2月13日上午，深圳市政协七届三次会议开幕。市政协委员围绕民生、经济、深港科创交流、儿童医疗服务、“双碳”绿色发展等热点话题建言献策。

      市政协民盟界别常委朱东波：以数字化转型助推深圳时尚产业高质量发展

2022年以来，深圳持续加快建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心。朱东波特别关注消费中心的建设，此次两会也带来了相关提案。朱东波表示，消费中心的建设，离不开时尚产业的发展。深圳时尚产业发展在全国处于领先地位，特别是服装、家具、黄金珠宝、眼镜等传统时尚产业在全国拥有较大的产业集群竞争优势，但是面对扑面而来的数字经济的大潮，这些产业面临着新的机遇和挑战。

“数字赋能和数字化转型升级，是推动传统时尚产业更高质量发展的不二法门。”针对深圳传统时尚企业数字化转型能力不足，数字化转型服务生态体系还不健全等问题，朱东波建议，要进一步加大对时尚产业整体资金支持力度，整合设立时尚产业数字化转型专项扶持资金，针对各行业的不同特点和需求，协同制定相关数字化转型方案和指引，同时要健全时尚产业数字化转型服务生态体系，加大时尚产业数字化转型专业人才的培育和聚集力度等。

市政协特邀香港界别委员罗璇：持续推进深港交流交融，构建深港科技产学研合作新高地

“深圳与香港关系密切，两地在交通、民生、就业方面，已有很多合作，在未来一至二年，可以更进一步加强科技合作。”罗璇表示，深港科技合作经过20多年的发展，已经拥有良好的基础与条件，但深港科技产业合作同时也存在“问题与诉求”，两地在人、财、物、数四个创新关键要素的自由流动方面仍存在系列障碍。

为此，罗璇建议，深圳科创园区与香港科创园区建立深度合作机制，支持福田及河套成为"一区两园"，试行区内人、财、物、数等创新要素的自由流动新机制，将河套及福田发展成为科技自由港。此外，以政府为引领，成立专项天使投资基金，遴选香港高校里有产业化潜力的科技成果和优秀的科创团队，带到深圳落地孵化。

罗璇还提到，要举办一个线上线下相结合，永不落幕的香港高校科技成果展示交易会，以实现深圳企业与香港高校的常态化接触，建立供需双方高效对接的深港科技创新合作新高地。“通过深港协同和‘有为政府’、‘有为市场’的高效助力，相信定能孵化出一大批科创独角兽，为深港共建国际科技创新中心注入新动力。”罗璇说。

市政协医药卫生界别委员麻晓鹏：打造粤港澳大湾区儿童区域医疗中心

在深圳全市吹响高质量发展号角之时，如何实现深圳市儿童医院的高质量发展，更好地守护大众身体健康？麻晓鹏介绍，市儿童医院正以推行医院绩效改革为抓手，加强专科专病建设，开展急危重症、高精尖技术诊疗，同时增加号源紧缺科室的医疗供给，极大地提高了医院运营效率，也创造了良好的社会效益。对于医院未来发展目标，麻晓鹏表示，目前市委、市政府分别在龙华区及龙岗区规划建设布局儿童医院，将由深圳市儿童医院负责运营，未来将形成“一院三区”的儿童医院集团的医疗格局。未来将在现有学科的发展基础上，对三个院区的学科进行科学布局，补短板，强弱项，错位发展，打造有温度、有情怀、有担当的儿童友好型医院集团，最终实现粤港澳大湾区儿童区域医疗中心的目标定位，满足湾区儿童的就医需求。

