提案第 20180241 号

标 题： 关于优化深圳各主要区域公园主题文化建设的提案

提 出 人： 民进深圳市委会

办理类型： 主办会办

主办单位： 城管局

会办单位： 市文体旅游局

内 容：

一、从城市发展看：公园既是市民的休闲空间，也是城市文明的载体，更是展现城市社会文化的窗口。伴随深圳经济的高速发展，为了进一步满足深圳市民对精神文化的追求，提升人们休闲生活的品质，促进人与自然、社会的和谐统一，有必要全面梳理具有“公园之城”的深圳市现有各主要公园的规划建设情况，优化并加强深圳公园的主题文化建设，充实公园服务的文化内涵，更好地打造区域文化品牌，提升深圳城市文化的软实力。

二、从公园现状看：经过多年的规划和发展，深圳已建立了“森林郊野公园——城市综合公园——社区公园”的三级公园体系。以自然、生态为主要特色的公园建设具备一定基础，如人民公园、东湖公园等的主题花展，莲花山公园的草地音乐节、大梅沙海滨公园的国际风筝节等。但从深圳市各主要区域公园主题文化建设看，尚处起步阶段：一是公园建设更多地注重园林绿化与场地建设，在文化建设上规划滞后、内容薄弱，缺乏前瞻意识，同质化发展明显。二是公园的公共文化服务体系建设薄弱，内容供应苍白，发展难以为继。现有的公园文化活动多以中老年人为参与主体，活动内容和形式单一，文化品位不高、文化特色不鲜明。三是公园文化活动的社会参与度不够，资源调动能力不足，运行体制机制有待完善。由于公园事业与文化事业条块分割，信息不对称，造成公共资源的浪费，公园对文化的渴求与文化事业对场地的需求存在脱节，客观上钳制了市民日益旺盛的文化生活需求。

办 法：

三、建议：

1.成立“深圳公园文化建设协调委员会”。成立由市政府牵头，市城管局（公园管理处）、文体旅游局、公安局、各区文体局参与的“深圳公园文化建设协调委员会”，确立工作责任和目标考核体系，打破条块分割，统一协调、协同运作，为深圳公园的文化建设提供体制保障。

2.建立“深圳公园文化专家委员会”。以“公园文化专家委员会”咨询机构为基础，紧扣“文化建园”的核心，吸收国际上公园文化建设的先进经验，重新梳理深圳的公园建设，高起点规划、高标准设计。将公园规划理念由绿色先导，提升为“绿色+文化”的双驱动思维，让高品质文化成为公园之魂。

3.打造“一公园一特色”的公园文化新生态。结合我市现有不同公园的区位优势、历史特点和周围居民构成，以主要市政公园为试点，确立各个公园的文化特色，对其进行规划更新和硬件改造，向社会让渡公共文化空间，形成文化面目清晰、群众喜闻乐见的“公园+文化”新格局。

4.构建“政府主导，社会参与”的公园管理模式。公园由政府管理，但属于市民共有、共享。既要充分发挥政府对公共文化事业的主导作用，又要为社会力量参与公园文化建设打开方便之门，突破条条框框，调动社会各界共建公园文化的积极性和主动性。