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各位委员：
我受中国人民政治协商会议广东省深圳市第二届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
五年工作回顾
政协深圳市第二届委员会任期的五年，是我国实施第九个五年计划的很不平凡的一段历史时期。在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，建设有中国特色社会主义现代化取得了巨大成就；我国政府先后恢复对香港、澳门行使主权，实现了邓小平"一国两制"的伟大构想，祖国统一大业取得了重大成果。在这不寻常的五年中，地处改革开放前沿的深圳市同全国一样，抓住机遇，迎接挑战，经受住各种困难和风险的考验，进行第二次创业，两个文明建设迈上新的台阶，为率先基本实现现代化、把深圳建设成为有中国特色社会主义示范市奠定了坚实的基础。
五年来，二届市政协在全国政协和省政协的指导下，在中共深圳市委领导下，认真学习邓小平理论，深入贯彻中共十五大精神，紧紧围绕我市二次创业目标，突出团结和民主两大主题，发挥全体委员的积极性，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力探索新时期人民政协工作的新方法，加强规范化、制度化建设，广泛团结社会各界人士，为推进我市两个文明建设、民主政治建设和促进祖国统一大业做出了贡献。二届市政协的五年，是开拓前进的五年，是在一届市政协工作基础上履行职能取得新的成绩的五年。
一、政治协商、民主监督、参政议政取得较好成效
二届市政协运用全体会议、常委会议、主席会议以及专题协商会等形式，围绕深圳改革开放和经济建设中带战略性、全局性的问题认真开展政治协商。五年来，共召开全体会议6次，常委会议27次，主席会议48次，主要就我市两个文明建设重大方针政策、政府主要工作和我市制定的重要法规规章等进行协商。如每年的全体会议，都组织委员对政府工作报告进行深入的讨论，为报告的修改定稿提出许多有参考价值的意见和建议。又如围绕我市制定"九五"计划，我们邀请市领导和有关部门负责人与委员进行了8次协商座谈，并组织了"百名委员谈"九五""活动，就"九五"计划的修订提出了几十条意见。同时，组织委员对《深圳市社会主义精神文明建设"九五"规划》进行了多次讨论，提出意见和建议。此外，还召开各类专题协商会、座谈会80多次，就国企改革、科教兴市、改善投资环境等问题，邀请市委、市政府及有关部门的领导同志进行了专题协商讨论，推动了相关工作的开展。人民政协的政治协商，对促进党政决策科学化、民主化，推进我市两个文明建设发挥了重要作用。
二届市政协依据政协章程，围绕市委、市政府重大决策和部署的贯彻落实，以及人民群众关注的热点问题，通过建议案、提案、视察、"政协论坛"等形式，积极开展民主监督。在本届委员会提出的建议案和委员提案中，有许多对我市的重点工程建设项目、城市管理、廉政建设、重大改革措施的实施等提出了监督意见和建议。1995年，市政协向市政府提交了《关于整顿戒毒机构的建议案》，提出了清理整顿民办戒毒机构、设立戒毒康复中心及劳教戒毒所等建议，受到市政府的高度重视，使这个问题得到比较圆满的解决。我们还围绕安全文明小区建设、行政管理部门的执法情况、环境保护等，组织了大小近百次委员视察活动。每次视察后都及时向政府及有关部门提出意见、建议和批评，并跟踪监督落实情况。如1997年以来连续3年对市委、市政府每年为民办"十件实事"的落实情况开展的大规模视察，推动了"十件实事"的进一步落实。在二届市政协举办的"政协论坛"中，有不少论坛话题，针对人民群众反映比较强烈的问题，如邮电收费、减轻中小学生课业负担、社区健康服务等展开讨论。论坛节目播出后，反响强烈，促进了相关政策的落实和存在问题的解决。我们还结合开展社会治安管理课题调研，通过问卷调查的形式，对我市政法公安部门的工作进行了民主评议；配合市委整顿机关作风工作，组织委员对教育、卫生等部门的工作作风进行了检查、评议等。
