各位副主席、各位常委，同志们：

    这次常委会议是在全市上下认真学习贯彻中共十七大精神的新形势下召开的。会议的主题是，学习贯彻中共十七大和全国政协有关会议精神，围绕农民工问题开展专题议政，审议通过有关人事事项。刚才，部分常委和委员就解决农民工问题作了精彩发言，提出了很好的意见和建议。市委、市政府非常重视，卓钦锐副市长及有关部门负责人出席会议，认真听取了常委们的意见和建议。会议非常成功，富有成效。
下面，我先传达全国政协有关会议主要精神，然后就今后的几项重点工作讲几点意见。

    一、全国政协有关会议主要精神

    11月26日至12月5日，全国政协接连召开反映社情民意信息工作座谈会、新闻宣传工作座谈会和地方政协工作经验座谈会，总结中共十六大以来人民政协实践取得的新进展，交流各级政协在履行职能过程中创造的新经验，研究人民政协工作在新的历史起点上开拓创新的新思路。这是全国政协学习贯彻中共十七大精神的重要部署，是落实胡锦涛总书记关于做好政协总结工作指示的具体体现，是人民政协以经验推动工作的重要形式。三个会议都很重要，贾庆林主席都亲自出席，并发表了重要讲话。姜忠同志和我分别出席了三个座谈会，并分别在新闻宣传工作座谈会和地方政协工作经验座谈会上作了大会发言，介绍了我市政协相关工作的经验。我市罗湖区政协作为18个市县政协代表之一出席了地方政协工作经验座谈会。三个会议的主要精神如下：

    （一）全国政协反映社情民意信息工作座谈会的主要精神

    全国政协反映社情民意信息工作座谈会于11月26日至27日在北京召开。贾庆林主席出席会议并作重要讲话；王忠禹常务副主席主持开幕会，并在闭幕会上作总结讲话；郑万通秘书长在开幕会上作工作报告。

    贾庆林主席在讲话中指出，人民政协反映社情民意信息工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意信息工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

    贾庆林主席强调，要围绕事关国计民生的重大问题开展工作，关注和反映经济社会发展的重大问题、关系群众切身利益的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题。要注重体现人民政协的特色特别是界别特色，重视反映来自各个界别有代表性的群众意见，把各界别、各阶层、各群体的意见系统、综合、直接地反映给党政有关部门，为党和政府制定方针政策提供广泛的决策信息和智力支持。要充分发挥政协委员的主体作用，政协委员要进一步增强责任感和使命感，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，密切联系群众特别是本界别群众，积极主动地反映他们的愿望和诉求，保障他们的合法权益。要建立健全社情民意信息汇集机制、策划和分析机制、跟踪和反馈机制，不断提高工作的成效。各级党委和政府要切实加强对政协反映社情民意信息工作的领导和支持，密切与政协的沟通联系，及时交流党政决策信息的需求，为反映社情民意信息工作提供必要的指导和帮助。各级政协组织要把反映社情民意信息工作摆在政协工作全局的重要位置，及时分析、研究和解决工作中的问题。要加强工作机构和干部队伍建设，建立健全反映社情民意信息工作的专门机构，努力营造重视和支持政协委员反映社情民意信息工作的良好氛围。

    王忠禹副主席在总结讲话中强调，反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，责任大、任务重、要求高。要进一步加强组织领导，充分发挥政协委员、各民主党派和有关人民团体以及政协专门委员会的作用，整合资源，形成反映社情民意信息工作的合力。要重视对社情民意信息中有价值的观点进行综合分析和提炼深化，围绕决策、突出重点，重视反映带有苗头性、倾向性的问题，正确处理好数量和质量的关系，增强责任意识，提高反映社情民意信息工作质量。要健全工作机制，加强队伍建设，宣传政协反映社情民意信息工作取得的新成效、新经验。

    （二）全国政协新闻宣传工作座谈会主要精神

    全国政协新闻宣传工作座谈会于11月28日至29日在北京召开。全国政协贾庆林主席、王忠禹副主席出席会议并讲话，郑万通秘书长作了题为“进一步加强和改进政协新闻宣传工作的思路和举措”的工作报告。

