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关于规范网络公益众筹行业发展的四点提案
来源:深圳市政协发布时间:2018-04-09
提案第 20180151 号
标 题: 关于规范网络公益众筹行业发展的四点提案
提 出 人: 梁敏华
办理类型: 主办会办
主办单位: 民政局
会办单位: 市人大,公安局,红十字会
内 容:
随着互联网金融发展,我市网络众筹行业也迅猛发展,但同时缺乏监督也导致网络公益众筹乱象频发。目前网络公益众筹主要凸显的问题有:
一是网络公益众筹内容缺乏法律监管,为筹款胡编乱造出“感人的故事”博同情案例泛滥,而虚拟网络具有信息不对称性,捐赠人不能掌握募捐和受赠人的实际情况。
二是互联网募款缺乏规范管理,钱款的募集和使用封闭,存在暗箱操作空间。
三是存在公益众筹平台利用慈善募捐进行非法集资,或改变慈善募款用途等犯罪行为;还存在众筹平台圈钱跑路的恶性事件。
这些乱象引发网络公益众筹平台的诚信危机,诸多“营销门”“诈捐门”、“跑路门”爆出后,网络公益众筹被口诛笔伐,捐款大众心灰意冷,导致一些真正需要援助的人缺失去了救助渠道,亟需政府给予重视规范。
办 法:
一、打造权威网络公益众筹平台
建议我市先试先行,由市民政部门牵头,协调中国红十字会、中华慈善总会等权威慈善组织的深圳分支机构打造权威、规范网络公益众筹平台;创新平台上线模式,实现互联网、微信、手机APP等形式全覆盖;简化传统募捐申请非必要的繁冗手续,打通微信支付、支付宝等便捷支付通道;利用电视公益广告、热门网络媒体推送等形式加大宣传和推广力度。
二、提高民间网络众筹平台准入门槛
制订我市关于规范网络众筹平台准入的实施办法,主要依据政策是最新修订的《慈善法》,其中规定:需要依法登记满二年的慈善组织,并且向其登记的民政部门成功申请了公开募捐资格,并经第三方机构审核内部治理结构健全、运作规范方可批准成立网络公益众筹平台。
三、加强网络公益众筹平台监管
通过市人大立法,规范网络公益众筹平台运营,明确网络公益众筹的监管责任政府部门,专职负责审核网络公益众筹内容,监管钱款募集过程,审计募款使用情况。
四、严厉打击网络公益众筹平台欺诈
全面审查我市现有网络公益众筹平台,坚决取缔违法平台并向全社会进行宣传通报,开展打击网络众筹平台欺诈专项暴风行动,从严处分相关犯罪份子,彻底扭转网络公益众筹乱象横生的风气。
编辑:李欣盈