提案第 20180101 号

    标 题： 关于恢复港澳老人在深圳办理《深圳市敬老优待证》权益的提案

    提 出 人： 罗安娜、黄静香

    办理类型： 承办

    主办单位： 民政局

    会办单位：

    内 容：

    深圳一直以来在敬老优待方面做得很好，使居住在深圳的老人感受到了政府的关怀，感受到了祖国的繁荣富强，老人的合法权益也得到最大化的保障。特别是《深圳市敬老优待证》的办理，使老人在深圳生活便利、舒适、充满优越感。

    深圳老年人优待政策明确：凡具有深圳市户籍，女年满60周岁以上的老年人，可按规定办理蓝色《深圳市敬老优待证》；男女年满65周岁以上的老年人，可按规定办理黄色《深圳市敬老优待证》；凡居住在深圳，男女年满65周岁以上的老年人，可按规定办理黄色《深圳市敬老优待证》。《深圳市敬老优待证》为老年人提供了多项优待：1、免费进入全市各公园；2、免费进全市各旅游景区；3、免费进全市博物馆、文化馆、美术馆、图书馆等文化场所；4、使用全市公共体育声所设施；5、免费使用全市各公厕；6、在市、区所属各医院看病，挂号费享半价优惠；7、持证老年人合法权益受到侵犯需提起诉讼，但无办支付律师费、诉讼费的，法律援助机构可优先给予免费援助；8、免费乘坐全市公共大巴、中小巴和地铁。（以上场所有重要活动时除外）

    这些老人优待项目使深圳的老人真正实现了“老有所学、老人所乐、老有所依、老有所养”，是深圳老人生活的重要保障。

    深圳与香港一河之隔、唇齿相依，有着十分亲近的地缘优势。很多港澳老人，特别是香港老人原本就是深圳不少城中村的原居民，或子女就是深圳人，他们经常来往深港两地甚至长住深圳，他们其实就是深圳老人，应该享有同深圳老人同等优待。一直以来，深圳也把他们纳入《深圳市敬老优待证》的办理范围。

    但在2017年5月9日，深圳市老龄工作委员会办公室下发了《关于印发<深圳市敬老优待证（免费乘车证）办理须知>的通知》（深老龄办[2017]5号）第一点办理对象的第4小点规定：“办理对象不包括港澳台人士及外国人。”这就令香港同胞尴尬了——香港老人回深圳办理《深圳市敬老优待证》的时候发现，一直以来他们也可以办理的《深圳市敬老优待证》已经不再允许他们申请。大家都觉得不能理解，香港回归20周年，回归祖国后香港人应该享有同等国民待遇，不应被区别对待。

    港籍老人，和深圳有着千丝万缕的关联，《深圳市敬老优待证》的区别对待，让他们没有回归感而产生出心理隔阂，也在生活上产生不便。

    办 法：

    考虑到港籍老人与深圳的紧密关系，应该让他们充分享受祖国改革开放的成果，感受祖国发展的繁荣富强，建议民政部门恢复他们享有办理《深圳市敬老优待证》的权益，或者是有条件的允许港籍老人办理，例如，可以通过提供其在深圳房产证明、与深圳子女关系或各村委开函证明等方式。只要能证明其经常回深也应该给予办理。

    老吾老以及人之老，由于历史和地理原因，虽然他们拿着港籍身份，但其实他们就是生活在我们身边的老人，希望政府给予他们适当的同等待遇，让老人们都过上安心的晚年生活。