步。我们要努力学好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,同时还要努力学习哲学、政治学、历史学、经济学、法学、文学艺术、科学技术、民族宗教、军事知识等等,使我们的思想水平和知识水平不断适应时代前进的需要。

当今世界,宗教对人类经济、政治、文化仍然产生着广泛而深远的影响。由宗教因素引发许多社会矛盾,构成人们关注的宗教问题。古今历史证明,能否正确处理好宗教领域中的各种矛盾,是一个关系社会全局的大问题。我国现有五大宗教(佛教、基督教、天主教、伊斯兰教和道教),前四种属世界范围的宗教,道教是中国所产生的。政协是由各个界别组成,其中一个界别是宗教。我国各大宗教团体头面人物都是政协成员。所以我们也要了解宗教知识。比如学习自然科学知识。物质结构、宇宙起源和生物进化是自然科学的三大前沿课题。刚刚过去的二十世纪是物理学的世纪,物质结构研究实现了三次大跨越:原子物理——原子核物理——粒子物理。研究成果转化为巨大生产力:核能、半导体和激光。宇宙起源主要是大爆炸理论。大约在137亿年前,大爆炸发生的那一刻宇宙处于一个极致密、极高温状态,形成了时间和空间,宇宙随之诞生,并经过膨胀、冷却演化至今。美国天文学家通过哈勃望远镜发现,宇宙仍在不断膨胀。大爆炸模型理论基础是广义相对论和宇宙学原理。中科院高能物理研究所所长陈和生院士在中央党校给我们讲,2003年世界十大科技进展之一,就是发现暗能量存在。现在我们观看的宇宙只看到了4%的物质,而96%看不到。这些看不到的是由暗物质、暗能量构成的。又如学习经济学知识。我们搞市场经济就要学习西方经济学知识,它包括微观经济学和宏观经济学两大块。微观经济学自1776年亚当•斯密出版《国富论》起,经过数代人的研究,形成其基本理论,即三个假定、三个原理:经济人假定、资源稀缺性假定和保护个人产权假定。而与其相对应的原理是利润最大化原理、供求原理和等价交换原理。宏观经济学以整个国民经济活动作为研究对象,采取总量分析方法,所以又称为总量经济学。重点是凯恩斯1936年出版的《就业、利息和货币通论》所阐述的有关内容。西方经济学有三大著作:亚当•斯密的《国富论》、马歇尔的《经济学原理》和凯恩斯的《就业、利息和货币通论》;西方还有四大政治学名著:尼科洛•马基雅维里的《君主论》、托马斯•莫尔的《乌托邦》、洛克的《政府论》和卢梭的《社会契约论》。这些著作对资本主义产生和发展起到重要的作用。总之,我希望每个同志要结合工作实际和个人爱好兴趣,安排学习计划,读几本书,我相信只要努力,会学有所成,学有所益,学有所用。

3、加强提高自身技能知识的学习。

这也是我们创造学习型机关的特色。针对我们政协机关的特点,有些同志要学文化,每年有目标选择到大学、全国政协培训基地进修学习,提高文化素质和业务素质。机关还要开办计算机培训课和英文课。我们要建设国际化城市,干部、特别是中青年干部起码要学会计算机和英文。请政工人事处认真研究哪些同志需要文化补课,哪些需要上计算机和英文课。


(二)要理论联系实际,坚持求真务实的学风

贾庆林主席强调:“各级政协组织和广大政协委员,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持用科学精神来指导工作,不断增强贯彻科学精神和科学方法的自觉性和坚定性。在履行职能的各项工作中,要讲实话、报实情、出实招,自觉地为党和国家的中心工作服务。”我们开展创建学习型机关活动,要加强实践锻炼,大力弘扬求真务实的精神。知识从实践中来,人才从实践中出。全面建设小康社会的伟大实践,既是推动社会发展的动力,也是干部锻炼成才的沃土,提高水平的课堂。我们要把学习理论和开展工作结合起来,机关干部要经常深入一线,深入基层,在实践中了解情况,熟悉社会,服务群众,磨练意志;在解决实际问题中积累经验,增长才干。发扬求真务实精神,在理论联系实际中要自觉培育求真务实的作风。中央在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。这是推进党和国家的各项工作一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。越是改革开放,越是加快发展,越要弘扬求真务实的精神。我希望政协机关干部带头身体力行求真务实之风,坚决反对形式主义、弄虚作假,坚持真抓实干,进一步把心思凝聚到事业上,把精力集中到办事上,把感情倾注在群众身上,把本领用在促进发展上,把功夫下到抓落实上,一步一个脚印地做好工作,使机关的服务水平迈上新台阶。

(三)要建立健全促进学习的机制

我们要高度重视学习工作,把这项工作列入重要议事日程,作为机关的一项经常性工作抓紧抓好。在制定工作规划和计划时,要把学习工作作为重要内容,同步考虑,统筹安排。政协各级领导要经常了解学习工作情况,及时研究解决工作中的问题;负责学习工作的部门要充分发挥职能作用,积极主动地开展工作;要充分调动各方面的积极性,分工负责,形成合力,共同完成好学习任务。各级领导要带头学习,政协领导要经常过问、督促机关学习;秘书长班子和专委会领导要为整个机关带好头,处长们要为自己的处室带好头,做学习的模范。我们要按照“十五”全国干部教育培训规划和“十五”国家公务员培训纲要的总体要求,结合单位干部培训需求和培训资源条件的实际情况,制定切实可行的学习培训目标体系。要根据总目标、总规划确定年度目标、年度计划,并落实到各有关部门和个人。要加强对目标实施的组织管理,抓好监督检查。办公厅要把学习列入每年的工作计划中,认真研究,精心部署。

要积极为创建学习型机关提供必要的条件,努力创造浓厚的学习氛围。学习态度和学习成效预示着干部发展的潜力。同样的环境和条件,谦虚好学、奋发上进的人和固步自封、懈怠懒惰的人,其发展结果是大不相同的。要通过对干部品德、学识和能力的综合考核,进行竞争上岗,使好学上进、学以致用、有才华有能力有威信的干部脱颖而出,得到正确任用,从用人机制上调动和激发干部努力学习、奋发向上的积极性。这是对人们学习和工作积极性的肯定和支持,也是尊重知识、尊重人才、爱护人才、以人为本的思想在干部工作中的具体体现。要把学习情况作为干部考核工作的重要内容,加大对在岗干部,特别是处以上干部学习的考核力度。严肃工作纪律,改善机关作风,是做好创建学习型机关工作的前提。我们要抓住这个契机,大力整顿懒散作风,整顿应付作风,整顿保守作风,在全机关树立积极进取、敢于负责之风;要弘扬正气,坚持原则,按章办事,明辨是非,扶正祛邪,敢抓善管,同时要加强团结,使机关作风通过创建学习型机关工作出现新的面貌。

同志们,民族因学习而兴旺,国家因学习而富强,机关因学习而高效,人生因学习而丰富。要顺应时代发展趋势,迎接前所未有的挑战,没有捷径可走,必须认真刻苦学习,不断“加油充电”。学而优则存,学而优则进,学而优则胜。愿大家都做一个愿意学习、学有所成的人!愿政协机关真正成为学习型机关,以优质高效的服务,为人民政协事业做出新的贡献!

编辑:田小静