二届市政协根据市委、市政府各个时期的中心工作和实际情况，认真开展参政议政。五年来，市政协参加单位和委员，共提出提案2703件，经审查立案2574件，积极为我市两个文明建设献计献策。如《关于深圳产业结构重新定位的提案》、《关于建立风险资本市场的几点建议》、《关于提前研究香?quot;九七"回归后深港口岸管理模式的建议》、《关于完善中考工作的建议》等提案，均引起有关部门的重视，对促进相关工作起到了较好的作用。我们重视重点课题的调查研究，选择人民群众关心、党政部门工作需要、政协有条件做的课题，主动开展调研工作。几年来，先后就利用香港资本市场推进我市二次创业、发展农村股份合作制经济、发展深港及珠三角大旅游、促进加工贸易发展等21个问题，组织了深入的调查研究，并通过常委会议专题议政，形成建议案或专题报告提交市委、市政府。其中不少建议得到市领导的重视和肯定，有的被有关部门采纳，成为改进工作的措施或制定政策的参考依据。如社会治安管理课题组，深入我市基层社区调研及到上海、武汉、长沙等市考察，形成了多个报告，提出了完善治安法规、理顺管理体制、加强居委会和治保组织建设、充实基层警力、加强政法队伍和保安员队伍建设等建议。市委、市政府主要领导和主管领导作了重要批示，并转发全市，有力地促进了我市社会治安综合治理工作。二届市政协举办了70多期"政协论坛"，通过这一工作拓展和延伸了政协委员参政议政的时空，受到社会各界的广泛好评。
二、探索履行职能新形式，逐步形成自身工作特点和优势
努力探索具有时代特征和经济特区特色的履行职能新形式，是二届市政协工作的一个显著特点，也逐步形成了我们的优势。
1995年，创办了《社情民意》信息专刊，1996年开通了市政协语音信箱，1998年又创办了《深圳市政协委员重要建议专报》，建立了相关工作制度，健全了信息员网络，积极开展反映社情民意工作。五年来，共编发《社情民意》300多期，许多信息得到市领导及有关部门的重视，对及时解决群众关心的问题起到了积极的作用。反映社情民意工作还为市政协开展提案、视察、调研、论坛等工作提供了选题参考。
二届三次会议以来，我们在全体会议和常委会议议程中增设了专题议政。通过这一形式，邀请党政领导与政协委员一起，就我市经济社会发展的一些专题展开讨论，当面交换意见，使委员参政议政更为直接和具体。同时还将专题议政与履行职能的其它形式结合起来，如通过反映社情民意、提案等工作，从中筛选专题议政的题目；对视察、调研中形成的有较高参考价值的报告进行专题议政等，使政协各项工作相辅相成，相得益彰。
1998年李瑞环同志提出"政协不立法，但可以立论"后，我们从立论的高度出发，加强了调查研究工作，初步建立了选题定向、组织调研、成果转化等工作制度。每年选择若干重点课题进行调研，由市政协领导牵头，专委会具体组织，政协委员和社会力量广泛参与。通过调研不仅提出了许多专题建议，有的还在理论上加以探索，提出了一些新的观点和思想，对促进实际工作起到了先导作用。
"政协论坛"是一届市政协在全国首创的运用电视载体开展民主监督、参政议政工作的一种形式。二届市政协把它作为重要工作进一步加强领导，从选题、形式、场地、制作、组织等方面加以改进，实行规范化管理，提高了节目质量缁嵊跋熘鸩嚼┐蟆Ｄ壳埃?quot;政协论坛"工作已上了一个新台阶，在全国政协系统有较好的声誉。根据形势发展需要，市政协又与市有线广播电视台联合创办了"议政广?quot;电视专题节目，为广大委员参政议政提供了又一个载体。
履行职能形式的探索和创新，使我市政协工作更加活跃和富有成效。今年4月召开的全省政协工作座谈会对我市在这方面的工作给予了充分肯定，有的做法和经验还被兄弟省、市政协借鉴和推广。