市政协侨联界别常委陈志洪：汇聚侨胞力量，助力深圳高质量发展

“深圳是著名的侨乡，建设经济特区离不开华侨华人的大力支持，先行示范区建设同样离不开华侨华人的积极参与。”陈志洪认为，作为侨联界别政协委员，要进一步发挥联系华侨华人的优势，向世界华侨华人推广深圳，讲好中国故事，讲好深圳故事，传播深圳好声音，推广深圳营商环境，帮助华侨华人来深创新创业，续写深圳“春天的故事”，为深圳的高质量发展做出侨界应有的贡献。“深圳改革开放四十年，从经济特区到先行示范区，取得成就让世人瞩目，营商环境越来越好，华侨华人回深创新创业意愿越来越强。”如何吸引、帮助更多华侨华人来深创新创业，助推深圳高质量发展？对此，陈志洪建议，出台鼓励华侨华人来深创新创业更具吸引力的优惠政策，吸引更多华侨华人来深创新创业，让侨资企业在深发展更具竞争力和影响力。陈志洪进一步提出，要帮助华侨华人建立创新创业信心，化解创新创业面对的问题和困难，让华侨华人积极融入先行示范区建设，为助推深圳高质量发展贡献侨界智慧和力量。

市政协民革界别委员王雪：打造绿色优质交通，建设慢行友好城市

王雪是深圳职业技术学院交通运输研究中心主任，从2007年开始就持续关注深圳绿色交通发展，提出以“平等路权”的视角来推动深圳建设“慢行友好城市”，倡导机动车、自行车和步行各行其道、互不干扰。“深圳政府目前已经做出了积极的回应与落实，但如何促进绿色出行从有到优，从量变走向质变，是深圳绿色交通发展面临的‘必答题’。”王雪说。如何让深圳的慢行交通建设更加优质？王雪建议，应进一步推动深圳市道路标准建设，使现有的自行车道从最低1.5米提升到2米以上，从机动车、自行车、步行三道分离到下一步可以推进到四道分离。“因为现在电单车的出行也给老百姓带来了非常多的困扰，只有从机制体制上，从道路建设的深圳标准上，同时落实各区道路建设，才能够使我们真正迈进友好城市。”与此同时，王雪建议要加快淘汰深圳的老旧柴油排放货车，她认为，老旧货车的升级和转型将对深圳的大气质量改善和绿色交通发展带来更多成效。

市政协特邀本市界别委员段海：聚焦绿色低碳建筑，引领高品质美好生活

近年来，“深圳蓝”、“深圳绿”时常刷屏，绿色低碳发展越来越受到大众关注。作为国家低碳试点城市的深圳，大力发展低碳经济是必然选择，建筑业作为碳排放大户，是实现碳减目标的关键所在之一。段海在建筑领域从业多年，他介绍，钢结构装配式建筑作为绿色建筑的重要代表，具有抗震性能好、施工周期短、环境污染小、可循环利用等优势，在深圳大力推广钢结构装配式建筑是实现建筑业绿色环保、高质量发展的必然要求。如何实现绿色低碳，更好地推广钢结构装配式建筑？段海建议，首先要完善相关政策，建议深圳市将钢结构装配式产业列入战略性绿色发展重点产业，推行激励扶持政策，提升社会对钢结构装配式建筑的认可度。其次要培育骨干企业，提高行业引领作用，培育出集研发、设计、生产、建造于一体的钢结构装配式建筑“链长”企业，形成产业集群。与此同时，要积极构建产品体系，将钢结构装配式建筑作为优势产业向海外推广，输出打造更多享誉世界的中国产品、中国企业、中国产业。

深圳市政协委员、深圳市罗湖区淘金山小学校长邓少勇：建议将普惠托育服务纳入基本公共服务

深圳市政协委员、深圳市罗湖区淘金山小学校长邓少勇带来《关于促进我市托幼服务行业高质量发展的建议》和《关于解决我市幼儿园近视防控工作困难的建议》两个提案。他认为，婴幼儿托育问题成了如今许多家庭的“痛点”，深圳应在健全普惠托育服务体系上持续发力，推动“幼有所育”更加普惠优质，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性，努力打造“幼有善育”民生幸福标杆城市。

在托幼工作方面，邓少勇建议尽快制定托育服务行业标准体系，提高托育服务的质量，满足家庭多元化需求。比如，在托育服务的时间安排上，提供全日制、半日制、计时托、临时托管等可选择服务；在托育内容上，根据0至3岁婴幼儿的身心发展特点提供托育服务；在服务地点的选择上，支持社区和企事业单位开展托育服务，最大程度利用已有场地，建立社区托育服务点，盘活社区资源，使广大家庭能够享受到便利的托育服务。企事业单位可以通过单独或联合举办等形式，为职工提供福利性托育服务。

