习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。为系统总结深圳市、区两级政协提案工作创新实践，形成可复制、可推广的经验，推动政协提案工作高质量发展，深圳市政协现开设《提案故事》专栏，以生动活泼的故事形式，忠实记载市、区政协82项提案工作创新做法，真实再现“一年一小步，年年有进步”的提案工作探索轨迹。

“对号入座”审提案  清单式审查

清单式审查，是按照提案所列“建议清单”，逐条对照审查提案内容，突出意见建议的合理性、可行性以及与办理单位的匹配性，以确定该提案是否立案。对于需要修改完善建议、需要搭建沟通平台以明确具体办理单位，或者提案建议滞后无法办理的诸多情况，及时分类归档，提出处理意见。

若问市政协提案委的工作人员什么时候最忙，他们一定会说：“审查大会提案那段时间强度最大、节奏最快，也最忙。”

的确，每年大会提案征集通知甫一发出，提案委工作人员就进入了高强度工作状态：数百件提案需要初分、初审，完成提案审查的第一轮筛选。提案委一名工作人员说：“2016年以前的提案，格式与风格都是传统的。提案长篇大论，但具体有哪些意见建议，都需要在提案中反复查找。”

市政协推行“清单式”审查之后，提案审查的工作量大大减轻。

“清单式”审查，就是按照提案所列“建议清单”，逐条对照审查提案内容，突出意见建议的合理性、可行性以及与办理单位的匹配性，以确定该提案是否立案。对于需要修改完善建议、需要搭建沟通平台以明确具体办理单位，或者提案建议滞后无法办理的诸多情况，及时分类归档，提出处理意见。这套规范流程，简单明了，操作方便，工作量自然减少，工作效率也自然提高。

从发挥提案作用而言，写好提案是基础，协商督办是手段，建议落地是目的。提案委的工作人员说，“清单式”审查提案，就像会计“对账”。通过“对账”，一件提案是否具备上述要件，是否能发挥建言资政和凝聚共识“双向发力”作用，一目了然。比如，对照“建议清单”，能很快明白一份提案提出了什么建议、应该交哪个单位办理；建议是否具备合理性和可操作性，也很容易判断；涉及多个职能部门的，将主办单位和会办单位一一列出，能方便各单位“对号入座”，迅速领取办理任务……

“清单式”审查让标准说话，促进提案更加科学、精细，无空谈、易落实。无论是提案人还是办理单位，对“清单式”审查都深有感触。不少委员表示，“清单式”审查，让他们不再怕写提案了，只要按标准格式撰写，且言之有物，就能立案。办理单位也喜欢，提案言之有物，建议具体可行，落实起来更容易。提案审查人员更高兴，过去审查提案，主要凭感觉，然而有些提案是否应该立案，心里没底。如今按标准审查，立案与否界线明晰，不仅节约了时间，而且更精准。

2021年5月14日晚上，市政协七届一次全会提案审查工作在市委党校308教室进行。61名提案审查委员会委员两两一组，紧盯着面前的电脑，时而小声讨论，集中审查提案。对于他们能否审查好提案，六届市政协提案委负责人心里没底。虽然刚刚对他们进行过提案审查培训，但61名委员中，只有17人是“老人”，另外44名都是新委员。但是没多久，他紧皱的眉头，就舒展开来。他仔细观摩了几位委员审查的提案，发现处理并无差错，该立案的准予立案，不该立案的准确选择了理由，有的还提出了修改完善的意见。得到这位负责人的肯定，委员们兴奋地说：“提案审查标准真是管用啊！原来还心里忐忑哩，但只要按照标准操作，就可以了。”