三、加强对区政协的联系和指导，发挥市区政协组织整体优势
根据形势发展的要求和我市的实际情况，市委作出了成立区级政协的决定。按照市委的部署，市政协做了大量的调查研究和宣传推动工作，并积极协助市委和各区委做好筹备工作。从1996年7月宝安区政协诞生，到1999年12月盐田区政协成立，我市6个区全部有了政协组织，共有区级政协委员626人。区级政协的成立，对我市坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主政治建设，具有重要的意义和作用。
我们加强对区政协工作的联系和指导，初步建立了一些制度，收到了较好的效果。如建立了市、区政协每季度一次的主席联席会议和每半年一次的办公厅（室）主任联席会议制度，以沟通情况、交流信息；市政协领导经常到各区政协调研，了解下情，总结经验；秘书长班子成员分工与各区政协挂钩，保持联系；邀请区政协主席列席市政协常委会议，以便互相了解、协调工作。我们还组织了多批区政协领导和机关干部参加全国政协干部培训班，系统学习政协理论和业务知识。
根据各区的条件和需要，我们注意与区政协联合开展工作。近年来，我们曾就一些专题，组织市、区政协委员开展了联合调研和视察活动；与区政协联合举办了"政协论坛"，邀请区政协委员参与"议政广场"；在各区政协聘请了信息员，建立了收集和反映社情民意的信息网络，等等。这些做法对发挥全市政协系统整体优势起到了积极的作用。
四、开展港澳台侨胞联谊工作，促进经济建设和祖国统一大业
扩大和加深同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞与海外侨胞的联系和交往，推进我市经济社会发展，促进祖国统一大业，是我市政协的一项重要工作。五年来，我们通过组织多种形式的活动，广泛开展了联谊工作。
二届市政协共有港澳委员42人。我们加强对港澳委员的联系和服务，发挥他们的优势，积极支持他们履行政协职能。几年来，港澳委员通过提案、视察、专题调研、"政协论坛"等形式，对改善深圳投资环境、搞好深港口岸衔接、加强深港经济合作、深圳河治理等问题，提出了许多很好的意见和建议，受到有关部门的重视和采纳。同时，港澳委员积极投身深圳经济建设，参与"光彩事业"、"同富裕工程"及社会公益活动，有的还主动为我市开展与欧美、东南亚及其它地区的经济文化技术交流合作牵线搭桥。
二届市政协经历了香港、澳门回归的两件世纪盛事。为促进香港顺利回归，我们根据市委、市政府的工作部署，组织开展了"深港人民心连心"大型联谊活动，举办了深港中学生"香港回归话今昔"作文比赛，接待了深圳建市以来规模最大的到访团体--香港荃湾"千人访深团"，召开了深港作家座谈会，编辑出版了《深港关系史话》一书。一些香港委员发挥自身在香港的社会影响力，为迎接驻港部队进驻等做了不少工作。为迎接澳门回归，我们先后邀请了部分政协委员、专家学者，就澳门的经济发展、深澳经济合作问题进行了座谈讨论，向有关方面提出建议；邀请澳门委员及澳门工商界人士来深参观考察，介绍深圳经济社会发展情况，促进深澳经济合作和交流。在澳门委员的协助和配合下，我市有关方面顺利完成向澳门赠送莲花的活动，为澳门回归大典献上一份厚礼。
为了促进海峡两岸的经济文化交流与合作，我们就台湾同胞投资保护法的贯彻执行、深圳引进台资企业的做法及管理等情况，配合全国政协和省政协开展了调查研究；配合市政府做好来深投资台商的服务工作，听取台商意见和建议，及时向党政有关部门反映，为台资企业排忧解难；努力扩大对台联络交往，1999年11月与广东省舞蹈家协会共同主办了"海峡两岸中华舞蹈文化交流活动"。
