提案第20180292号

标题：关于致力减少停车位空置提高使用率，解决“停车难停车贵”问题的提案

提出人：朱惠星、张小梨、朱舜华、李圣泼、张和平、李惠林、尹申明、汪娱、张艺、易松国、马锡裕、叶亚丽、汤湘林、邓少勇、

办理类型：承办

主办单位：市住房和建设局

会办单位：

内容：

随着我国城市的发展，“停车难，停车贵”的问题日益突出。据有关部门统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%，同时停车场泊位平均空置率又高达44.6%。根据深圳市发改委于2017年4月形成的《深圳停车大调查工作报告》，目前深圳全市停车场总量10279个，其中小汽车停车场共9710个，公交类停车场508个，货车类停车场79个；全市小汽车划线泊位约191.6万个，交警登记在册的停车位约110万。按刚性停车需求设施供给标准，即停车泊位：小汽车保有量=1：1，与全市小汽车保有量318万辆相比，深圳小汽车停车位存在较大缺口，按交警登记在册停车泊位算缺口率达65%。另一方面，现存十分有限有停车位又因固定车位等原因出现了很多空置现象，据有关单位初步统计，深圳车位平均使用率小于55%，特别是有些住宅区地库停车位空置率平均每天高达60%以上。

如果降低停车位空置率，加快车位周转，则既有经济效益，可增加车场主（包括固定车位主）收入，有效对接停车位供给与需求，引导停车价格回归；又有社会效益，可减少车辆随意停放现象，形成良好停车秩序，加速车辆流动，减少交通拥堵。同时市民还可获得便捷停车服务。因此，致力减少停车位空置提高车位使用周转率，是解决“停车难停车贵”问题很好的一个途径。

办法：

一、建议市住房建设等有关部门进一步调研后出台政策，要求物业管理公司建设智慧停车场，减少车位空置、提高使用周转率。要借鉴目前约租车行业流行的大数据、信息化管理模式，把停车位资源更好地调动起来，可鼓励具备一定条件的物业管理公司先试点，对空置一定时间如24小时以上的车位必须参与车位共享，共享时的经济收入车场主和车位主之间可以分成，以调动积极性，达到场主、位主和停客三方都满意的效果。

二、用一定的措施鼓励科技企业参与互联网停车的智慧停车场建设，引导他们既从停车场自动化及智能化管理出发，着力降低停车位空置率，提升停车位资产收益率;同时也从车主停车位寻找及共享停车位出发，着力解决车主停车难及停车费用高企的问题，不断升级商业模式及服务水平。

三、在公共停车场智慧管理中摸索经验并以推广。鼓励智能设备服务商进军公共停车场智能管理，通过铺设智能停车设备，实现停车场智能化和互联网化，在降低停车位空置率、提升停车位收益率的同时，实现停车场的无人值守管理，降低停车场人力成本，从而提升停车场利润最大化;同时通过完善车位信息共享服务，解决车主停车难的问题，通过地图导航、支付工具和流量入口，打破停车场之间、停车APP之间的信息孤岛，实现车位信息共享，为用户提供车位搜索推荐、停车场导航的进场服务。它虽然在前期停车场谈判中耗时，市场推进速度缓慢，同时安装智能停车设备，也需要强大的资本做后盾;但由于同停车场利益相绑定，其掌握的停车位资源最丰富、停车位信息最准确，相对的车主停车服务体验也会最好，这也是智能设备服务商进军停车市场最佳商业路径，因此推广之初最佳市场为公共停车场。虽然在前期市场推进时速度会缓慢，同时安装智能停车设备，也需要强大的资本做后盾;但由于同停车场利益相绑定，其掌握的停车位资源最丰富、停车位信息最准确，相对的车主停车服务体验也会最好，这也是智能设备服务商进军停车市场最佳商业路径，因此推广之初最佳市场为公共停车场，鼓励他们在公共停车场智慧管理中摸索经验并以推广