    贾庆林主席指出，人民政协的新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，为党和国家的中心任务服务是政协新闻宣传工作义不容辞的责任。人民政协的新闻宣传工作是人民政协事业的重要内容，同人民政协履行职能的各项工作紧密相连。做好政协新闻宣传工作，有利于人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用；有利于充分展示广大政协委员兢兢业业、履行职责的精神风貌，调动广大政协委员的积极性、主动性和创造性；有利于全社会更好地了解人民政协，关心人民政协，形成全党全社会重视和支持人民政协工作的良好氛围。

    贾庆林主席强调，要着力体现政协新闻宣传工作的特色。要面向党派、面向界别、面向委员，注重体现政协的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃的特色，增强政协新闻宣传的吸引力、说服力和感染力。要不断推进政协新闻宣传工作的创新，在丰富宣传内容、改进形式和手段、建立健全机制上下功夫。各级党委要进一步加强对政协新闻宣传工作的领导，把政协新闻宣传工作纳入党委宣传工作的总体布局中进行统一部署和安排。各级政协组织要定期研究新闻宣传工作，统筹兼顾政协履行职能的工作和政协新闻宣传工作，形成相互促进的良好局面。要进一步建立健全机构，努力造就一支政治上清醒坚定、思想理论修养好、熟悉新闻宣传业务、热爱政协事业的新闻宣传工作干部队伍。

    王忠禹副主席在讲话中指出，政协新闻宣传工作作为党的宣传思想工作的重要组成部分，要自觉服从和服务于党和国家事业发展的全局，准确把握中央精神，坚持新闻宣传工作的党性原则，坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，严格遵守宣传纪律。要重点宣传各级政协组织按照中共十七大对人民政协工作提出的新任务新要求，积极探索履行政协职能的新思路、新举措、新成果、新经验，重点宣传各级政协组织和广大政协委员围绕党和国家中心任务认真建言献策、在国家建设中发挥的重要作用，使全社会更好地了解政协、关心政协、支持政协工作，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。他强调，要在做好“两会”宣传工作的同时，加大日常宣传的力度；要转变宣传观念，拓宽宣传领域、丰富报道内容、改进宣传方法，着力提高宣传质量，扩大宣传效果；要加强与新闻单位的联系和合作，并进一步办好政协报刊；要加强领导，培养造就一支政治素质高、业务能力强和工作作风过硬的干部队伍。

    （三）全国地方政协工作经验座谈会主要精神

    全国地方政协工作经验座谈会于12月5日至7日在北京召开。贾庆林主席出席会议并作重要讲话。

    贾庆林主席高度评价了会议成果。他强调，会议以中共十七大精神为指导，总结交流了地方政协工作经验，研究探讨了新世纪新阶段人民政协工作的新情况新问题，分析了政协工作面临的新形势新任务，提出了许多好的意见和建议，明确了进一步做好政协工作的新思路，不仅对发展人民政协事业具有重要意义，而且为全国政协十一届一次会议形成好的工作报告打下了良好的基础。

    贾庆林主席的讲话共分三部分。

    第一，中共十六大以来，人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。贾庆林主席指出，五年来，伴随着中国特色社会主义事业的发展，人民政协事业进入了新的发展时期。中共中央把人民政协事业作为民主政治建设重要内容纳入总体部署，先后下发了三个纲领性文件，对人民政协提出了一系列新的理论观点和新论断；胡锦涛总书记多次发表关于人民政协工作的重要讲话，作出明确指示，为人民政协事业发展指明了方向；中共中央高度重视发挥人民政协的作用，全国“两会”期间，中央领导都到会与委员共商国是，“八荣八耻”、“共同建设共同享有”等重要思想都是在政协会议上提出的。五年来，各级政协高举爱国主义和社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协的独特作用，为促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了重要贡献。一是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结合作的政治基础更加巩固；二是人民政协在我国政治生活中的作用得到进一步发挥；三是人民政协为促进经济社会发展的能力进一步提高；四是人民政协各方面的协调配合更加密切；五是人民政协的社会影响进一步扩大。

