提案第20180423号

标题：关于建立青少年社区心理服务中心的提案

提出人：房涛

办理类型：主办会办

主办单位：妇联

会办单位：妇儿工委,教育局,民政局

内容：

一、背景及意义

目前深圳市各高中初中学校学生的心理健康状况令人堪忧，某学校高中高一新生问题检出率高达20%，学生学业压力大，情绪波动大，冲动行为多。

虽然深圳市几乎每所初高中学校都有学校心理咨询师，但是因为学生的问题多，复杂程度增加，解决难度增加，学校心理咨询师又因为并没有长期的培训与督导，很难解决目前日益增长的学生心理健康的需求，目前国家的法律法规对这样的青少年没有特别明确地规定学校应该怎么办。虽然大部分医院有心理科门诊，但是对于青少年的心理疾病的诊断，精神科医生大多数会非常慎重，多数情况下，学生仍然要依靠学校与家庭来解决出现的各种心理问题，社会上的心理咨询机构参差不齐，收费一般都比较昂贵，大部分家庭长期承担都有一定困难。因此，心理问题比较严重的学生要么待在家里，要么家庭会不断地要求学校来帮助解决孩子目前的现状。无论是学校还是家庭，都会不堪重负，一旦孩子因为心理原因而休学在家，学生的学业跟进或者心理恢复，都成为一个巨大的问题。

二、问题及反思

（一）深圳目前青少年的心理问题越来越复杂化，心理健康状况越来越差。2018年刚开年，深圳市至少有两名初中学生因各种原因，自杀身亡。

（二）学校目前的心理咨询师专业化程度并不高，没有系统后续的专业培训与督导，对于越来越需要专业解决的学生心理问题有时会显得束手无策。虽然深圳市几乎每所初高中学校都有学校心理咨询师，但是很难解决目前日益增长的学生心理健康的需求。

（三）部分学生的心理健康状况已不适合常规的学校学习，但是也不适合完全在家学习，学生不仅需要长期的心理服务与跟踪，也需要在学业及生活上做出调整，而这些改变都需要家庭，学校，社区联动。

办法：

三、解决措施

青少年是国家和城市的未来，“少年强则国强”政府也应该逐步建立这样的运行机制来帮助我们的孩子。美国等西方国家大多数会利用社区资源来解决这部分问题，其实深圳的社区资源相当丰富，也完全可以采用西方国家的一些做法，把社区资源充分利用起来。

因此，我们建议如下：

（一）政府主导，在各街道办建立“青少年社区心理服务中心”，主要服务于各社区的青少年。

（二）服务中心主要服务内容为：家庭支持，学业辅导，个体咨询，团体辅导，活动策划等。

（三）增加社区青少年服务的社工、心理咨询师、学业指导师编制及岗位，同时让中心成为一个沟通与交流的平台，整合各企业与NGO组织，加入帮扶队伍。

（四）企业进入，通过捐助资金和捐助人力，在各社区形成一个团队来帮助需要帮助的社区青少年。

（五）与社区内的中小学联动，了解学校学生的心理现状，找到帮扶对象，点对点支持与服务。

（六）社区宣传与资料发放，让社区的居民了解服务中心的业务与能力。