提案第 20180523 号

标 题： 关于强化学校、社会和家庭三位一体综合教育的建议提案

提 出 人： 黄舜

办理类型： 主办会办

主办单位： 教育局

会办单位： 妇联,人力资源和社会保障局

内 容：

　　十年树木，百年树人。习近平总书记在十九大报告上专门提到:优先发展教育事业。国家大计，教育为本。改革开放近40年来，中国经济飞速发展，中国已经成为世界第二大经济体。中华民族的伟大复兴迎来了最好机遇。新的四大发明正在影响全世界。中国教育事业取得长足发展，在扩大办学规模、提高师资待遇、改善教学设施等方面的成就有目共睹。但是，教育领域存在的问题也不容忽视，尤其是对学校教育、社会教育和家庭教育如何三位一体齐抓共管的问题应该引起足够重视。

　　一、存在问题

　　1.学校教育

　　长期以来，学校教育以应试为核心，较之过去常言“分分学生的命根”，现今除了教学内容不同之外，“唯分数论”近乎主宰了学生、教师和家长的一切。现代教育手段的不断更新，带来了教学方式方法的便利，却忽略了方法论的重要性，造成严重的不良后果，一是培养的学生有知识但缺乏运用知识的能力；二是学习目的选择上的错误，上中学只为考大学，上大学以出国留学为首选；三是忽略了学生思想修养的培育，过去倡导的“为中华崛起而学习”几成隔世笑谈。四是高等教育水平亟待提升，高等教育体制也需要改善。如何建设有中国特色的国际化名校，如何培养出具有全球化视野的全球化人才也是接下来教育要解决的问题。

　　2.社会教育

　　这里所说的社会教育主要针对中小学生和大学生，前者包括各种技能培训，包括艺术类、数理化类、写作类等；后者主要是指各种出国留学培训，包括外国语补习、专项考试辅导等。

　　应该指出，对在校中小学生进行专项技能培训是综合素质培养的重要渠道，对改变不同程度存在的学生“高分低能”现象有所助益，存在的问题是缺乏正确选择并违逆学生兴趣的过度硬性培训，是否会有利于学生的身心成长。至于服务于出国留学的各种培训也无可非议。

　　需要指出的是社区教育的缺失，过去实行的“校外辅导员”制度，一定程度上弥补了学校教育的不足，并分担了学生家长的一部分教育职责，在当下的电子数字化时代，这种模式已经过时，但社会教育的缺项却不容忽视。

　　3.家庭教育

　　现在的家庭教育基本上围绕学校教育而“团团转”，尤其是中小学生的家长，除了配合学校的各项收费之外，还要在技能培训上出资以及每天的接送，从各种微信群里传出的信息，足以表明学校和家长是如何的“两难”，还有家庭的溺爱以及生活上的包办代替，更是弱化了家庭教育的基本职责。

　　还有一个不容忽视的问题，就是学生物质生活上的攀比，其直接结果就是一部分家境富裕学生的炫富，不仅带来更多学生心态上的不平衡，还败坏了校园风气，尤其是一些所谓“贵族学校”，完全违背了其初衷和内涵，这方面社会和家长所应承担的责任不可推卸。

　　我们建议教育主管部门关注家长素质的培养，建立类似家长课堂或家长学校的组织。

办 法：

　　二、几点建议

　　综上所述，一个不容忽视的现实是，在重视教育条件改善的同时，却严重忽略了教育目的，亦即培养什么人的问题，要不要培养素质高、修养好、讲文明的全面发展的人才？回答应该是肯定的。基于此，提出以下建议：

　　1.针对学校教育：不仅重视教学设施和教学手段的不断改善，还应该重视对学生进行方法论的教育，注重创新思维和团队协助能力的培养。同时，应该引导学生明确学习目的，追求高学历以及希望出国留学都没有什么不妥，但也不能忽略民族国家使命感和社会责任感的教育，考大学和出国留学都是阶段性的人生目标，而不是人生终极目的，古今成大事业者无不以国家民族至上，其学习动力来源于此，并为此而不怕艰难险阻，顽强拼搏，终成人杰，铸就自己的完美人生。

　　2.针对社会教育：在培养学生综合素质的专项技培训方面，首先应该进一步强调专业化、规范化。应该明确，专项技能培训的基本宗旨是培养有学识的人的素养和风度，是新时代的绅士和淑女，而不是机械的体力劳动和炫耀的资本。

　　其次，如何弥补社区教育的缺失是一个值得研讨的课题，我们建议开展必要的学生社区服务活动，举办读书分享活动等。

　　再次，电视、网络等公众媒体以及正在兴起的自媒体等等，应该在此领域承担怎样的责任和义务也值得认真考虑。在不容忽视的网红，明星等娱乐界“粉丝经济”的挑战下，如何加强引导也是当务之急。

　　3.针对家庭教育：现在有一个亟须“救助”的人群就是中小学生的家长，他们的负担实在太重，不仅要承担高额学费，还要负责对孩子的各种敦促，付出大量的时间和精力，更被各种突如其来的揪心事所缠绕，这应该引起学校和社会的应有关注。

　　首先学校应该给学生“减负”，学生那么多的课业负担，许多都转嫁到家长身上，至于所谓“重点学校”、“重点班”之类绝无存在必要，孔子主张的“有教无类”至今有现实意义。

　　其次，家长自身的学习和素质提高也是至关重要的，“望子成龙，望女成凤”无可厚非，但应该看到能力比学历更重要，孩子身心健康比名牌大学更重要，培养出一个能做事、懂礼貌、守孝道的人才不亚于研究生和博士后。就此，建议社会培训机构开展“家长培训”业务，因为家长一直都是孩子最直接、最亲近的老师，对其身心成长的影响作用之大不言而喻。