提案第 20170555 号

    标 题： 关于提高深圳市国际化知名度的若干建议

    提 出 人： 对外友好和侨联

    办理类型： 主办会办

    主办单位： 宣传部

    会办单位： 投资推广署,市政府外事办公室

    内 容：

    一、背景

    深圳作为我国的经济特区，是国内重要的一线城市，在全国经济体量上一直居于领先地位。而且随着深圳在国际上金融、贸易、科技等领域地位的提高，深圳已经发展成为具有一定影响力的国际化大都市。但是，目前深圳的国际化知名度与国内其他一线城市相比还存在一些差距。同时近日深圳市政府在《2016年深圳市政府工作报告》中提出，加快将深圳建成现代化、国际化、创新性城市和国际科技、产业创新中心。因此如何提高深圳的国际化知名度，树立高质量、高标准的国际型城市形象，显得至关重要。

    二、缘由

    虽然深圳是国务院定位的全国性经济中心和国际化城市，但与其他国际化大都市、国内一线城市相比，深圳的国际化知名度较弱。究其原因，主要是目前深圳在全球范围内的城市推广还存在一些薄弱环节。

    1、政府缺乏战略性统筹

    目前我市相关政府部门都是各自分开进行城市推广和招商引资，这种“单打独斗”的状态使得我市在对外输出信息和对内引进资源上缺乏战略性统筹。最终各部门之间不仅对外宣传推广的信息未达到统一，而且对内引进的资源也未实现共享，各部门都只拥有碎片化资源，以致于我市的城市推广效果大大削弱。

    2、深圳的国内外地位不匹配

    改革开放以来，深圳的经济得到了迅速的发展，比如在《2016年中国城市财力50强排行榜》中深圳排名第三位；《2015中国城市竞争力排行榜》中深圳居全国第三名；在《2015年中国城市GDP排名》中深圳位居第四位——深圳已经国内名副其实的“强市”。但是，与深圳在国内重要的经济地位相比，其国际化知名度较弱。根据美国专业调查机构（PRI）评出《中国城市国际化知名度排名》中，深圳居第9位，前面分别是北京、香港、上海、台北、西安、广州、杭州和桂林。

    可见深圳的国内外地位不匹配，国际化知名度较弱小，而且比较分散。而且这种差距使得深圳城市形象的内外不对称，让深圳在国际经济、文化、科技、旅游、人才等领域都没有得到相应的对待。

    办 法：

    建议

    为了提高深圳的国际化知名度，树立深圳在全球范围内高质量、高标准的国际型城市形象，我市应该从发挥政府的主体作用、进行战略性统筹，借鉴国内国际成功城市的推广经验和重视内外并举等方面加快深圳的城市推广和形象树立，增强深圳的国际化知名度。

    1、政府进行战略性统筹

    政府在城市推广过程中居于十分重要的位置，因此我市政府在提高我市的国际化知名度过程中发挥重要作用。首先我市政府应该制定符合我市城市形象的标准化推广方案，包括对我市的城市品牌和城市形象做准确的定位，制定有利于我市城市形象建设的规章制度。同时，我市政府应该统筹所有外事部门的信息和资源，共享信息，合理利用各部门的资源；政府通过举办一些有意义的活动进行宣传推广，比如深圳国际马拉松；政府利用一切媒介传播渠道，树立和推广我市的城市形象；我市政府还可以通过课题招标的方式，吸引更多高层次的公关策划公司参与到提高我市国际化知名度中来。

    2、借鉴国内国际成功城市的推广经验

    随着全球化进程加快，一些引世界瞩目的“全球城市”，比如纽约、北京、香港、新加坡等，他们深谙城市推广之道，以良好的城市形象彰显出他们的魅力和“磁力”，国际化知名度得以提高。因此在我市可以充分借鉴这些成功城市的经验，结合我市自身的经济、金融、技术等方面的优势，形成具有深圳特色的城市推广道路：强化对自身的认识，做好我市的准确定位；利用我市的多种传播媒介，完善拓展城市形象推广渠道；利用好重大事件的影响，做好城市推广（比如双创周和高交会）。从而打造出我市的国际新面貌，扩大影响，使之转换为我市在国际上的知名度。

    此外，我市还可以建立联席会议制度，通过和国内其他国际化知名度高的城市定期展开联席会议，加强联系与沟通，互相学习和借鉴，从而学习更好的城市推广经验，改善我市的不足，让全世界的人都认识深圳、了解深圳。

    3、提高国际化知名度需要重视内外并举

    一座城市其知名度的提高取决于内外受众，尤其是国际受众。因此我市要提高国际化知名度，就必须内外并举，把对外推广放在十分突出的位置，对内主要是强化主体意识。其中，对外方面我市要站在外国人的角度进行宣传和推广，要借用一切手段和渠道凸显城市形象的特质，用独特的优势强化国际上的注意力和认同力，形成眼球效益和价值链，使城市整体形象渗入到受众之中。对内方面我市应该鼓励市民积极参与其中，把推广城市形象变成市民的自觉行动，把提高我市的国际化知名度变成每一位市民的责任，从身边做起，从点滴做起，共同营造城市的归属感、责任感和荣誉感。

