全国政协十四届一次会议即将召开，全国政协委员、深圳市中意集团有限公司董事长赵心竹准备了将全职妈妈的心声带到全国两会。她在提案中提到，目前就业扶持政策服务对象主要集中在高校毕业生、残疾人等，很少涉及全职妈妈群体。事实上，现在的全职妈妈们整体学历都比较高，她们稳定、务实、有耐心，对企业忠诚度高，具有很多就业上的优势，建议加大对全职妈妈群体就业的关注度。

现状

全职妈妈由于职场“空白期”再就业难

赵心竹提到，随着我国经济的不断发展，人们对于子女成长的关注程度越来越高。尤其是“全面二胎”政策实施以来，面对保姆费用高、隔代教育力不从心等问题，许多女性不得不告别职场，回归家庭照顾子女，“全职妈妈”这一群体慢慢走入公众的视线。《第四期中国妇女社会地位调查主要数据情况》显示，2021年全国18岁-64岁的女性中大约有30%没有就业。

赵心竹调研发现，全职妈妈的生活看似轻松，却隐藏着各种风险，例如经济不独立，家庭地位不高；社交范围窄，易与社会脱节；生活缺少方向，自我价值感较低；抗风险能力差，缺乏安全感等。为改变自己的生活状况，实现自我价值，部分全职妈妈在子女入托、入学后就会考虑再次步入社会，重拾工作。“她们对于国家而言，是一笔宝贵的人力资源财富。同时，女性参与就业、创造社会价值是其获得和保有财产权利的基本途径，也是提升女性社会地位、实现男女平等的保障。”

赵心竹认为，全职妈妈重回社会工作岗位对其自身成长、家庭和谐与国家经济发展都非常重要。但众所周知，女性在就业中本来就处于劣势，而长期脱离社会的全职妈妈想要重拾工作更是难上加难。一方面，由于照顾子女形成的职场“空白期”，使他们被限制在家庭的狭小范围内，其职业知识、技能水平可能已跟不上企业需求，就业竞争力大大下降。另一方面，《劳动法》、《就业促进法》、《妇女权益保障法》等相关法律虽然规定了禁止企业或用人单位出现就业歧视的行为、保障了女性群体平等就业的权利，但全职妈妈作为女性就业群体中较为特殊的一部分，在相关法律中并没有明确的保护措施，社会上依然存在着或多或少的歧视现象，影响了全职妈妈群体的就业。全职妈妈想要顺利实现再就业，必须得到全社会的支持，来克服种种困难。

赵心竹还发现，现有的就业扶持政策服务对象主要集中在高校毕业生、残疾人等，很少涉及全职妈妈群体，“其实现在的全职妈妈们整体学历都比较高，她们稳定、务实、有耐心，对企业忠诚度高，具有很多就业上的优势”。

建议

全职妈妈具有再就业优势，建议设立与其密切相关的单行条例

针对上述问题，赵心竹建议，劳动部门加强对女性就业群体尤其是全职妈妈群体的调查研究，与时俱进、有针对性地完善法律法规，设立与其密切相关的单行条例；增强法律实施的强制性，加大执法力度，对违反《劳动法》及相关法律法规的行为给予严厉处罚。从而消除针对全职妈妈群体的各种歧视，确保其享有平等的再就业权利。

同时，建议政府部门加大对全职妈妈群体就业的关注度，积极宣传其正面形象，肯定其劳动价值；在职业能力提升方面，多为该群体举办培训活动，帮助她们培养或者提高技能；建立针对该群体的求职就业信息服务平台，为其提供合适的岗位信息；完善创业扶持政策，通过设立专项创业基金的方式，助力其发挥所长，创造财富，为全职妈妈群体营造出一个公平、和谐的就业环境。

赵心竹还建议推动社区型女性社会组织的发展，女性社会组织可以为全职妈妈群体链接社会资源、提供就业信息，通过互动交流排解就业压力。她建议各级妇联加大扶持力度，多样化培育社区型女性社会组织，使它们在数量和服务范围上与女性群体规模相匹配。为全职妈妈群体搭建一个政府主导、社区促进、社会组织帮扶、家庭支持、个人努力协同作用的社会支持网络，有效解决全职妈妈重回社会工作岗位的问题。