提案第 20180352 号

标 题： 关于深圳市教育局直属学校教职工早午餐补助的提案

提 出 人： 邬晓莉、俞大鹏、王绮红、周杰、黄舜、张艺、邓少勇、张洪、汪娱、汤湘林、王翔

办理类型： 主办会办

主办单位： 市财政委员会

会办单位： 教育局

内 容：

　　深圳市教育局直属学校一直是深圳基础教育的引领者，是深圳基础教育发展的中流砥柱。多年来，各直属学校为了有利于学校工作，为了教职工身心健康、调动教职工工作积极性，一直努力想办法筹措资金补贴教职工的用餐费用，并以此作为教职工的福利待遇之一。但随着政府经费管理制度的变化，学校在这方面的支出日益捉襟见肘，按规定也难以筹措资金负担教职工用餐的补助经费，因此面临现实的困难。

　　深圳市教育局直属学校大部分是寄宿制高中，少部分是义务教育阶段学校。学校教师每天上班都很早，学校的工作一般从早晨7:30就开始了。中午学生绝大部分都是在校午休，学校教师也不能离校。晚上寄宿制高中学校都有晚自习，学生绝大部分也是住校，学校教师需要轮班值守。如此下来，学校教职工的一日三餐往往需要在校内解决。虽然市教育局直属学校在深圳基础教育系统取得这么优异的办学成绩，学校教职工付出了辛勤的努力，但是学校教职工在校内用餐方面的福利待遇目前却面临困难。

　　根据调研，有些市、区机关单位以及一些区属学校都会对本单位干部职工给予一定金额或其他形式的餐费补助。使得本单位干部职工可以免费或者用较低的餐费用餐，不存在市教育局直属学校所面临的困难。 所调研的单位普遍都有这项经费拨款，或者存在一定的机制使得单位可以就此进行部分的补助。据了解有些区会根据在编教师人数，按全年12个月计算，提供每人每月500-600元不等的早午餐补助。补助的形式，有的单位采取每人每年补助总额的办法，有的采取每人每餐补助的办法。虽然方式各有不同，但总归是有补助的。有了这方面的补助，基本在早午餐方面，单位可以承担大部分的用餐成本，教职工则能享受到以较便宜的餐费或免费用餐的便利。

办 法：

　　结合了解的情况，在此特别建议市委、市政府相关职能部门能出台一些办法，帮助市教育局直属学校也能有此项补助。建议可行的办法：比如同意各单位将此项支出纳入年度经费预算，或者同意在其他经费项目中列支，或者通过市教育基金会或其他途径进行经费转移支付等等方式。总而言之，希望能通过提供一定的机制或措施帮助市教育局直属学校获得此项补助，解决学校在教职工用餐方面所面临的经费困境。

　　相对而言，这项补助所需的经费并不大，但就带来的效果而言却是非同一般。目前，市教育局直属学校办学地点多数地处各区偏远地段，学校教职工每天6点多就得起床上班，7:30赶到学校开始早自习；中午学生在校，教职工也很难回家做饭。如果政府能提供经费支持，方便学校提供便利的早午餐服务，这对广大教职工而言，将是最贴心的温暖！