    深圳作为国内重要的经济中心之一，国际化知名度一旦提高就可以转化为动力机制，聚集人才、资金、技术，增强城市的竞争力，加快城市与国际接轨，促进城市经济、社会、文化和环境的可持续发展。因此，我市在做好城市推广，提高国际化知名度的过程中，要正确发挥政府的主体力量，将成功城市的经验和自身特色相结合、重视内外并举，尽快将我市打造成现代化、国际化、创新性城市和国际科技、产业创新中心。

    答复单位: 市政府外事办公室

    答复文号: 深外函〔2017〕412号

    答复日期: 2017年06月14日

    联 系 人: 市政府外事办公室

    联系方式: 88127807

    反馈意见:

    反馈备注:

    答复内容:

    深外函〔2017〕412号

    深圳市人民政府外事办公室关于市政协2017年提案第20170555号汇办意见的函

    市委宣传部：

    《关于提高深圳市国际化知名度的若干建议》（政协提案20170555号）已收悉，现将汇办意见反馈如下：

    近年，深圳国际化城市建设取得了显著成效，国际影响力与知名度不断提升。但目前深圳的国际化知名度与北京、上海等国内其他一线城市相比还存在一些差距，树立高质量、高标准的国际城市形象，意义重大。

    一、关于政府进行战略性统筹的建议。我办将积极配合有关部门，充分发挥外事资源和渠道的优势，助力城市形象推广。

    二、关于借鉴国内国际成功城市的推广经验，形成具有深圳特色的城市推广道路的建议。2011年，我市聘请国际文化名人郎朗作为“深圳国际形象大使”，借助郎朗的国际影响力，打造“聆听深圳-郎朗和他的城市”国际形象推广品牌，先后走进了柏林、伦敦、巴塞罗那、巴黎、米兰、悉尼等众多国际知名城市，向海外民众和媒体讲述“深圳故事”，并制作了城市推广宣传片和宣传品，在国内外进行投放。接下来，我办将继续发挥郎朗在海外的知名度和影响力，结合我市经济、金融、创新等方面的优势，创新推广的形式，丰富推广的载体。同时，我办也将配合有关部门，邀请外国媒体记者做好高交会、文博会、友城文化周等重大活动的宣传报道，扩大城市影响力。

    专此致函。

    深圳市人民政府外事办公室

    2017年6月9日

    （联系人：黄仪彬，联系电话：88121076，13530272529）

    答复单位: 投资推广署

    答复文号: 深投函〔2017〕335号

    答复日期: 2017年07月10日

    联 系 人: 投资推广署

    联系方式: 杨燕丝 88107021

    反馈意见:

    反馈备注:

    答复内容:

    深投函〔2017〕335号

    深圳市投资推广署关于深圳市政协

    第20170555号提案办理意见的函

    市委宣传部：

    对外友好和侨联在深圳市政协六届第三次会议提出第20170555号《关于提高深圳市国际化知名度的若干建议》收悉。经认真研究，现将我署汇办意见答复如下：

    我署切实落实统筹协调全市招商引资工作和挖掘跟踪重大项目等主要职责，组织全市投资推广系统，重点推进“招商选资、城市营销、企业服务”等三大业务工作，不断优化完善城市营商环境，提高我市国际知名度和影响力。

    一是制定宣传片，宣传我市营商环境优势。为充分展示我市良好的创新创业和投资环境，加强城市形象的塑造和宣传，我署制作了深圳市营商环境宣传片《我在深圳等你》。该宣传片分为创新、开发、绿色发展三部分，通过企业家采访等形式直观地阐述我市的营商环境优势。截止6月1日，该宣传片已被超50家媒体转发，观看量超160万，获得了各界好评，有效宣传了我市营商环境优势。

    二是借力高端平台，展示我市投资发展优势。借助高端平台展示我市营商环境优势，提高我市海内外知名度。在博鳌亚洲论坛2017年年会期间，举办2017年“深圳?开放之城、创新之都”——深圳投资合作交流会，利用博鳌亚洲论坛国际化平台，通过多渠道宣传我市综合营商环境，进一步提高深圳的海内外声誉。下一步，我署将利用境外投资推广活动及即将举办的BT领袖峰会、全国“双创周”、厦洽会、高交会、国际金融博览会、第十九届植物学大会等活动平台上，借盛会促投资、传美誉，不断集聚全球创新资源，打造我市国际科技、产业创新中心城市形象。

