提案第20180282号

标题：关于"深港共筑珠宝创意生态圈"的提案

提出人：周桃林

办理类型：主办会办

主办单位：市经贸信息委

会办单位：罗湖区,盐田区,市市场和质量监督管理委员会

内容：

十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。深圳珠宝产业是深圳优势产业，也是被深圳市十三五规划列为要求加快转型升级的传统制造业。为顺应新时代的要求，深入贯彻落实十九大精神，推进粤澳港大湾区建设，推动深圳珠宝行业高质量发展，促进“深圳打造国际化消费中心”战略目标的实现，我建议：深港共筑珠宝创意生态圈。

一、深圳珠宝行业的现状

（一）深圳珠宝行业是深圳传统优势产业，是全球珠宝行业的中国代言

世界珠宝看中国，中国珠宝看深圳。经过30多年的发展，深圳珠宝产业已经位居全国的龙头地位，产业规模占全国的70%。目前深圳珠宝产业各类法人注册企业超过5000家，个体工商经营户超过15000家，黄金珠宝批发市场近30家，年行业制造加工总值1500亿元,年批发零售贸易额超过450亿元，产业人数超过15万人。

中国是世界黄金珠宝制造大国，是世界最大的黄金珠宝消费市场。其中：黄金消费和铂金首饰消费位居世界第一，钻石消费位居世界第二。深圳是我国规模最大、影响力最广、集设计、生产加工、展示、检测、批发、品牌、产业配套为一体、产业链最全的黄金珠宝首饰产业集聚地，是我国最大的黄金珠宝加工制造、交易、采购和信息交流中心。深圳黄金珠宝产业水平是我国黄金珠宝产业整体实力的集中体现，更是全球黄金珠宝产业的中国代言。

（二）深圳珠宝行业大而不强，存在着不能满足新时代消费需求的供给矛盾

深圳珠宝产业大而不强，主要体现在设计创新、品牌发展方面与先进国家相比还有很大差距，产业还没有迈入以创新设计为价值驱动的高品质、高价值发展阶段，产业缺乏国际竞争力。

从现状来说，深圳珠宝行业仍处于产业微笑曲线的最低端，产业附加值不高，品牌的溢出效应比较低，仍然没有完成从“中国制造”到“中国创造”的蜕变，也没有真正实现黄金珠宝首饰产业作为文化创意产业的价值转换，企业之间的竞争仍处于以价格、以互相抄袭为主导的恶性竞争阶段。

近几年来，我国珠宝产品与新时代下日益增长的个性化、时尚化、品牌化、定制化消费需求的矛盾日益突出，作为主流消费群的年轻一代把关注和购买目标更多地放在卡地亚这样的国际品牌上的消费趋势也更加凸显。

（三）深圳珠宝行业实现高质量发展，关键在于增强创新设计能力

无论是从满足国内需求、增强行业的国际竞争力，还是为深圳经济发展作出更大贡献的角度，深圳珠宝产业都迫切需要按照习近平总书记提出的“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”要求，由生产加工主导型传统制造业，加速向以创新设计为主导、融合先进制造的新兴产业转型升级，迈向高质量发展之路。

国家制造强国建设战略咨询委员会主任、两院院士路甬祥也指出：“历史经验证明，创造好设计的企业引领行业，创造好设计的国家引领世界。”这充分说明创新设计对于增强产业价值有着关键作用。也进一步明确：提升深圳黄金珠宝产业的创新设计能力和水平，就是推动深圳黄金珠宝产业高质量发展的关键着力点。

二、深港共筑珠宝创意生态圈能够发挥各自优势，创意融合

深圳珠宝产业位居全国行业龙头，加工制造能力雄厚，产业链完整，对接中国这个全球最大的黄金珠宝消费市场。深圳也是“设计之都”，拥有良好的设计生态和氛围。深圳对创新创业的扶持政策力度大，大众创业、万众创新的氛围浓厚。

香港珠宝业在世界珠宝业中占据重要地位，在创意设计、生产技术、品牌营销、物流管理、产权保护等方面具有国际先进水平。

香港是中西方文化交融和创意火花碰撞的集聚地，能吸引不同国度、不同文化背景的设计创意人才。在对接国际设计创意人才和资源方面，香港能够发挥“超级联系人”的作用。

如果深圳和香港能够发挥各自优势，协同融创，一定会迸发出乘数效应。

办法：

深港共筑珠宝创意生态圈最重要的目的，就是帮助深圳珠宝行业集聚国际设计人才，整合国际国内设计资源，激活设计创新活力，构造一个设计创意产业价值链，以高质量的创新设计服务国内市场、拓展国际市场。为实现目标，我建议如下：

（一）建立深港珠宝业联席会

由政府对口部门牵头、深港两地的珠宝协会和设计有关的协会配合，深港龙头企业积极参与，组成联席会，定期召开会议，交流国际国内相关信息，通报有关设计创意方面的动态，为提升深圳珠宝设计创意能力和水平出谋划策。

（二）深圳政府加大高端国际设计创意人才引进力度

深圳政府制订专项资助、贷款贴息、子女教育、住房等优惠待遇。香港发挥“超级联系人”的作用，对接国际，建立高端国际设计创意人才联系机制。双方协同合作，引进一批具有国际先进水平的设计创意英才和团队在深圳就业创业。

（三）打造国际珠宝创新设计产业基地

发挥前海深港设计创意产业园的功能作用，在产业园内拿出一块区域，专门打造“国际黄金珠宝创新设计产业基地”，形成集研发、展示、成果交易等功能于一体，既有黄金珠宝设计创意的国际创客中心，又有国际国内新设计、新创意的展示区，举办由来自世界各地珠宝品牌企业参与的设计成果交易国际沙龙，建设“一带一路”珠宝创意价值输出国际平台。

（四）加强设计创意的国际交流

一是政府支持相关企业举办多种形式的国际赛事，整合更多的国际创意人才资源，推动内地与香港、内地与国际的深入交流。

2017年，深圳市盐田区政府、世界黄金协会、亚洲博闻（香港）联合主办，深圳市文体旅游局支持的“囍福结婚金饰国际设计大赛”，收到来自全球44个国家及地区的国际专业设计师作品2000多份。国际珠宝界、艺术界、学术界、时尚界的一线大师组成的专业评审团评选出了30份入围作品，成为去年珠宝行业度最为引人瞩目的国际盛事之一，也推动了珠宝行业在设计和技术上的显著提升。

二是可以发挥“深港设计双年展”等平台来推动全球设计教育的国际交流。让全球设计教育院校，关注深圳，了解深圳，营造国际珠宝设计氛围，激活深圳珠宝设计活力。

2017年，深圳市盐田区政府携手世界黄金协会、中央美术学院等12所国内院校发起成立“全球设计师合作及设计院校创新联盟”，目的是推动全球设计教育的国际交流。

以上两个活动对于进一步促进深圳珠宝产业转型升级有着非常积极的现实意义，也是深港共筑珠宝创意生态圈的有益尝试。

（五）强化设计知识产权保护

健全配套的知识产权法律对优化深港珠宝创意生态圈有着积极的意义。政府相关职能部门要强化监管力度，促进形成尊重知识产权的良好社会氛围。