提案第20180344号

标题：关于打造"深圳手信"优质品牌的提案

提出人：民盟深圳市委会

办理类型：主办会办

主办单位：市经贸信息委

会办单位：市文体旅游局

内容：

一、深圳手信商品的现状

近年来，全国各地旅游经济持续向好，消费需求升级，旅游产业将成为推动中国经济转型升级的重要杠杆之一。根据深圳市2016年国民经济和社会发展统计公报，深圳全年接待过夜游客5695万人次，比上年增长6.0％。打造手信商品，对推介深圳文化、理念、特色，加强深圳国际化大都市宣传，具有积极意义。

目前，北京、上海、广州三大一线城市和西安、厦门等旅游文化名城，都非常注重打造城市手信商品，除了风景明信片、风景画、纪念邮票等常见的文化艺术类产品外，不断拓展其他品类，例如北京推出套装脸谱、套装宫廷玩偶，上海利用某些传世画作（局部）制作简约时尚的提包、打造文物仿制品等，很受旅游欢迎，也很好地推介了城市特色文化。

深圳有关部门在打造手信商品方面也做了大量的工作，目前已经研制和生产了食品、时尚、文创、电子四大类、共200多款产品，但同质化严重。经调查，近95.6%的来深游客和98%的深圳居民，表示无法买到具有深圳特色的手信。

二、深圳手信商品存在的问题

深圳手信商品存在以下几个方面的问题：

（一）同质化严重，商品特点不鲜明：深圳手信覆盖四大类，但以食品类为主。与其他城市项目，同质化严重，特点不鲜明。另外，部分手信价格偏高，性价比不高，游客购买意愿不强。

（二）品牌认知度不强，宣传推广不到位：类似北京全聚德、澳门钜记，各城市手信都会有一些品牌产品，且部分城市统一了手信商品的认定标志，而深圳手信没有形成品牌，在包装设计、宣传推广等方面需要进一步加强。

（三）购买便利性不足，销售渠道不健全：旅游景点、机场、高铁站、码头等旅客集散地，是手信商品成交的最优场所，但这些地方店面租金高，开设手信专卖店一般难以承受成本，导致目前深圳手信主要通过商场、超市等进行销售，网点很少，销售渠道不健全，旅客购买的便利性不足。且在其他城市也可以买到，没有真正赋予手信商品的纪念属性。

办法：

三、打造“深圳手信”优质品牌的建议

建议由市文体旅游局牵头，各区文体旅游局进行参与，按照“政策扶持，激发创意，规范生产，完善销售”的原则，在现有手信商品基础上，进一步完善各品类手信商品的设计、生产、推广和销售。具体建议如下：

（一）深化手信商品创新性设计

充分发挥深圳创意之都的优势，通过举行创意大赛等方式，向全社会征集优秀创意，激励手信商品创新性设计，将深圳特色精神（创新、奋斗、包容、开放）、特色口号（改革是第一生产力、时间就是金钱、来了就是深圳人等）、特色风景（地王大厦、小平画像、莲花山公园等）、特区历史等融入手信商品之中，提高深圳手信辨识度。

以明信片为例，可以推出“深圳十景、深圳夜景、深圳十大公园、深圳海滨景观、深圳十大高层建筑、深圳著名文化建筑、深圳著名购物中心、深圳交通标志性建筑、深圳特色住宅、习近平总书记在深圳”等十种类型的明细片，让购买者得到美好艺术享受的同时，了解深圳的改革历程，实现良好的社会效益。

（二）扶持手信商品品牌化生产

1、建立专门评审体系，严格选择、考察生产厂家，避免粗制滥造，保障手信商品的品质和代表性。

2、通过税收减免、产权保护、特许经营等方式，提高生产厂家的积极性。

（三）加大手信商品全方位推介

1、通过举行专门的“手信商品展销会”、手信商品主题活动、新闻报道、网站宣传等方式，让市民、游客了解深圳手信商品文化，提高知名度。

2、引导各旅行社、导游对旅客加强深圳手信商品及文化的介绍与推荐。

3、建议政府相关部门在对外公务交流、礼仪接待时，优先使用手信商品，加强宣传推广。

（四）完善手信商品多渠道销售

1、政府通过租金扶持等方式，鼓励在旅游景点、机场、高铁站、码头、汽运站、酒店等旅客集散地开设手信商品专卖店，完善销售网络，方便旅客购买。

2、与生产、销售厂家进行约定，将手信商品限定在深圳范围内进行销售，以确保手信商品的特定性。