    第二，地方政协认真贯彻中共中央的各项决策和部署，结合实际、积极探索，在履行职能中创造了许多好的做法和新鲜经验。一是注重把政治协商纳入决策程序，二是注重完善民主监督机制，三是注重提高参政议政实效，四是注重发挥民主党派和无党派人士的作用，五是注重体现政协的界别特色，六是注重发挥政协委员的主体作用，七是注重加强政协机关建设，八是注重推进人民政协理论的研究工作，九是注重加强和改善党对人民政协的领导。贾庆林主席强调，要立足人民政协履行职能的实践，进行系统周密的调查研究，不断探索和总结，从理论和实践的结合上不断丰富和发展人民政协理论，正确回答人民政协工作中面临的新情况新问题，切实提高认识和把握人民政协工作规律的能力。

    第三，深入学习贯彻中共十七大精神，不断把人民政协事业推向前进。贾庆林主席强调，学习贯彻中共十七大精神，是人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务，要高度重视、落到实处，成为统一思想、提高认识，创造新业绩、创造新辉煌的过程。对此，贾庆林主席从四个方面提出了要求。一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；二是深入贯彻落实科学发展观，努力促进经济社会又好又快发展；三是牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和壮大爱国统一战线；四是加强制度建设，为人民政协履行职能提供制度保障。

    对于三个会议的重要精神，我们要在认真学习领会的基础上，狠抓贯彻落实，切实推进我市政协工作再上新台阶。

    二、深入学习贯彻十七大精神，认真做好履行职能的各项工作

    今年以来，在中共深圳市委的正确领导下，我们按照年初确定的工作目标和任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作扎实有序推进，取得了新的成绩。一是四届三次会议筹备工作充分到位，会议开得隆重热烈，受到市委、市政府领导和社会各界好评；二是抓住发展海洋经济、实施“走出去”战略、跨越式发展高等教育等我市经济社会发展中的重大课题，组织开展了大量调研活动，形成了一批重要的调研成果；三是围绕关注和解决民生问题，组织了两次大型视察活动，组织了关于发展家政服务业和促进农民工问题解决的两次常委专题议政会，得到市委市政府主要领导高度评价，推动了相关问题的解决；四是以学习贯彻中共十七大精神为重点，举办了三次针对性较强的政协学习论坛，理论研究会的工作也取得明显成效；五是组织名家名歌、名家名曲演唱会和青少年书法大赛及展览等大型活动，激发了市民的文化创造活力，推动了我市社会主义文化建设；六是参加全国政协系列座谈会和两次十五个副省级城市政协工作研讨会，组织承办了全国副省级城市政协提案工作研讨会和全国部分省市政协信息化建设研讨会，虚心学习兄弟省市政协工作经验，推动市政协工作上水平、上台阶；七是提案、反映社情民意信息、文史资料的征集与整理、宣传、对外交往、办公自动化和信息化建设、接待等经常性工作稳步推进；八是配合市委对贯彻落实中央、省委、市委有关加强政协工作的文件和全市政协工作会议精神的情况进行检查，参与“坚持党的群众路线”和“努力创新，深化改革，大力推进深圳民主政治建设”等重大课题的调研等活动，促进了我市人民政协事业的发展；九是自身建设有新举措，履行职能的制度建设取得新进展，机关“特区干部好作风”建设和“文明机关”创建活动得到主管部门肯定。

    从现在起到明年上半年召开四届四次全会，还有几个月时间。我们要以中共十七大精神为指导，按照年初工作计划，发扬成绩、再接再厉，认真抓好以下工作。

    （一）深入学习领会中共十七大精神，把思想和行动统一到十七大的决策和部署上来

    中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志在十七大所作的报告，科学描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业的发展指明了前进方向，是中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。

    认真学习贯彻中共十七大精神，是当前和今后一个时期我市政协各级组织、各参加单位和广大委员的首要政治任务。我们要按照中共中央、全国政协和省、市委的统一部署，采取多种形式，迅速掀起学习贯彻中共十七大精神的热潮。要原原本本地学习胡锦涛总书记在十七大的报告、在十六届七中全会和十七届一中全会上的重要讲话以及党章修正案，特别是十七大报告提出的一系列新思想新观点、新论述新概括、新对策新举措。重点要认真学习领会十七大主题，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；认真学习领会十六大以来党和国家工作取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；认真学习领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；认真学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；认真学习领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，增强为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗的责任感和使命感；认真学习领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，进一步增强围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性；认真学习领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务，更加自觉地坚持中国共产党的领导；要密切联系政协工作实际，认真学习和把握中共十七大关于统一战线和人民政协的论述，进一步提高认识，推动我市人民政协工作更加富有成效。

