新闻界的朋友、同志们：

    经市政协四届三次常委会议决定，市政协四届二次会议将于2006年3月20日召开，会期5天。现在各项准备工作已基本就绪，到时欢迎新闻界的朋友到会采访。按照会议安排，今天我们召开新闻发布会，向大家介绍会议的筹备及有关情况，并就做好大会宣传报道工作提几点意见。

一、2005年市政协工作的突出特点

    2005年，是我市换届之年。新一届市政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实科学发展观，把促进发展作为第一要务，紧密配合市委、市政府的部署，团结和依靠广大政协委员和各参加单位，求真务实，开拓创新，切实履行职能，工作主题突出，成效明显，为促进我市经济社会全面协调可持续发展作出了新的贡献。其突出特点主要表现在三个方面：

    第一，坚持抓大事。一是围绕我市制定“十一五”规划建言。“十一五”规划是深圳在新的起点上实现新发展的关键。因此，新一届市政协成立后，把协助市委、市政府制定“十一五”规划作为政协履行职能的首要工作，并贯穿于全年工作的始终。二是大力推进和谐深圳建设。换届以来，市政协充分发挥自身优势，积极推进和谐社会建设，为我市创建“全国文明城市”鼓劲，为建设“绿色城市”献计，为关系民计民生的问题“把脉”，为深圳构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。三是为深圳的改革发展献策。为配合市委、市政府建设国家创新型城市的部署，组织市、区政协委员开展“我为改革创新建真言”活动，拓宽了政协委员参政议政的渠道，为推动我市改革创新与发展作出了应有的贡献。

    第二，讲求参政议政实效。就是政协的全部工作和活动，都必须选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的问题深入研究。如去年，我们主要选择了转变经济增长方式、建设绿色城市、加快教育现代化、健全法制环境、促进现代服务业发展、建设创新型城市等6个问题作为切入点，深入开展调研，提出切实可行的意见建议，其中不少意见和建议被有关部门采纳。

    第三，用创新推动工作。李鸿忠书记指出：创新是深圳的根、深圳的魂。李德成同志当选市政协主席后，一直要求政协工作要大胆创新，强调政协要用创新推动工作。去年，我们在履行职能的制度化、规范化和程序化建设，加强自身建设和组织政协各项活动等方面，做出了许多具有创新性的工作，从内容到形式都有许多创新做法。如为了做好为制定“十一五”规划出谋划策的工作，我们将规划划分成若干个子课题，以子课题的形式组织调研，在深入调研的基础上召开政协常委会议进行专题议政；为了发挥政协委员的集体智慧，去年全会期间，我们打破界别和专委会界限，举行了两场联组讨论；为探索加强对委员的管理工作，我们起草了“关于加强政协委员管理的办法”草案，代市委起草了“关于加强政协常委管理的办法”，等等。

    有关市政协去年的具体工作，在编印的《宣传报道指南》上已经有所体现，请大家抽时间翻阅。

二、本次大会的指导思想及组织

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视人民政协工作。最近，党中央颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[2006]5号），提出要提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、建设社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。中央5号文件的颁发，是我党我国政治生活中的大事，对加强党的领导，巩固党的执政地位，推进人民政协事业发展，推动社会主义现代化建设，具有很强的现实针对性和长远的指导意义，我们要认真学习领会和切实贯彻落实。

    市政协四届二次会议是在我市“十一五”规划开局之年召开的一次重要会议，也是在中央5号文件颁发后召开的一次重要会议。开好这次会议，对于制订和实施“十一五”规划，落实中央5号文件精神，推进我市社会主义民主政治和政治文明建设，意义重大。市政协党组对本次大会非常重视，李德成主席多次指示，要及早准备、精心组织。大会筹备工作是从去年12月开始进行的，成立了大会筹备处，下设秘书、组织、文件起草、宣传、提案等13个工作小组。目前各项筹备工作已基本完成。
    本次会议的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央5号文件精神，围绕中共深圳市委四届四次全会确定的我市工作总体要求和人民群众关心的社会热点、难点问题，用科学发展观统领政协工作。要以推动和谐深圳效益深圳建设为目标，以促进“十一五”规划实施为主线，以推进创新型城市建设为重点，紧紧抓住发展这个第一要务建言献策，抓住团结、民主两大主题凝聚人心，通过大会发言、专题议政、联组讨论、提案、反映社情民意等形式，组织委员参政议政、建言献策，切实履行政协职能，为促进深圳经济、政治、文化、社会全面协调发展贡献力量。

