李鸿忠代表市委对市政协四届一次会议的圆满成功表示热烈祝贺。他说，这次大会总结了三届市政协的工作，确定了今后五年的目标和任务，选举产生了新一届政协领导班子。会议期间，委员们围绕我市改革发展稳定的重大问题，畅所欲言，献计献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次承前启后、继往开来，团结民主、求实鼓劲的大会。

李鸿忠高度评价三届市政协的工作。他说，5年来，三届市政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央关于人民政协工作的方针政策，牢牢把握团结、民主两大主题，始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，在我市经济、政治、文化和社会生活中发挥了重要作用，为促进深圳“三个文明”建设作出了重要贡献。对三届市政协的工作，市委是满意的。

    李鸿忠指出，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我们党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。做好新时期的人民政协工作，具有重大意义。首先，做好人民政协工作，是我们坚持国家基本政治制度的根本体现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。必须切实提高思想认识，充分重视和自觉做好新时期的人民政协工作，使这一基本政治制度的实践在深圳具体化，焕发新的活力、展现新的风采。其次，做好人民政协工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。在深圳今后的改革和发展中，如何充分发挥党的领导核心作用，提高党的执政能力，将是一项长期的重大政治课题。我们要继续加强党委对政协的领导，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，在提高地方党委科学执政、民主执政、依法执政水平方面不断作出新的探索，取得新的成绩。第三，做好人民政协工作，是建设和谐深圳效益深圳的重要保证。人民政协集中了全市各方精英，具有智力密集、人才汇聚的特点，具有代表性强、联系面广的优势，要不断增强凝聚力、感召力、创造力，充分调动方方面面的积极性，为建设和谐深圳效益深圳作出新的贡献。

    李鸿忠就全市各级政协组织如何在深圳改革开放和现代化建设事业中发挥更大作用，提出了四点意见——

    一、立足发展目标，善谋发展之策，努力在围绕中心、服务大局上下功夫。人民政协开展工作，要坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，更好地为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务，为改革发展稳定的大局服务。要把促进发展作为履行职能的第一要务，想党委政府和人民群众所想，急党委政府和人民群众所急，善谋发展之策，善建创新之言，注重选取全市改革发展中的重大问题进行协商监督，注重提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见。要抓住党委和政府决策迫切需要的、广大群众普遍关心的、或者是各方面意见不尽一致的重要问题，组织委员深入调查研究，提出切实可行的建议。

    二、坚持两大主题，凝聚各方之力，努力在建设和谐深圳效益深圳上下功夫。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据。牢牢把握团结和民主两大主题，把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程，人民政协才能充分调动各方面的积极性，更好地履行职能。我市各级政协组织要充分发挥各民主党派、总商会、无党派人士和各人民团体、各族各界人士的作用，积极营造团结合作、和衷共济的和谐局面；要与党和政府的中心工作合拍共振，形成建设和谐深圳效益深圳的积极推动力；要主动协助党委政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，为建设和谐深圳效益深圳凝聚力量；要善于倾听群众呼声，关心群众疾苦，讲真情、说实话，向市委、市政府提出积极建议；要坚持高举爱国主义旗帜，广泛团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞等海内外各方面爱国人士。

    三、围绕履行职能，树立率先之志，努力在改革创新上下功夫。改革创新是深圳的立市之本，是深圳的根和魂。在新的历史时期，经济特区应该是特别能改革、特别能创新、特别能开放的地区。新时期政协工作面临许多新课题，有许多工作需要探索，特区的各级政协组织也要以这种“新特区”意识为指导，认真总结政协工作的过去，深入思考政协发展的未来，敏锐把握时代发展的大趋势，进一步解放思想，开拓创新，敢闯敢试，敢为人先，努力使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要大力弘扬“大忠诚”精神，开拓性、创造性地推进特区政协事业。