    三是深化国际交流，扩大投资合作领域。落实我市打造“一带一路”桥头堡战略，深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作；重点关注西欧、北美、东北亚等经济发达地区的产业发展趋势、企业投资动向，持续强化与现有海外网络机构的合作，面向全球开展项目挖掘、宣传推介、促进考察等各项投资推广工作，积极运作深圳至美国、日本、德国、以色列等创新高地的创新创业直通车，促进先进技术、优质项目、高层次人才等创新要素集聚我市，提高我市在专业领域知名度和影响力。

    此函。

    深圳市投资推广署

    2017年7月6日

    （联系人：杨燕丝，联系电话：88107021，15018508216）

    答复单位: 宣传部

    答复文号: 深宣函〔2017〕54号

    答复日期: 2017年07月21日

    联 系 人: 宣传部

    联系方式: 88133509

    反馈意见: 满意

    反馈备注:

    答复内容:

    深宣函〔2017〕54号

    中共深圳市委宣传部关于第20170555号

    政协提案的回复

    尊敬的郑凯平委员：

    对于您提出的第20170555号《关于提高深圳市国际化知名度的若干建议》，我们高度重视，积极研究，认为该提案对进一步增加深圳国际知名度、增强城市影响，具有重要的启发意义。结合工作实际，现回复如下：

    一、加强对外宣传推广统筹，形成城市国际推广的合力

    针对城市对外宣传推广资源还不够集中、单兵作战在不同部门一定程度存在等问题，近年来我们日益加强城市国际化推广的资源统筹，并将在今后的工作中继续予以加强。主要是在中央、省委外宣办的指导支持下，进一步完善体制机制，加强各部门的统筹协调，充分调动跨国企业、民间力量的积极性，形成“大外宣”工作格局。随着深圳现代化国际化城市建设的不断发展，城市国际化推广工作日益凸显其重要性、多元性、综合性和国际性，亟需形成分工清晰、资源共享、信息互通、优势互补的“大外宣”格局。为此，我们在抓紧建立完善“深圳外宣工作联席会议”机制，整合我市城市外宣、外事、旅游文化、经贸交流和投资推广的宣传推介资源，进一步为提升深圳城市影响力和知名度发挥作用。同时充分调动企业、社会组织、民间力量开展城市国际化推介工作。比如华为公司的国际文化交流平台，深圳博林文创公司的“Hello Kongzi”中华文化全球推广交流平台，华强集团的文化创意产业平台等。

    二、打造文化品牌活动，提升城市文化软实力和海内外知名度

    文化是城市的最佳名片，对提升城市国际知名度具有深远而持久的影响。为此我们着力策划举办城市文化品牌活动，通过“活动+媒体”，持续提升活动的国内外影响。比如2017年3月25日至4月16日，我们成功举办了首届深圳“一带一路”国际音乐季。刘延东副总理致以贺词，联合国教科文组织总干事博科娃委托文化助理总干事班德林发来贺信。来自30个国家和地区的12个艺术团组700多位国际知名艺术家，在深圳汇聚一堂，充分展现“一带一路”沿线国家地区的文化多样共存，文明互鉴并进，引起海内外强烈反响。各大网络媒体网民总浏览量超15亿人次，极大提升了深圳城市影响。

    又比如2017年4月21日至28日,首届深圳设计周圆满举办。来自18个国家和地区，2000多件国际优秀设计作品参展，国际设计理事会主席大卫?格罗斯曼、世界设计组织主席路易莎?波切托等出席。“深圳设计周”是深圳首次举办的综合性、跨门类设计盛事活动，是深圳亮丽的城市文化品牌。“深圳设计”作为新的城市品牌和增长极，目前得到国内外积极认可。

    三、开展全方位对外交流，提升城市国际知名度

    以“一带一路”经贸合作为重点，开通深圳和美国、日本、德国、以色列的创新创业直通车，提高深圳国际知名度和影响力。在博鳌亚洲论坛举办深圳专场推介会。在文博会、高交会、BT领袖峰会、国际金融博览会等各种展会平台，加大深圳推介力度。连续多年积极组织文化团队参与海外“欢乐春节”活动，向海外展示深圳文化建设的成就。举办 “鹏城春荟法兰西?中法文化之春艺术节”等品牌活动。聘请国际文化名人郎朗作为国际形象大使，打造“聆听深圳-郎朗和他的城市”深圳国际形象推广品牌，先后走进了柏林、伦敦、巴塞罗那、巴黎、米兰、悉尼等众多国际知名城市，向海外民众和媒体讲述“深圳故事”，反响热烈。举办“深圳国际友城文化艺术周”，成为深圳与83个友城进行文化交流与合作的重要载体。

    感谢您对我们相关工作的关注和支持，期待您一如既往地提供宝贵意见，共同推动深圳城市品牌建设、提高深圳国际化知名度。

    特此回复。

    中共深圳市委宣传部

    2017年7月20日

    （联系人：宁平平，联系电话：88130516）