4月9日,由市政协社法委承办的联组讨论二组围绕“市委、市政府中心工作及民生问题”进行讨论。会议由市政协副主席钟晓渝主持，副主席廖军文出席了会议。会上，委员们畅所欲言，全场气氛热烈。

 

        方东涛委员介绍了去年市政协对农民工问题的调研情况，提出了目前农民工工作方面存在的问题，建议在农民工权益保障、职业培训、饮食安全、文化生活等方面，加强对农民工的服务和管理，创新体制和机制。

 

        李秀忠委员建议在盐田区建立深圳自由贸易区。盐田港区存在口岸管理体制和不同制度的问题，需要改革。建议采取先易后难，有步骤地逐步推进。以盐田港为试点非常合适，利于深港合作，促进贸易发展和产业调整，在全国港区的发展竞争中，增加新的动力。

 

        董海波委员认为，一是在民生问题上加强对媒体报道的引导，政府要建立发言人制度，代表政府对一些问题第一时间公布事实和政府的态度，避免以讹传讹，出现对公众的误导。二是对一些基本民生问题的解决是政府的责任，不能以“谁的孩子谁抱走”的态度全部推到企业。三是政府要重视发挥社会组织的作用来化解社会矛盾。近年来出现的罢工等尖锐矛盾的解决，工会就起到了重要的作用。

 

        张志委员指出，今年的常委会工作报告中没有一个“法”字，更没有“法制”这个词。是我们法律工作者的工作没做好。律师在刑事案件中有限的权利都得不到尊重。如基本的会见权不能保证，调查取证权没人配合无法实现。律师执业环境恶化，律师被打案件的破案率为零。律师代理农民工权益的案件，安全问题能不能得到政府的保护？希望政协关注一下律师的工作生活环境和权益问题。关于房价问题，建议将土地拍卖竞价与其销售价挂钩。按照计价比例方式，地价款采取预付，开发完成后多退少补，以限制建设和销售的周期。

 

        高建伟委员就促进社会福利服务发展提出了自己的看法：一是缺少社会福利服务的规划和机制，而港澳台都有专门的政府机构；二是精神病院供不应求；三是缺少统一的法规，政出多门，造成社会不公，有重复享受社会福利的问题。建议政府将社会福利服务的资源整合，提高认识，加大投入，培育发展各类社会福利服务组织和专业人士，建立工作机制。

 

        杨一平委员提出，居住证的问题应该更加解放思想。现在很多社会问题和民生问题的关键都是不合理的户籍制度。所以解放思想从解决大量在深圳工作生活多年的人们的户籍做起，很多管理难题将迎刃而解。

 

        霍庭委员认为，提案虽然办复达99%多，但是本人关于土地管理费的提案，问题三年解决不了。请有关部门尊重政协委员的辛勤和智慧，尊重委员的建议。

 

        李忠委员认为提案办理还是很有效的。几年来提出关于青少年方面的问题都得到有关部门的重视和解决。一是政协委员要在友好协商的基础上提出积极的建议，修订我们的制度，要有侠肝义胆并发挥好自己的作用。政协要增加年轻委员。二是委员履行好参政议政职能的素质要提高，真正提出高水平的提案和建议，敢于讲真话，当炮手，不怕成为炮灰，持之以恒，不达目的不罢休。

 

        陈恬委员认为要发挥好委员的民主监督作用。一是现在财政浪费严重，应加强对财政的监督，人大把好预算的关，严格审查；二是改革办应升格，加大改革的力度；三是政协要提高履行职能的实效，营造好提出建议的氛围；四是把加强舆论监督作为解放思想的突破口。

 

        周平委员认为，户籍改革势在必行，问题是有关部门权力不放，涉及部门利益。关于上缴工会经费和残疾人保证金问题，增加了企业的负担，建议政府尽量减少各类的收费，让广大外来的企业员工承担本市残疾人的福利很不公平。希望一些社会福利由政府承担，减少向企业摊派。

 

        洪建忠委员认为，企业生存遇到很多问题，海关对进口要缴保证金，这笔流动资金长期押在海关，很不合理。还有名目繁多的各种收费，企业生存越来越困难。

 

      

        原丽萍委员指出，我市有1万5千低保户，多是残障妇幼和老人，却没有代言人，财政应对他们多一些扶助，改善他们的生活。低保费关内关外一个标准，每月361元随着物价上涨应是很低了。建议每年每人增加1千元生活费，提升他们的生活质量；对无房户给一些租房补贴：让他们能够共享改革开放的成果。

 

        市民列席代表李翼新说，市委市政府工作很落实，感谢各位委员对我们外来务工人员的关注，如户籍问题、子女教育问题等，希望多些举措改进我们的工作和生活。

 

        廖军文副主席认为，法制是社会和谐的重要方面，与香港相比，我们的差距就是法制环境问题。深圳新一轮发展，一定要认真解决一些问题。一是解决法制环境问题，香港很值得我们学习；二是企业生存环境，也是很值得研究的问题，企业的贡献就是税，要尽量减少其他的收费。建议社法委对律师权益和企业生存的问题做些个案的调查，切实提出解决的建议。

 

        钟晓渝副主席指出，委员们的发言十分精彩，讲真话、讲实话，解放思想，充分利用政协的平台反映出自己的意见和建议。

 

                                                                                                                          （社法委工作处）