提案第 20180554 号

标 题： 关于中考改革方案的提案

提 出 人： 田军

办理类型： 承办

主办单位： 教育局

会办单位：

内 容：

　　2017年12月21日，深圳市教育局发布《深圳市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），面向社会公开征求意见。根据《方案》，中考科目将增加到10个，满分680分，体育分值权重增加并将平时成绩纳入总分。新的中考改革将从2018年秋季入学的初一新生开始实施。

　　深圳市的《方案》与教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神发生冲突，强化了中考的“考试功能”；主要体现在：

　　一是与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

　　要求不符。规划纲要提出探索招生与考试相对分离的办法，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。而《方案》采用了简单的“一刀切”的方法，会扼杀一部分孩子的天赋、兴趣和特长，而正是这些有“个性”、“特长”的孩子最有可能成长为“创新型”人才。

　　二是与“创新型”人才的成长规律冲突。创新能力是在“做中学”、“玩中学”的动手实践中得以产生和成长的，并不是以某种“标准”、“评价”来实现的。特别是学生批判性思维能力的培养和“颠覆传统”的“奇思妙想”，都是与“考试”模式相违背的。如果孩子的思想得不到自由发展，没有充分的想象空间，“钱学森之问”就会成为永远的疑问。

　　三是强化应试教育。我们教育的目的是为了孩子们的未来发展，希望他们过上幸福美好的生活。而《方案》强化了考试功能，给学校、教师和学生增加了压力，把孩子压在繁重的课业中；

办 法：

　　一是分类考试、综合评价。

　　可以借鉴北京的做法。2017年底，北京教育考试院发布了2018年北京市中考《考试说明》，2018年北京市中考将实施新的方案，在原5学科基础上增加4个学科，调整为科目选考形式，英语增加听说考试，除语文、数学、英语3科必考外，物理、生物（化学）、历史、地理、思想品德实行“五选三”选考。把物理、生物（化学）、历史、地理、思想品德五科作为选考，有利于学生自主选择，学校分类考试、多元录取，有利于学生的兴趣爱好和创新能力的发展。

　　二加强《道德与法治》、增加综合实践类型课程。

　　一个人的思想品德的优劣绝不是一张纸卷可以考出来的，只能是做出来的；最典型案例是“马加爵”和“芮成钢”。适量的加强综合实践类型的考核；可以结合深圳市社会文明行为的宣传（如进入社区街道做社工、义工等），规定初中阶段必须完成一定的学分（或义工、社工的积分）。

　　三是改进对教育质量的评估评价方法。

　　不能够仅仅用考试的方法来来测评学校、学生。有关部门规定减少学生的作业、考试，另一方面又布置各种测评，结果反而增加了学校、老师和学生的压力。应该探讨符合国家纲要的综合测评。