12月8日，深圳市盐田区政协印发了《专题协商议政等四个协商流程图（试行）》，明确了专题协商议政、对口（界别）协商、社区共治协商和提案办理协商流程与规范，以确保协商实效。这是盐田区政协创新民主协商机制的又一新举措。

记者了解到，盐田区政协把2014年、2015年分别确定为“协商民主探索年”、“协商民主深化年”，精心打造协商平台，创新优化协商载体，深化完善协商机制，不断增强协商实效，有力推动了基层协商民主广泛、多层、制度化发展，也为辖区改革发展做出了积极的贡献。

打造四大协商平台，协商更有针对性

区级政协开展协商民主创新，应该从哪里突破？盐田区政协的回答是创新、打造协商平台，广泛开展协商。

近年来，盐田区政协在原有工作基础上，不断创新完善，建立起四大协商平台：

——在区级层面，打造专题议政平台，在区委、区政府和区政协班子及常委之间开展协商，紧扣中心主题，优化重大专题协商机制，变“要我协商”为“我要协商”。几年来，盐田区政协围绕四届一次党代会确立的战略目标，每年都选定一个中心主题开展协商议政，发动委员认真谋划和准备，围绕产业转型升级、生态文明建设、社会建设与社会管理创新、“十三五”规划制订开展专题协商议政。为了确保专题协商议政会的协商成效，会前区政协充分发动委员深入调研，多次召开座谈会和材料分析会帮助委员打开思路，会上委员们则发扬民主、畅所欲言、直奔主题，提出许多真知灼见，得到区党政主要领导的高度评价。

——在区直单位层面，打造对口（界别）协商平台，在区政协专委会和区政府职能部门之间进行，围绕区委、区政府重大决策落实和盐田发展的热点难点问题开展，变“零散协商”为“常态协商”。

——在街道和社区层面，打造社区共治协商平台，变“被动协商”为“主动协商”。近两年来，在4个街道举办了8场协商会，就垃圾分类、中英街管理、社康服务等主题开展协商。

——在提案工作方面，完善提案办理协商平台，增强提案办理实效，变“结果协商”为“全程协商”。特别是抓住重点提案，书记、区长领办提案，区政协班子成员分工负责，主动协调，采取专题调研、协商座谈、实地考察、现场评议、上门走访、通报情况及开展“回头看”等方式全程进行广泛协商，经常性开展提案办理协商会，有力推动了提案办理，提高了提案办理质量。

有机制有程序，协商更规范

协商民主的发展和改革需要制度保障。记者了解到，盐田区委高度重视、大力支持区政协进行改革探索，将创新民主协商机制纳入区委重点改革项目，且每年初出台年度协商计划，经常性听取政协改革工作汇报。去年，盐田区以区委名义召开建区以来首次全区政协工作会议，率先出台《关于加强人民政协协商民主制度化建设的实施意见（试行）》，就加强人民政协协商民主建设的总体要求、协商内容、协商形式、协商程序、保障措施等作出明确规定，有力促进了区政协协商民主制度化建设。

今年，盐田区政协结合中央和省市区关于人民政协协商民主建设最新精神，着手梳理细化专题协商议政、对口（界别）协商、社区共治协商、提案办理协商等流程图，形成科学完善的协商活动指引。“有了这四份流程图，我们开展各种协商活动就更规范更有成效了！”盐田区政协委员徐龙说。

紧盯成果转化，协商更有效

查处货柜车违停1.1万多宗，同比上升约41.3%；储备用地建设临时停车场，增加约800个固定车位，供1700辆货柜车周转使用；投入约5000万进行山体平整及边坡维护工程，待地块平整后，可释放停车空地约3.5万平方米，停放约400辆货柜车……

今年9月18日，盐田区召开盐田港后方陆域交通治理对口协商会，为盐田港后方陆域交通治理问题建言献策，区政府有关部门收到意见建议后高度重视，开展了一系列措施，让困扰盐田港多年的柜车乱停放、交通堵塞等问题有了极大的缓解。目前，各项后续工程还在进行着。

这只是盐田区政协协商带来实实在在效果的一个例子。记者了解到，为了让协商成果有效转化，协商活动结束后，盐田区政协都对协商活动情况和协商提出的意见建议及时整理，提交区委、区政府。两年来，区政协组织开展14场专题协商、对口协商、社区共治协商和30余场提案办理协商，共整理提交各种意见建议300余条，积极地为盐田区改革发展服务。

两年来，对于这些协商意见建议采纳落实情况，区领导多次作出批示，有关部门给予高度重视，不少被纳入区重点督查事项。区政协也加强跟踪协调和回复，使委员和群众感到“说了不白说”，促进协商成果及时转化，有力增强了协商实效。