三、本次大会的议程和日程

    本次大会的主要议程共有8项。一是审议通过政协深圳市第四届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。二是列席深圳市第四届人民代表大会第二次会议开幕大会，听取并讨论政府工作报告和其它报告。三是补选政协深圳市第四届委员会常务委员。四是听取政协深圳市第四届委员会第二次会议提案收集情况的通报。五是审议通过政协深圳市第四届委员会第二次会议的决议。六是围绕深圳市“十一五”规划的实施，促进和谐深圳效益深圳的发展，组织一场大会发言、两场专题议政和两场联组讨论。七是组织开展“知情问政”活动。八是表彰四届一次会议以来的优秀提案和办理提案先进单位。

大会的日程安排大致如下：

    3月20日（第一天）：上午开幕大会。听取常委会工作报告和提案工作报告，表彰四届一次会议以来优秀提案和办理提案先进单位；下午分组讨论常委会工作报告和提案工作报告；晚上市领导会见港澳委员。

    3月21日（第二天）：上午专题议政和联组讨论。专题议政的题目分别是“建设创新型城市”和“促进我市医疗卫生事业改革与发展”；联组讨论的题目分别是“生态市建设”和“第三产业的发展与创新”。下午与政府职能部门开展知情问政活动；各专委会组织委员活动。

    3月22日（第三天）：上午列席市第四届人民代表大会第二次会议，听取市政府工作报告及其他报告。下午分组讨论市政府工作报告及其他报告；根据市委统一安排，召开“两会”中共党员会议。

    3月23日（第四天）：上午举行大会发言；下午分组讨论，酝酿讨论市政协四届委员会常务委员候选人建议名单、选举办法（草案）、监票人建议名单和会议决议（草案）；召开市政协四届常委会第四次会议，听取各组汇报四届委员会常务委员候选人及其他各项草案酝酿讨论情况，协商通过补选四届委员会常务委员候选人名单、选举办法（草案）和监票人建议名单，协商通过会议决议（草案）。
    3月24日（第五天）：上午选举大会和闭幕大会。审议通过选举办法（草案）、监票人建议名单，选举市政协四届委员会常务委员；公布选举结果，通报四届二次会议提案收集情况，通过四届二次会议决议。

四、本次大会的重要活动

    本次大会的重要活动有：大会开幕式和闭幕式、选举大会、大会发言、两场专题议政会、两场联组讨论及市领导会见港澳委员等，市委、市政府领导将分别出席上述各项活动。开幕式上，将听取李德成主席代表市政协常委会所作的工作报告。大会还将增补11名政协常委。大会发言安排了半天时间。已有30多名委员报名发言，他们主要是各民主党派、总商会、工青妇等各界别的代表。内容都是围绕我市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点。发言形式将有重点发言、即兴发言和书面发言，场面将十分精彩。

    两场专题议政会的主题是：“建设创新型城市”和“促进我市医疗卫生事业改革与发展”。围绕这两个问题开展专题议政活动，是李德成主席提议，经过市政协主席会议、常委会议认真研究决定的。建设创新型城市，是市委为全面落实科学发展观，促进经济增长方式转变和产业结构优化，提高全社会自主创新能力而作出的正确决策。促进我市卫生事业改革与发展，是社会高度关注的热点，不仅与人民群众切身利益密切相关，而且关系到我们能否实现经济与社会协调发展，能否构建和谐深圳、效益深圳。

    本次大会还有两场联组讨论会。主题分别是“建设生态城市问题”和“第三产业创新与发展”，也都是人民群众关心的问题。

    本次大会还将表彰市政协四届一次会议以来的优秀提案和办理政协提案先进单位。四届一次会议以来，广大政协委员以高度的事业心和责任感，就我市经济社会发展问题积极撰写提案。市委市政府及各职能部门对政协提案高度重视，加大办理力度，使许多提案都得到了较好的落实。经过认真评审，评出了上年度优秀提案和13个办理政协提案先进单位。通过表彰活动，必将进一步推动提案质量和提案办理质量的提高。

五、本次大会筹备工作的几点新做法

    与往年相比，今年的会议组织有几点新的做法：

    一是创新协商方法。在全会前的最后一次常委会议，请许宗衡市长和法院、检查院负责人亲自作《政府工作报告》(征求意见稿)说明和“两院”工作情况通报，使“一府两院”的报告提前在政协协商，这在深圳是第一次。

    二是增加政府及有关部门领导到会的名额。加大市政府及有关部门和单位参加全会的数量，让政府部门有更多的领导直接听取政协全会精神和委员的发言。如增加的市直机关、驻深单位、市管企业、市属一类企业和驻深部队等将有一百多名负责同志出席大会开幕式；市委、市政府领导及相关部门负责人将出席大会发言、专题议政和联组讨论，听取发言。

    三是深化网上议政活动。在前两年开展网上专题议政的基础上，今年在市政协网站和深圳新闻网论坛开设“委员议政”专栏，近20名委员就我市中心工作和群众关心的热点难点问题，了解民情、集中民智，广泛倾听各方意见，与网民互动。网民跟贴十分踊跃，收集和了解了大量意见和建议，有的将在会议期间提出。明天上午，市政协将召开政协领导、委员与网民的见面会，市政协领导和委员将直接与部分网民面对面座谈。

