提案第20170223号

标题：关于打通东部交通瓶颈为东进战略“扩路”的提案

提出人：高锦民、张华农、赵庆祥、高瞻、朱文豪

办理类型：承办

主办单位：市交通运输委员会

会办单位：

内容：

随着往返深圳交通车量的不断增长，高峰期深圳高速公路收费站拥堵问题日益突出，尤其是沈海高速深圳段长期拥堵，沈海高速坪山——龙岗段，更是每日必堵。长期的拥堵已经影响到了高速公路的服务质量。再这么下去对东进战略实施会造成极大影响，对深惠一体化也会形成障碍。

根据实地调研，发现拥堵的原因主要有：

1.交通量明显超过设计通行能力，这是收费站发生拥堵的主要原因，随着东进战略的规划实施，惠州、惠阳至深圳的交通需求不断增长，沈海高速深圳段的交通量明显超过设计通行能力，据调查，沈海高速坪山段高峰时段车辆排队长度超过2KM排队时间15-30min的情况时有发生。

2.同乐出口收费站设计通行能力过低，形成瓶颈。且收费站出口疏解不畅影响了收费站的运行。经常出现等待通行时间在30min以上的情况。

办法：

解决方案：

一、沈海高速深圳段扩路：增加车道至双向8车道；

交通通行能力的不足严重影响了往来深惠车辆，在保障安全的交通运输前提下，通过实施沈海高速深圳段改扩建是最直接有效的措施。

建议一：将沈海高速深圳段进行整体式路基双侧加宽，在现有高速公路两侧各拼宽两个车道，与旧路一起形成双向八车道高速公路。改造建成后会成为一个标准双向八车道路基，车道划分整齐，符合原有行驶习惯；且永久占地较少，工程量较小；道路的中央分隔带也不需要再进行改造。

建议二：在现有高速公路南侧或北侧整体式加宽一个四车道路基，供单向车辆行驶。建成后旧路由现在的双向行驶改为单向行驶，新旧路共同构成双向八车道整体式路基。新旧路之间设置新的中央分隔带，在互通式立交及服务区、停车区等车辆需要进出高速公路的路段，对旧路的中央分隔带进行封闭处理，再将旧路两个半幅路基连成整幅路基即可。

这样扩路的优势是1、由于新旧路之间有新的中央分隔带相隔，新路施工期间不影响旧路的正常通行；2、新老路基拼接位置处于新中央分隔带上，对新旧路基的差异沉降不敏感，新路基可根据需要适当调整平纵线形；3、新路基可根据需要适当抬高，以保证分离式立交及通道的净空；3、单侧加宽只需拆除单侧边坡圬工防护，另一侧的护栏、防护及排水设施可保留不动。

二、同乐出口增加收费窗口，提高收费站通行能力。

建议一：在同乐出口设立一岛双亭收费窗口，提高通过效率

在原来单道口过车的基础上，增加双串行道口过车的功能，当高峰期时，可以最多一次进入两辆车辆，分别停靠在两个收费亭同时发卡，发卡完毕后同时放行。根据测算实际的通过效率会提高30%-50%。

建议二：建设前后分离式网架收费站

利用收费广场的空间设置前后分离式网架收费站，将1根收费车道拓宽为3根，这样可以使得通行能力提高三倍。东进战略要打造龙岗、坪山中心，就要首先发挥交通的先导作用，打通联接东部、辐射粤东的战略通道，促进各类要素、资源均衡分布势。扩建沈海高速深圳段可以说就是在为东进战略扩展战略通道，交通要素具备了方能快速实现与龙岗、坪山中心成为与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心。

委员通讯录：

1.高锦民(男),86330108,深圳市南山区科技中三路1号海王银河科技大厦26层

答复单位:市交通运输委员会

答复文号:深交函〔2017〕1077号

答复日期:2017年07月10日

联系人:市交通运输委员会

联系方式:1

反馈意见:满意

反馈备注:

答复内容:

市交通运输委关于深圳市政协六届三次会议第20170223号提案的答复意见

高锦民等委员：

你们提出的《关于打通东部交通瓶颈为东进战略“扩路”的提案》（第20170223号）收悉。经研究，答复如下：

一、深汕西高速改扩建工程

深汕西高速改扩建工程起于汕尾陆丰，终于深圳龙岗金钱坳立交。其中深圳段长约12.4公里，投资估算约18.1亿元。项目由省高速公路有限公司深汕西分公司投资建设。

目前，项目正处于工程可行性研究阶段。按照建设计划，项目将于2018年开工建设，2021年完工。下面，结合委员所提内容简要汇报项目工可报告研究成果：

（一）深汕西高速改扩建工程将在现有高速公路双向4车道的基础上进行扩建，增至双向8车道。

（二）项目深圳段坪山区至松子坑水库段两侧以水田、果树、菜地、林地为主，边坡以低矮边坡为主，道路两侧基本没有集中的民房、厂房等建筑，拟采用两侧拼接加宽的扩建方案。

（三）项目深圳段松子坑水库至金钱坳立交段，需避让一级水源保护区及松子坑水库六号坝，拟采用单侧（北侧）加宽的扩建方案。

二、惠盐高速改扩建工程

惠盐高速改扩建工程起点于深惠交界处的坑塘径，终于龙岗荷坳，与机荷高速公路相接，全长20.3公里，投资估算27.3亿元（含建设期贷款利息），项目计划于2017年年底前开工建设，2020年完工。

目前，项目已完成核准所需的各项前置审批工作并上报，基本完成初步设计报告编制工作。具体的扩建方案如下：

（一）惠盐高速改扩建工程将在现有高速公路双向4车道的基础上进行扩建，增至双向8车道。

（二）对龙岗收费站（即提案所述同乐收费站）进行改建，增加收费车道。

（三）对惠盐高速连接深汕公路的路口进行改造，提高市政道路的通行能力。

深汕西、惠盐高速改扩建工程将有效解决沈海高速龙岗、坪山段交通拥堵的现状，提升东部片区交通服务能力。我委将按照省交通运输厅的要求和深圳市政府的工作部署，积极协调推进这两个项目的建设，力争早日建成通车。

再次衷心感谢您对我市交通问题提出的宝贵意见，希望在今后的工作中能一如既往地关心和支持我市交通事业的发展。

专此答复。

（此页无正文）

市交通运输委

2017年5月17日

（联系人：徐玮泽；联系方式：83168608,13631562320）