提案第 20180011 号

标 题： 关于赋予行业协会职能,促进深圳市茶行业从业人员素质提高的提案

提 出 人： 谢书荣、杨俊、黄育存、陈国雄、屠方魁、萧联生、曹国文、赵庆祥

办理类型： 承办

主办单位： 人力资源和社会保障局

会办单位：

内 容：

　　深圳是全国茶叶集散地，也是全国茶业市场的龙头之一。全市从事茶叶各种经营场所3万多家，专业市场20多个，从业人员30多万人，茶叶产业贸易额接近400多亿元。深圳茶叶年均人消费量3公斤以上，全国排名第一，年贸易额全国排名第二。全国前100强茶企大部分在深圳设立运营分公司或设立一级代理分销商。龙岗区东方国际茶都、华南城国际茶叶交易中心、罗湖区茶叶世界、罗湖区古玩城茶叶市场、南山区明香茶叶市场、宝安前海茶城、宝安尖沙嘴茶城等都是具有代表性的茶产业市场，在全国都享有盛名。 在深圳茶业经济快速发展的同时，也暴露出了一些问题，茶行业从业人员的资质鉴定方面更为明显。虽然政府批准了茶叶行业协会培训从业人员的资格，也对合格后取得职业资格证书的按标准进行了补贴，但目前我市茶艺师、评茶员等茶行业从业人员的考核鉴定机构极少，导致社会上出现了不少＂挂羊头，卖狗肉＂挂着外地名义的茶从业人员资格考核鉴定机构，这些发证机构并无茶文化培训资质，许多获得证件的从业人员末经过必须的学习，对从业人员茶文化知识提升没有指导作用，变为＂变相＂的买证。由此造成获得职业资格证的茶叶从业人员实际的茶文化水平比较低下，造成对进入我市各市场的茶产品质量把控能力不高，时常出现假冒伪劣产品在市场流通，严重影响到全市人民饮茶安全及茶市场健康发展，也由于大部分证书含金量不高，导致在就业和社会保障方面遭受不平等待遇，也造成深圳茶行业专业人才流失。

办 法：

　　为缓解我市茶叶市场＂人才荒＂的现状，推动茶行业经济发展，建议：1、相关部门研究制定规范我市茶艺师、评茶员培训机构标准，加大力度查处不合格或违反相关规定的培训机构。2、由相关部门联合行业协会举办茶艺师、评茶员技能比赛，提高和吸引更多的行业优质人才落户深圳。3、充分发挥我市茶行业协会的优势，赋予符合资质的茶行业协会考核鉴定从业人员执业资格的职能，让更多的茶行业从业人员在深圳本土得到系统规范的培训得，通过我市质高标准的考核鉴定。为深圳茶叶市场发展培养出大量的优秀专业人才，助推我市茶经济发展，再造深圳茶叶市场新优势。