    四是组织开展了“我为改革创新建真言”活动。为落实温家宝总理视察深圳讲话精神，配合市委建设创新型城市的部署，收集更多的参政议政素材，会前组织了“我为改革创新建真言”活动，近200名委员和100名市民踊跃参加，收到各种意见和建议150多份，已转报市领导和有关部门99份。

    五是组织开展了“百名政协委员进社区”活动。为贯彻中央《意见》和市委维稳工作会议精神，市区两级政协委员158人及100多名机关、党派干部于3月11日走进社区，直接听取民声，了解社情民意，解疑答惑、排忧解难，共收到问卷544份，社情民意调查表135份。这项活动为开好政协全会、使委员们更好地参政议政积累了新的资料。

    六是这次会议首次使用委员书面请假条，以保证全会的出席率。政协全会使用委员请假条，这在深圳也是第一次。同时，本次会议期间还将公布委员一年来参加政协和专委会活动的情况，这也是第一次。

    七是为充分发挥在深的全国和广东省政协委员的作用，加强与他们的联系，本次会议小组讨论增设第十三组----“在深的全国和广东省政协委员”小组。

    此外，在委员报到当天（19日），我们还将组织新委员培训，向他们介绍政协工作基本知识及主要活动方式，为他们参政议政创造条件。本次新闻发布会，也是一个新的尝试，不仅介绍会议筹备情况，而且请委员接受记者采访。

六、做好大会宣传报道工作的几点意见

    近年来，各新闻单位在市委的领导下，在市委宣传部的统筹安排下，认真贯彻落实中央有关加强人民政协工作的指示精神，加大宣传政协工作的力度，引起了较好的社会反响。负责采访市政协活动的专线记者们，发挥工作的主动性和积极性，以高度负责的精神和良好的职业道德，对市政协的各项工作进行了及时、全面的报道。特别是对政协大会的宣传报道工作，各新闻单位的领导和编辑、记者历来都十分重视，做了大量卓有成效的工作，仅去年市政协全会期间就发表了1300多篇（次）稿件。在此，我代表市政协，向市委宣传部、向各新闻单位的领导和编辑、记者同志们、朋友们表示衷心的感谢！

    为了切实做好市政协四届二次会议的宣传工作，我讲几点意见：

    （一）认真学习贯彻落实中央精神，进一步做好政协宣传工作。中央最近下发的5号文件指出：“各级党委要积极组织和大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作”，“要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及各级政协履行职能的情况，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。”希望各新闻单位和广大新闻工作者认真学习贯彻中央文件精神，不断创新宣传政协工作的内容和形式，加大宣传人民政协的力度。

    （二）突出宣传报道重点，切实做好大会宣传方案和计划。本次大会宣传报道的重点，就是要突出宣传本次政协全会的两个报告、大会发言、专题议政、联组讨论等政协履行职能的重要成果和重要活动。希望各新闻单位围绕这些重点，早作准备，加强策划，从深度和广度上挖掘新闻线索，加大宣传报道力度。要通过大会宣传报道，反映我市民主政治建设的进程。大会的宣传报道要力求有声势、有深度、有力度，努力推出一批有份量的报道。希望各媒体充分发挥特点和优势，力求形式多样，既保证报道的严肃性、准确性，又做到为人民群众所喜闻乐见。

    （三）遵守大会有关纪律和规定。有关本次大会宣传工作的纪律和规定，已经编印在《记者采访须知》中，请与会记者遵照执行。这里我再强调两点：一是境外记者及非本市新闻单位的记者要对委员个人进行采访的，请通过市委宣传部派驻政协大会的宣传组工作人员安排；二是重要的宣传报道稿件，需要送大会宣传组或市委宣传部审阅的，请按规定及时送审。

    (四)大会宣传组要切实担负起责任。大会宣传组是本次大会宣传工作的具体机构，要按照总体工作方案和宣传工作计划，切实做好大会宣传的联络、协调、组织和服务工作。考虑要周全，安排要缜密，态度要热忱，服务要到位。大会宣传组的全体同志，按照宣传组的分工，要以高度负责、一丝不苟的精神，切实担负起自己的责任，保证完成大会的宣传报道任务。对大会宣传组以至大会工作中的欠缺、不当之处请大家及时提出来，以利改进。

    各位朋友，各位同志，市政协四届二次会议的宣传报道工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各新闻单位领导高度重视，严格把关，组织精兵强将参与这项工作；也希望到会采访的记者们继续发扬新闻工作者的优良传统，一如既往，齐心协力，加强合作，共同努力，把政协全会的宣传报道工作做得更出色、更有成效，为发展人民政协事业，加强社会主义民主政治建设，作出新的更大的贡献。

     谢谢大家！