二届市政协还通过组织经贸、文化考察团或参与有关部门的团组出访，接待国外友好团体来深访问等，积极开展对外友好交往。1999年1月，与华南师范大学联合举办了"社会与文化发展国际学术会议"。这些活动，向华侨、华人和国外友人介绍和宣传了深圳，加深了相互间的了解，增进了友谊，促进了深圳与国外友好城市的交流与合作，扩大了人民政协在国际上的影响。
五、主动争取党委重视和政府支持，推进政协工作规范化制度化建设
党委重视、政府支持、各方配合是人民政协履行职能的重要条件。二届市政协自觉接受中共深圳市委的领导，经常向市委汇报工作，提出工作建议。1999年3月，市委召开了建市以来首次政协工作会议。中共广东省委副书记、深圳市委书记张高丽同志在会上强调，要充分发挥人民政协在我市两个文明建设中不可替代的作用，并要求我市政协工作走在全省全国前列。会后，市委下发了《中共深圳市委关于进一步加强人民政协工作的意见》（深发[1999]5号），强调要进一步提高对人民政协工作重要性的认识，切实加强党对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供有利条件，并对政协履行职能的规范化、制度化建设提出了具体意见。之后，福田、南山、罗湖、宝安、龙岗五区也陆续召开了区委政协工作会议，并下发了有关文件。市委政协工作会议的召开及5号文件的下发，为我市政协履行职能的进一步规范化制度化提供了保证，也标志着我市政协工作进入了一个新的阶段。为了推动5号文件的贯彻落实，市政协机关与市委办公厅联合制定了督办方案，并对有关部门落实情况进行了检查。
近年来，市政府也先后出台了《关于印发〈深圳市办理人大代表建议和政协提案的规定〉的通知》、《关于加强政府与政协工作联系的通知》等文件。市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合发出了《关于快速办理市政协委员重要建议的意见》。市政府办公厅和市政协办公厅联合下发了《关于市政府有关职能部门与市政协各专门委员会建立对口联系制度的通知》。不少政府部门都主动加强与政协联系，积极支持、配合政协开展视察、调研等工作，为政协更好地履行职能提供了良好的条件。
在协助市委、市政府做好有关文件贯彻落实工作的同时，我们还结合自身实际，修订了《常委会工作规则》、《专门委员会组织条例》、《提案工作条例》等规章，进一步推进了市政协规范化、制度化建设。
六、抓好自身建设，提高工作水平和服务质量
市政协主席班子注意加强政治理论学习，增强做好政协工作的自觉性、主动性。特别是领导班子和党员领导干部开展?quot;三讲"教育活动，认真学习了邓小平理论和中央领导讲话，严肃剖析了存在的问题，明确努力方向，积极落实整改，提高了班子成员政治素质和履行职能水平。领导班子健全和坚持了主席会议制度，重大事项均经主席会议集体研究决定。班子成员按照分工加强了对各专门委员会工作的指导，加强与委员的沟通和联系。领导班子注意深入基层调查研究，了解社情民意。
在专委会建设方面，力求做到硬件过硬，软件不软。在市委、市政府及有关部门的支持下，所有专委会均配备了专职主任或副主任。完善了专委会的主任会议和全体委员会议制度，使专委会工作更加规范。为了更好地发挥委员参政议政的作用，经过调查研究和征求委员意见，将原先未安排进专委会的几十名委员，按界别和专长分别吸纳到各专委会中去。各专委会围绕贯彻常委会议和主席会议精神，开展了一系列的学习、交流、视察等活动，使委员提高了参政议政的积极性和水平。各专委会完成了多个重点调研课题，进一步发挥了在政协工作中的基础作用。根据工作需要，市政协于1995年10月建立了文史资料委员会，填补了我市政协文史资料工作方面的空白。