同时，将普惠托育服务纳入基本公共服务，加大政策支持力度。应出台配套政策，加大支持力度，营造良好发展环境。一方面增加公办托幼服务，向民办托育机构提供补贴降低运营成本，进而减轻家庭入托负担。出台配套政策，鼓励社区改造闲置的房产为托育机构提供场所,并给予资金支持和税收、租金等方面的减免。制定企事业单位开办托育机构的管理办法，鼓励社会力量参与托幼服务，推动建设公办民营、民办公助等多种类型的托育机构。

培养专业人才，加强职业培训，促进可持续发展。积极支持深圳大学、深职院等高校加强婴幼儿托育专业学科建设，结合托育行业发展优化专业设置，完善教学标准，培养早期教育、托育服务人才，提高托育服务专业化水平。加强校企合作，引导、鼓励高校婴幼儿托育专业人才进入托幼机构实习及就业。制定婴幼儿托育服务人员从业认证标准，完善托育机构从业人员职称评定办法与奖励机制。

在解决我市幼儿园近视防控工作困难方面，邓少勇建议按实际筛查量配足筛查设备，数据系统及时更新、升级与扩容。按照全市幼儿园的人数年均二次的数据量，采购足够的筛查设备，管理系统数据库及时升级、扩容以满足需求。同时，建立幼儿近视筛查、干预与诊治全链条系统。确保资金投入，保障筛查后及时干预、诊治，才能有效降低幼儿近视率。最后，卫教融合加强幼儿近视防控。建议市教育局与卫健部门加强联动，由学前处指导全市幼儿园提升与医疗机构的配合度，推进幼儿近视筛查与防治取得更大进展。

深圳市政协委员、电子政务云计算应用技术国家工程实验室主任、深圳市永兴元科技股份有限公司董事长连樟文：建议打造数字经济时代消费者权益保护科技支撑先行先试样板

深圳市政协委员、电子政务云计算应用技术国家工程实验室主任、深圳市永兴元科技股份有限公司董事长连樟文尤为关注消费者权益保护方面的问题，他建议深圳加快建设消费者权益保护行业数据大脑，打造数字经济时代消费者权益保护科技支撑先行先试样板。

连樟文注意到，随着新兴领域消费日新月异，数据经济向纵深发展，传统经济组织结构和生产消费方式近年来发生了颠覆性变革，消费者保护传统模式面临严峻的挑战。尤其是近三年来，网络消费市场规模持续扩大，各领域消费成为经济稳定恢复的主要动力，但消费市场中诸多行业存在大数据杀熟、信息不透明、信息不对称、数据隐瞒、诱导式消费、预付款“跑路”、欺诈交易等问题，导致信息弱势方在消费交易中存在不少的失误和误导，消费者维权保护组织因缺乏有效的数据治理能力，导致消费者合法权益难以得到及时有效的保护。

为此，连樟文建议，一是抓紧构建深圳市消费者权益保护数据大脑，提升深圳消费维权数字化治理能力和服务能力；二是主动对接已经布局建成的行业数据汇集平台和数据建设成果，加快建设深圳消费者权益保护数据大脑进程；三是创新深圳市消费者权益保护数据大脑共建共享共用建设模式，打造一批深圳消费者权益保护数据治理时代先行先试样板工程；四是完善消费者权益保护领域的法律法规，鼓励消费投诉热点行业建立自律公约，重视新消费领域知识宣传教育进社区、进校园。

他分析说，很多行业都存在因信息不对称带来消费投诉问题，例如，二手车、二手房、物业服务、预付卡消费等，消费者权益保护数据大脑都需要获取交易中的关键信息，以响应消费者维权投诉、证据收集、纠纷调解、司法审判等全链条工作需求。

连樟文建议，根据需求迫切，条件成熟、行业主体意愿等因素，选取数据基础合适的行业、领域做好应用试点、示范，成熟一个，推动一个，以多元共治模式建设一批数据融合、诉调业务联动的消费者维权行业数据大脑，降低消费者维权成本，提高深圳消费者权益保护组织的数据治理能力和履职成效。