提案第20180400号

标题：关于将深圳知识产权转化为深圳标准和国家标准的提案

提出人：吴宪

办理类型：分办

主办单位：市市场和质量监督管理委员会,市科技创新委员会

会办单位：

内容：

深圳知识产权优势明显，对应的是诸多行业处于全国行业前沿，而这些行业的现状是没有建立行业标准，也没有深圳标准。深圳速度转换为深圳质量是深圳的发展方向，如果缺乏行业标准的制定和实施，质量将无法衡量。对此，特形成本提案。

近年来，随着我市战略性新兴产业的确立以及在各级主管部门的大力扶持下，深圳知识产权系统建设也随着创新能力的提升得到了快速的发展。每年新增技术和专利数量全球领先。仅就即将到来的5G时代，深圳已经集聚了国内5G高分子材料国内唯一的沃特新材料、5G零部件加工行业领军的信维通信以及5G终端国际领先的华为、中兴，5G产业链已经形成。同样，在其他新兴产业领域我市也已经具备了在战略性新兴产业领域制定国家标准的知识产权基础和产业基础。

为了更好的促进深圳创新和知识产权向深圳标准乃至国家标准转化，打造深圳自己的标准体系，2015年深圳市政府1号文件《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》就已经将深圳标准的制定和推动定位于国内第一、国际领先。但由于现行标准制定方面的相关规定要求制定标准需有业内相同产品的3家以上生产企业及产业链配套企业共同参与，因此许多创新型企业无法利用先进技术及时生产标准，就如同深圳全国第一个实现无人公交上路，但几天后北京却全国率先落地无人驾驶法规。而且现有框架下形成的标准也多基于较为稳定或过于成熟的技术，不利于结合深圳特有的创新性知识产权体系为战略新兴产业持续提供标准引导和保护。同时，由于在标准制定方面缺乏相关培训指引等前期铺垫，多数标准为企业或者协会自发整合，缺乏整体协调性。

综上所述，如何在深圳引领行业发展的相关产业突破传统标准制定束缚，利用深圳知识产权优势前瞻性地制定深圳标准，进而推广为全国标准，就成为强化深圳标准建设需要解决的问题。

办法：

1、建议由市市场和质量监督管理委员会与市科技创新委员会合作，在深圳七大战略性新兴产业中挑选2-4个产业作为创新型标准制定示范行业。

2、由市科技创新委员会依据专家评定、行业协会推荐，由市市场和质量监督管理委员会根据企业实力情况综合筛选，选定行业领军企业作为创新型行业标准的发起单位。

3、对于成功制定创新型行业标准的发起单位及参与单位给与相应奖励。

4、由市市场和质量监督管理委员会与各战略新兴产业协会加强互动，以各行业协会为培训平台依托，开展相关标准发起、参与、制定的相关培训。

5、综合创新性、可靠性、协同性等多因素，制定并组织相关创新型优秀行业标准评比，让标准的概念深入人心。