市政协委员   李长兴

水是生命之源，水与人、自然、社会和经济的和谐统一及高效利用，是生态城市建设的关键要素。城市化带来的水问题可简要概括为三个方面：一是水文情势的改变，例如地面硬化、蒸发减少，地面汇流速度加快、洪峰流量加大等；二是水污染加重，水环境质量恶化，水生态遭到破坏；三是水资源的无序开发和过度利用，造成水资源的浪费和短缺。因此，对我市生态城市建设中有关水的问题，提出如下建议：

1、积极落实市委、市政府提出的开辟第二水源建设的方针，结合松花江、北江水污染事件发生和处理的经验和教训，启动我市应对突发水污染事件应急预案的制定和建设，在水源地规划建设、水质在线监测和非常规污染物去除技术等方面，加大科技和资金投入，加大工作力度。

2、加强近海海岸水资源的保护和开发利用。深圳三面临海，有丰富的海水资源，应进一步加强近海岸海水水质的保护，防治污染，既有利于海水资源的开发利用，又有利于水环境的综合治理；“靠山吃山，靠海吃海。”，结合我市第二水源工程的规划建设，积极推广应用海水淡化等技术，大力开发海水资源。

3、深圳的气候特点是多年平均降雨量1837毫米，雨水资源丰富；深圳的地理地貌特点是浅山丘陵、水系发育，但河流短小且多数直接入海，没有大江大河。针对这些特点，应大力开展跨集水区蓄水工程的系统规划和建设，进一步提高本地水资源的利用率；深圳的城市建成区面积已达551平方公里，占国土总面积的28%。应学习和借鉴国内外雨水利用的先进技术和经验，积极开展城区楼顶、路面、公园和停车厂等雨水利用工程的规划建设，既有利于城区雨水资源的利用，又有利于城市防洪和生态环境保护。

4、深圳的河流污染较严重，水环境质量较差，应以生态修复的理念为指导，采取治污与防洪相结合、与景观绿化美化相结合的综合治理方针。积极开展河流生态环境需水量的研究，统筹规划，科学配置，为河流提供必要的生态环境用水，以维持河流生态系统的良性循环。在有条件的地方，应采取人性化的工程措施，增加河流的亲水性，逐步修复河流的生态系统，改善城市的生态景观。

5、加快污水处理厂和排水管网的规划建设，不断提高污水处理率；按照分流制的原则，对排水管网的错节乱排进行清理、整改；继续河流排污口的清查，加大污水的截排力度，创建干净清洁的河流水系；加强监管，逐步完善和提高排水行业的服务水平；依法行政，加强排水设施特别是排水管网的管理。

6、积极推进节水型社会建设，大力宣传珍惜水资源、节约用水的重要性，努力形成全社会爱水、惜水、节水的氛围；同时，积极开展非传统水资源包括中水和污水资源的开发利用，制定科学的、适度超前的规划，引进先进、实用的技术，启动一批示范性应用项目。

7、加强水资源保护，加大主要水源地的污染治理，建立水源地水质监测制度，及时监测、报告水源的水质状况，继续水质公报并适时扩大范围；按照“十一五”规划，逐步推进水源保护林的建设，以涵养水源，保持水土，确保为市民提供优质、安全的饮用水源。

8、在水生态环境建设特别是景观绿化、美化的生态环境建设中，应注意生物多样性的保护和修复，采取植树与种草相结合，乔、灌与草、藤相结合的生态治理模式；

9、执法与立法相结合，加强监测和监督，加大执法力度，依据国家和地方有关法律、法规，对污染水体、破坏植被的违法行为坚决予以制止。积极开展相关政策和法规研究，鼓励开发商、小区物业和居民进行非传统水资源，特别是雨水资源开发利用工程的建设和使用；