提案第 20180512 号

标 题： 关于建立深圳市律师实习财政补贴制度的建议提案

提 出 人： 许宜群

办理类型： 承办

主办单位： 司法局

会办单位：

内 容：

　　【情况】

　　根据深圳市律师同仁的普遍反馈，并考察深圳市律师行业情况，发现：深圳市实习律师工资普遍较低，每月工资平均在3000元到3500元之间，这种工资水平与深圳市的高度经济发展和物价上涨水平存在巨大鸿沟，实践中也使得实习律师的生活和工作条件变得比较窘迫，极大影响了广大实习律师的工作热情和效率。

　　【分析】

　　实习律师总体工资水平较低，造成律师人才流失。

　　虽然深圳市实习律师的平均工资水平是高于全国其他省市的，但就深圳市的特殊环境而言还是比较低的。如前所述，每月3000到3500元的工资水平，如果在宝安等原属关外的区域工作勉强还能平衡一下收支，但如果实习律师在福田、罗湖、南山等原属关内的区域工作，则一个月的房租支出就会占去其二分之一到三分之二的月收入，否则实习律师只能选择更为偏远的地区居住，如此交通成本和时间成本也会提高，总体支出不低于住在关内。如此一来，已经造成了深圳市广大实习律师生活和工作的窘迫。并且还有许多实习生因为待遇偏低，不愿意选择过来深圳应业，造成人才流失。

办 法：

　　【建议】

　　建议为实习律师提供一定财政补贴。

　　1.由市律协负责组织发起实习生工资及福利情况的调研

　　根据温州、焦作、漯河等地的实习律师补贴规范，实习律师会有每月400~700元的实习期补贴。

　　2.根据市律协调研报告，由市司法局研究具体补贴方案报上级机关审批。

　　提供的经济补贴虽然不能从根本上解决实习律师的经济现状，但能够适当的提高广大实习律师的生活水平，减少他们的生活和工作压力，减少他们的后顾之忧，广大实习律师会更加富有工作热情、提高工作效率。同时对于每年春秋两季吸引全国各地法律院校优秀毕业生来深就业起到积极作用。