提案第 20180534 号

标 题： 关于在盐田区设立生命健康产业基地,促进生命健康产业集群发展的提案

提 出 人： 徐龙、武威、梅春雷

办理类型： 承办

主办单位： 盐田区

会办单位：

内 容：

　　生命健康产业正成为继IT产业之后的全球“财富第五波”，引领着新一轮经济发展浪潮。在美日欧，生命健康产业已快速成长为拉动经济增长的强劲动力，美国生命健康产业增加值占GDP比重超过15%，加拿大、日本等也超过10%。与发达国家相比，我国健康产业规模仍然较小，占GDP比重不足5%。近年来，我国高度重视生命健康产业发展，2013年9月国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》；《中国制造2025》把生物医药产业及高性能医疗器械列为未来需要重点突破的领域；党的十八届五中全会正式将“健康中国”上升为国家战略；党的十九大报告再次提出了“要实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”

　　深圳在生命健康产业发展方面布局甚早，2013年就出台了《深圳国际生物谷总体发展规划（2013-2020 年）》（地域范围包括大鹏、盐田及坪山），明确提出要大力发展生物产业。2016年，我市生命健康产业规模突破2000亿元，位居全国前列，生物医疗设备、生物制药产业全国领先，初步形成以盐田—坪山—大鹏为格局的生命健康产业集聚区。其中，盐田区高度重视生命健康产业发展，华大基因作为全球最大的基因组学研发机构已成功上市，市值一度超过千亿，海滨制药、安多福等生物医药企业科技成果转化加

办 法：

　　（一）在盐田区设立生命健康产业基地，促进生命健康产业集群发展。

　　为推动生命健康产业发展，盐田区开创发展新路径，建立了盐田大百汇生命健康产业园，设立总规模20亿元的园区创业投资基金，为入驻企业提供专享的融资服务，通过资本助推园区优质企业迅速发展壮大。此举具有一定的开创性，建议进一步深化，在盐田区建立市一级生命健康产业基地，更利于资本引入、吸引高端项目和高端资源，发挥辖区龙头企业的领军作用，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面，打造未来生命健康服务产业聚集示范基地。在此基础上，立足更高层面推动盐田—坪山—大鹏三地生命健康产业联动发展，形成盐田生命健康产业基地—坪山国家生物产业基地-大鹏坝光国际生物谷三位一体发展格局，打造面向未来的东部科技走廊，将发展先机充分转化为发展胜势，助力我国尽快攀升到全球医疗服务价值链顶端，在国际竞争中取得领先地位。

　　（二）加快引进技术领先创新能力强的项目团队

　　生命健康产业发展离不开人才和创新，我市近年来通过各种渠道成功引进了一些国内外知名的科学家团队和初创企业，其中坝光生物谷引进了诺贝尔奖得主巴里马歇尔教授团队及其胃肠道疾病诊断技术研究项目、大百汇健康产业园引进了清华大学深圳研究院智慧医