提案第 20180150 号

    标 题： 关于加快深圳市智能可穿戴新兴产业发展的提案

    提 出 人： 李宁

    办理类型： 主办会办

    主办单位： 市科技创新委员会

    会办单位： 金融办

    内 容：

    智能可穿戴产业作为一种新产业、新技术，被称作下一个“互联网金矿”， 无论是在数量增长还是在内容延伸上都呈现出势不可挡的发展势头。在国家、地方陆续出台扶持智能可穿戴产业发展的政策环境下，智能穿戴设备与生命健康、移动互联网技术将进一步融合，低功耗与高效能的微处理器、智能人机交互等关键技术得到进一步突破之后，我国智能穿戴设备未来的市场潜力巨大，产业发展有望迎来重要风口。深圳是国内智能可穿戴设备最大的研发生产基地，生产制造了全球80%左右的可穿戴产品，深圳市发展智能穿戴产业具有显著的地理区位和完整的产业链优势，同时也存在以下制约产业发展的主要问题：（一）缺少明星企业和市场号召力。总体上终端设备企业普遍规模不大，以小微企业为主，没有在领域内颇具影响力的整机厂商和品牌，在智能穿戴行业缺乏认知度和信任度。（二）缺乏关键技术与核心竞争力。核心芯片和关键算法等关键环节多掌握在国外欧美、日系厂商中，目前台湾地区、上海与南山的部分企业也逐渐渗透其中。运营服务平台北京、杭州以及南山区的企业走在前面。（三）产品创新不足，同质化严重。区内智能穿戴产品多是从国外智能穿戴产品获得灵感与创意，产品的设计与功具有明显的模仿色彩，设计感不强，甚至不少山寨企业产品经过简单改造就推向市场，产品同质化非常严重。（四）融资困难，资金渠道单一。多数企业创建时间短，规模小，可供抵押固定资产价值不高，银行对这类企业贷款基本不支持，而多数企业对于风投资金又存在抵触。（五）行业标准缺失。目前还没有出台适用于智能穿戴行业的标准，在产品质量、安全性、智能性等方面缺乏一套行业标准体系，导致国内可穿戴产品质量也是参差不齐、市场鱼龙混杂。

    办 法：

    一是建立智能穿戴优质企业培育库，对全市的智能穿戴企业开展深入摸底调查，遴选一批成长性好、创新能力强、发展前景广阔的优质企业重点培育，在融资服务、信用担保、市场开拓、技术创新等方面给予政策倾斜，加快培育一批智能穿戴行业优势企业。

    二是充分发挥行业协会桥梁作用，鼓励行业协会向智能穿戴企业宣传推广市、区产业扶持政策，协助企业申请各类扶持资金，支持行业协会定期组织会员企业开展产业技术交流、培训交流、资源对接等活动，推进深圳市智能可穿戴科技成果的转移扩散和商业化应用。支持行业协会牵头组织企业研究制定智能可穿戴行业标准和地方标准。 发挥行业协会在智能穿戴产业技术协同创新上的纽带作用，推动形成上下游企业共荣共生的智能可穿戴产学研用联盟，解决上游企业技术推广应用和下游企业“缺芯少魂”问题。

    三是引导成熟的线上和线下外贸平台与终端整机厂商对接，推动形成整机厂商流畅公平的出口渠道。着重打造深圳市智能穿戴品牌，在穿戴类每一个细分领域推出精品企业，形成标杆效应。支持企业参加美国CES（消费电子展）、慕尼黑电子展、香港电子展等重要的展会，积极拓展海外市场，扩大区智能穿戴产业链在全球的知名度和影响力。

    四是鼓励支持研发核心技术，对研发核心技术的厂商，通过技术攻关项目等形式给企业以资金、项目和人员方面的补助和支持，鼓励企业沉下心来专注于核心技术研发；搭建技术推广平台，通过示范应用和规模化采购的方式，鼓励智能穿戴的企业优先使用拥有核心技术的供应商，对采用供应链进行产品创新的企业给予补贴和奖励。

    五是建立金融信息服务平台，企业服务中心加强与金融机构的沟通和联络，通过银企洽谈会、企业联谊会等形式，深入开展银企对接活动；政府部门联合金融机构加强对穿戴企业调查摸底，重点了解企业的经营能力、营利水平、固定资产规模、负债状况、资本结构及法人、股东的基本情况，建立企业资信档案资料，科学评定小微企业信用等级，为小微企业信贷服务提供可靠依据。