有些提案因综合性强、办理周期长，需跨年度办理。以往，由于尚未形成办理跟踪落实机制，这部分提案很容易被忽略、搁置。从2018年起，宝安区政协坚持施行“跨年度提案办理跟踪”制度，结合提案办理评估工作，并联合区督查部门列出提案办理时间表，在推进提案工作的过程中逐步实现从“满意率”向“落实率”转移，确保提案件件有着落、事事有结果、一一有结论，提高了提案办理工作质量和效果。

跟踪“跨年办”意见不落空

2018年，区政协委员朱浩勃提出《关于加强规范宝安区“四点半课堂”进学校的提案》，建议成立宝安区中小学“四点半活动”课程供应管理工作领导小组，并制定落实《宝安区落实市教育局中小学“四点半活动”试点工作课程供应管理制度》《宝安区落实市教育局中小学“四点半活动”项目验收实施方案》等。提案的大部分建议，都需要跨年度持续跟踪落实，这给提案办理增加了难度。不过，区政协已建立“跨年度提案办理跟踪”制度，该提案被列入跨年度办理跟踪提案，区督查室持续督促承办单位区教育局连续办理。

类似需要跨年度办理的提案，占每年立案提案的较大比重。没有梳理统计，没有形成提案办理跟踪落实机制，这些提案就会挂着“正在办理”标签，被忽略或者搁置，出现“计划代替落实”“回复代替办理”的现象。

为有效解决这个问题，宝安区政协在2018年五届三次会议上提出，要建立跨年度提案办理跟踪制度，明确协商办理方式和时间节点，结合提案办理结果清单，梳理出待落实事项，建档督办、一跟到底、力求成效。

2019年，宝安区政协根据提案办理落实进度，将提案分为“往年已完成事项”“当年已完成事项”“当年已开展工作”“明年待落实事项”和“其他”五种情况。在此基础上，根据2018年提案办理结果清单，梳理出“2019年待落实事项”69项，涉及提案48件，交由23个部门继续办理，进行跨年度提案跟踪督办。

沙井街道居民陈女士对交通环境改善情况感触很深，“沙井交通环境比之前真好太多了，我们出行也更加便利、更加放心了。”这一变化，与区政协陈新等5名委员提出的《关于解决沙井街道交通拥堵问题加快道路建设的提案》有很大关系，此提案建议被列为待落实事项进行持续督办。

朱浩勃委员提出的《关于加强规范宝安区“四点半课堂”进学校的提案》，也让许多学生家长受惠。谈及“四点半课堂”，都赞不绝口。家长刘女士说：“有了‘四点半课堂’后，我再也不用请假急急忙忙赶回来接孩子放学了。社工老师会帮孩子检查作业，孩子还可以与其他同学一起交流学习，有助于孩子的成长，帮我们解决了很多烦恼，更难得的是上课还是免费的。”

据统计，实行跨年度提案办理制度以来，宝安区共有104件提案、137条建议事项被列入跨年度跟踪办理，有效推动了提案建议后续落实。同时，待落实事项数量逐年减少，办理落实率逐年提高。