提案第 20180572 号

标 题： 关注龙岗绿化及社区公园被侵占的提案

提 出 人： 孙蕴

办理类型： 承办

主办单位： 龙岗区

会办单位：

内 容：

　　随着特区内外一体化的进程，龙岗坂田作为深圳市城市综合服务组团未来的中心区，是深圳市高新科技龙头产业企业较为集中的片区，企业高新技术产值高。作为龙岗区东进战略龙头区域，深圳市纳税最高的片区之一，但生活配套不尽人意，社区中原村统建楼违建严重，社区公共服务严重缺乏，社区公共用地严重占用，与深圳市重点发展区域的形象严重不符。该片区现实情况是多年来没有社区公园、绿地、体育用地，原规划绿地已被改修或者被违建所占用。根据深圳市规划和国土资源委员会的规定和标准，建议重新整合规划和恢复绿地公园。

　　一、片区公园、绿地、体育用地被改建和违建占用情况严重

　　以坂田南区为例，居民生活小区集中居住密集重点区域为五和南路、布龙公路、坂雪岗路、环城南路围合的区域。

　　（一）改建占用：01-23、01-24地块公园和01-22绿地，共约面积27014平方米，已被大族云峰在建配套项目修改规划，建设为社区九年制一贯制学校。

　　（二）违建占用：目前其余的社区公园、街头绿地、体育用地全部被违建所占用。

办 法：

　　二、重新整合规划社区公园和体育用地的必要性和法律依据

　　（一）必要性：2017年1月8日，深圳市委六届五次会议明确大力开展“城市管理治理年”工作，持续在城市管理治理上攻坚突破，继续严查严控违法建筑，优化拓展城市发展空间，进一步提高城市发展质量，全面提高城市规划建设水平，进一步提升民生福祉和城市竞争力，大力实施“东进战略”，着力补齐民生短板。

　　坂田南区所居住居民多数是相关高新企业的管理人员、技术人员和员工，居住密度高、居住人口中老人小孩比例高，此片区现有生活小区约8个，居民人口约为40万人，同时小区坐拥5、10号地铁双线出入口，流动人口众多。因此，规划建设社区公园和城市广场，为广大居民提供公共场所、公共服务、安全避难场所刻不容缓。

　　（二）法律依据：根据《深圳市城市规划标准与准则》[2014版]的规定和标准，社区公园包括集中绿地及带状绿地，是为一定范围内的居民提供户外休憩、运动和观赏等活动空间的开放式绿地，社区公园应满足避难场所要求。由于此片区人口众多密集，应当将原规划的碎片状的小公园、绿地、体育用地进行整合规划为中型的集社区公园、城市综合商业服务广场、地铁口疏散人流避难为一体的城市公共空间综合体，以满足居民运动、观光、游憩、科普、社会教育培训、集会、购物、社会停车、地铁疏散、公共交通疏导、安全避难场所等多种公共社会服务的需要。

　　造福民生是中央、省市政府施政的重要目标。对比福田中心区、香蜜湖社区以及南山华侨城、蛇口前海片区的居民小区生活配套规划，龙岗坂田南区作为列入市政府重点发展区域、龙岗区实施“东进战略”规划的龙头街道，政府相关部门应高度重视民生福祉问题，站在深圳整体布局的高度，将此片区社区公园重整规划，为新的科技城增添一道亮丽的风景线，为实现深圳特区内外一体化作出切实有效的贡献。