    （二）以科学发展观为指导，围绕推动科学发展和以解决民生问题为重点的社会建设履行职能

    科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展与和谐社会建设相辅相成、相得益彰，相互促进、关联度极高，是中国特色社会主义事业的有机组成部分。近年来，围绕推动科学发展和以解决民生问题为重点的社会建设，市政协通过组织专题调研、专题视察和专题议政等活动，认真履行职能，积极建言献策，取得了很好的效果，产生了积极的影响。

    在前不久召开的全国政协十届十九次常委会议上，中共中央政治局委员刘云山同志专门传达了胡锦涛总书记对人民政协工作的指示精神。胡锦涛总书记在充分肯定人民政协工作成就的基础上，希望人民政协积极围绕十七大提出的重大思想观点、重大战略举措、重大工作部署建言献策、参政议政；希望人民政协关注社情民意，发挥民主监督作用，推动解决好人民最关心、最直接、最现实利益问题；希望人民政协多选择一些战略性、前瞻性的重大问题进行深入调研，提出切实可行的对策建议。我们要深刻理解胡锦涛总书记重要指示的精神实质，着力转变思想观念，切实增强推动科学发展和以解决民生问题为重点的社会建设的自觉性和坚定性；要牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求履行职能、开展工作；要充分发挥自身优势，围绕提高自主创新能力、推动产业结构优化升级、转变经济发展模式、加强能源资源节约和生态环境保护、加快深港创新圈建设等重大问题深入调研、建言献策；要坚持关注民生、注重社会建设的优良传统，继续把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力。

    （三）振奋精神，团结协作，认真做好几项具体工作

    学习贯彻十七大精神，重在联系实际，狠抓落实。当前，我们要以学习贯彻中共十七大精神为动力，切实抓好三项具体工作。

    1、认真完成年度工作任务。年度工作任务是经过全会审议决定的，是政治任务。完成年度工作任务，是讲政治的客观要求，是贯彻落实中共十七大精神的具体行动。办公厅和各专委会要在认真梳理的基础上，抓紧完成年度工作任务。对于正在进行的重大调研、视察等履行职能的活动，进一步明确责任单位和责任人，提出目标要求，确保取得实效。对于提案、社情民意信息、信息化建设和宣传等日常工作，要按照中共十七大和全国政协相关会议提出的新要求，特别是胡锦涛总书记最近作出的重要指示精神，继续加大工作力度，不断提高政协工作和履行职能的水平和质量。要切实做好即将召开的工作经验交流会和理论研讨会的组织工作，确保取得成效。

    2、及早做好市政协四届四次会议的筹备工作。市政协四届四次会议要全面体现和贯彻中共十七大精神。对于大会发言、专题议政、联组讨论的议题，办公厅和专委会要按照中共十七大精神，提早选定、精心准备，抓紧组织调查研究。同时，切实做好会务组织、文件材料、协调安排等各项准备工作，并尽早部署明年工作任务。

    3、以总结经验为重点抓好理论研究工作。明年，是我国改革开放30周年、深圳经济特区成立28周年。改革开放30年以来，我国各项事业取得举世瞩目的成绩，也积累了丰富而宝贵的经验。深圳经济特区作为改革开放的试验田，更有值得大书特书的经验。我市人民政协工作作为特区事业的重要组成部分，其经验也是改革开放和特区建设经验的重要组成部分。我们要从战略的高度，继续抓好总结经验的工作。要重点总结市委、市政府重视社会主义民主政治建设，支持政协履行职能的经验；总结人民政协在社会主义民主政治中发挥作用的经验；总结人民政协履行职能，包括提案、建议案、社情民意、专题视察、专题调研、专题议政等方面的经验；总结自身建设，包括发挥民主党派作用，加强界别、委员队伍和机关建设等方面经验。要大力加强理论研究，重视用理论指导实践、推动工作。要通过总结经验和理论研究，深化对社会主义民主政治建设和人民政协工作特点、规律的认识和掌握，进一步坚定走中国特色社会主义政治道路的自觉性，不断推进我市人民政协事业的发展。
各位常委、各位同志，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共深圳市委的坚强领导下，深入学习贯彻中共十七大精神，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态，团结拼搏，奋力进取，不断开创我市人民政协事业新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献！