    四、着眼自身建设，夯实参政之基，在努力提高工作能力和水平上下功夫。一是要全面提升履行职责的能力。要主动适应新形势新任务的要求，提高围绕中心、服务大局的能力，提高求真务实、深入调研的能力，提高发现问题、推动问题解决的能力，提高团结各方、形成合力的能力，提高发扬民主、有效监督的能力，提高改革积弊、开拓创新的能力。二是要切实加强委员队伍建设。广大政协委员要密切联系人民群众，坚持深入实际、深入基层、深入群众，做好了解和反映社情民意的工作；要积极主动地宣传党和国家的方针政策，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为维护改革发展稳定的大局多作贡献；要增强政治责任感、使命感，进一步提高政策理论水平和履行职责的能力，积极参政议政；要增强法治意识、加强道德修养、加强自我约束，以良好素养和突出贡献为所联系的界别群众树立典范。三是要进一步加强人民政协理论研究，不断通过理论创新推动工作创新。

    李鸿忠指出，加强和改善党对政协工作的领导，是政协工作全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的政治保证。对政协工作重要性的认识到不到位，政协的作用发挥得好不好，是检验党委执政能力、政府行政能力的一块试金石，是衡量党委政府主要领导政治素质、执政能力、领导水平和民主作风的一个标尺。要通过加强和改善党的领导，切实为政协开展工作创造良好的环境和条件。

    一是把加强政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要高度关心政协工作，要按照总揽全局、协调各方的原则，将政协工作纳入党委工作的全局。党委每年要定期听取政协党组的工作汇报，专题研究部署政协工作，切实解决政协工作中遇到的困难和问题。要围绕党委一个时期的重要工作，给政协出题目、交任务、提要求。在政协工作中要充分发挥政协党组的领导核心作用，适时地把那些熟悉党的统战政策，热爱政协工作，威望较高，作风民主，善于与党外人士合作共事的优秀干部，包括一些年富力强的干部，选配到政协领导班子或专委会领导成员中来，以增强政协的创造力、凝聚力和战斗力。

    二是要大力支持政协依照章程履行职能。要增强协商观念，健全协商制度，保证决策的民主化、科学化。完善重大决策的规则和程序，继续坚持重大问题协商和听取意见于决策之前和决策之中，通过多种渠道和形式广泛集中民智。凡是关系经济社会发展的重大问题，都要与政协进行协商，广泛听取各方面意见。要拓宽和健全监督渠道，自觉接受民主监督，确保党和政府各项方针政策的贯彻落实。要在知情环节、沟通环节、反馈环节上健全监督制度。要尊重政协委员的民主权利，积极支持政协组织的视察、专题调研及其有关活动，主动邀请政协委员参加党委政府及有关部门组织的有关调查、检查和民主评议活动，对政协委员提出的意见建议，认真研究，作出负责任的答复。要进一步完善提案的办理程序和方法，实施第一责任人制度。

    三是要努力为政协开展工作提供良好的条件。做好政协工作，需要各级党委政府的大力支持，需要社会各界和有关部门的大力配合，需要各方面共同创造有利于政协开展工作的良好环境与条件。要加大对政协干部的培养、选拔和交流的力度。要加大对人民政协的宣传力度，把统一战线和人民政协的理论知识纳入到党员干部队伍教育培训内容。要通过各方面努力，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

    四是要积极发挥政协中的党组织和共产党员的作用。人民政协中的中国共产党党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导肩负着重大责任。政协党组织必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到实际工作中去，扎扎实实地完成党所赋予的各项任务。

    李鸿忠最后说，建设和谐深圳效益深圳的伟大实践，为发展我市人民政协事业展示了更加广阔的前景。在新的历史条件下，人民政协大有可为，也必将大有作为。相信四届市政协在以李德成同志为主席的新一届政协领导班子的带领下，在全体政协委员的共同努力下，一定能创造出新的更大成绩，谱写特区政协工作的新篇章。