习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。为系统总结深圳市、区两级政协提案工作创新实践，形成可复制、可推广的经验，推动政协提案工作高质量发展，深圳市政协现开设《提案故事》专栏，以生动活泼的故事形式，忠实记载市、区政协82项提案工作创新做法，真实再现“一年一小步，年年有进步”的提案工作探索轨迹。

提案评价

深圳市政协通过对提案及其办理工作多维度量化评价、办理质量引入绩效考核、以提案质量考核委员履职情况、以质量为标准推选优秀提案等形式，建立起多方位、立体化的提案工作评价体系。《提案工作质量指标体系及评价方法》将提案质量指标、提案办理质量指标、提案综合质量指标分别量化，形成了比较完善的提案工作评价体系。提案办理工作纳入政府绩效考核体系后，对提升办理质量和办理效果，起到了非常好的导向作用。

提案好不好分数说了算   多维度量化评价

2019年4月，深圳市政协印发《提案工作质量指标体系及评价方法（试行）》，推动对提案进行多维度、多要素、多角度量化评价，并设立量化标准。按量化标准对提案工作全过程进行评价，实现了提案工作评价从“定性”向“定量”转变。

“过去我们评选优秀提案，总有人不服气，觉得自己的提案更好。但让他说说理由，他又说不出。说到底，就是缺一个量化的衡量标准。”市政协提案委的同志如是说。

这个“说不出”的理由，从2018年开始，终于可以“说得出”了。当年，市政协探索建立提案工作质量指标体系。这个指标体系和评价办法的总体原则有四个：质量导向、全程清单、量化标准、公众参与。其中关节点，就是要求以质量意识，形成提案撰写和办理高水平、可量化。同时，利用全程清单，将提案工作全流程和各环节串接起来，形成提案工作的完整数据；以定量评价为基础，形成科学规范、有效简便的指标体系和评价方法。

这个指标体系由“提案质量指标”“提案办理质量指标”和“提案综合质量指标”构成。共有13个评价指标和21个评价项目。通过提案管理系统，对单件提案的“提案质量指标”“提案办理质量指标”和“提案综合质量指标”评分数据进行处理，形成单件提案的“提案质量分”“提案办理质量分”和“提案综合质量分”（含“提案综合质量等级”）。在此基础上，计算各办理单位的“办理单位质量分”。

2020年，市政协在提案工作质量指标体系及评价方法基础上，进一步探索提案工作标准建设。12月1日，《深圳市政协清单式提案工作标准》正式施行。《标准》涵盖了提案办理协商所涉及的八个主要环节：即“清单式提出”“清单式审查”“清单式交办”“清单式办理”“清单式督办”“清单式答复”“清单式公开”“清单式考核”。这个全覆盖的质量标准，核心内容就是“一张清单做到底”。提案管理系统通过对提案质量和办理质量全过程跟踪，采集各项指标，自动评分，自动量化评价。

一句话，提案好不好，提案办得好不好，分数说了算。

过去，一位委员一个任期内提了多少提案，推动了多少事项，政协组织和委员本人都很难说清楚。有了量化评价清单，一位委员一年提了多少提案、几条建议，一届提了几件提案、几条建议，推动落实了多少事项，一键可查，一目了然。同时，依托政府网站、媒体网站等公共平台向市民公开，一个委员为百姓做了什么，清清楚楚。政协整个提案的情况，也是清楚明白。

有委员感叹，“清单”充分体现了提案人自我评价、公众评价、办理单位评价等多种评价的结合。正面肯定，反面差评都有。多项评价加权结果，就构成提案工作最终质量分，“清单”成为了实现多维度量化评价的工具。过去评价时的“感觉分”“印象分”，现在都转化成实实在在的“标准分”，每一项得多少分，均有衡量标准，真正实现了从“定性”向“定量”转变。