政协机关围绕为领导服务、为委员服务、为人民政协履行职能服务的工作任务，加强了思想、组织、作风和制度建设。办公厅组织开展?quot;我为政协树形象"的创建文明机关活动，制订了机关工作人员服务规范等30多个规章制度，大力培养和倡导团结、奉献、高效、务实的机关作风。为配合委员履行职能，办公厅加强了宣传工作，如与《深圳特区报》合办了"政协之声"专版，与《深圳商报》合办了"人民政协"专版，创办了市政协《鹏程》杂志，协助人民政协报社在深设立了记者站，还编印了二届市政协理论研究和经验总结的有关出版物。机关还进一步完善了干部选拔、培养、考核、交流制度，试行了竞争上岗；始终注重抓好干部的思想政治教育和反腐保廉教育。所有这些，有效地提高了机关工作的总体水平和服务质量，保障了政协履行职能活动的顺利开展。
回顾五年工作，二届市政协认真履行职能，为深圳的两个文明建设做出了贡献。这些成绩的取得，靠的是邓小平理论和以江泽民同志为核心的中共中央的正确路线的指引，靠的是全国政协、省政协的指导和中共深圳市委的正确领导，靠的是市政协各参加单位和全体委员的共同努力，同时也离不开市政府及有关部门的大力支持，离不开海内外各界人士的支持和帮助。在此，我谨代表二届市政协常务委员会向所有关心、支持市政协工作的领导和同志们、朋友们，向为市政协工作付出辛勤劳动的各位委员和机关全体同志，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
五年来，二届市政协的工作虽然取得了可喜的成绩，但与党的要求、政协章程的规定和人民群众的期望还存在一定的差距，主要是履行职能的各项工作有待进一步深化，规范化制度化仍有许多工作尚未落实，发挥委员主体作用的机制不够完善，对社会主义市场经济条件下开展政协工作的研究还不够深入，机关建设还需进一步加强，等等。所有这些，需要在今后的工作中逐步改进。
主要经验体会
二届市政协在履行职能的实践中，坚持以邓小平理论为指导，解放思想，实事求是，在前进中开拓，积累了一些经验和体会，概括起来，主要有以下几个方面。
一、深入学习邓小平理论，坚持正确的政治方向
邓小平理论是建设有中国特色社会主义的理论指南，也是指导我们做好人民政协工作的强大思想武器。面对新的形势和任务，人民政协要在国家发展和民族振兴的事业中发挥更大的作用，就必须坚持以邓小平理论指导工作。二届市政协始终把学习邓小平理论作为思想政治建设的首要任务来抓，组织委员认真学习邓小平人民政协理论，学习老一辈革命家和第三代领导集体关于统一战线和人民政协工作的重要论述，特别是党的十五大报告和江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话等重要文献，坚决贯彻执行中共中央关于统一战线和人民政协工作的方针政策，坚持了正确的政治方向。在履行职能中，自觉接受党的领导，注意保持政协的性质和特点，按照宪法和政协章程的规定积极开展工作。在反对以美国为首的北约袭击我驻南使馆、反对李登辉抛出的"两国论"、处理"法轮功"邪教组织等大是大非问题面前，市政协始终在政治上与党中央保持高度一致。实践证明，只有坚持以邓小平理论为指导，坚持共产党的领导，坚持正确的政治方向，才能把人民政协事业推向前进。
二、牢牢把握团结和民主两大主题
团结和民主是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命，人民政协必须牢牢把握这两大主题。深圳肩负着率先基本实现现代化和建设有中国特色社会主义示范市的重任，要实现这一宏伟目标，需要更加广泛地凝聚全社会的力量和智慧。同时，深圳是个新兴的移民城市，又是港澳台侨胞和国内外客商比较集中的地方，做好团结和民主工作，协调各方面的利益关系和工作关系，对于推动经济社会发展，维护社会稳定，具有更重要的战略意义。二届市政协十分注意加强与各民主党派、人民团体及社会各界人士的联系与合作，积极开展港澳台侨胞联谊活动，努力促进统一战线范围内的大团结、大联合。在政协的各种会议和参政议政活动中发扬民主，坚持求同存异，鼓励畅所欲言，既体现各界别和大多数人的共同意愿，又尊重并反映各个界别和少数人的特殊要求。注意按照政协章程的规定，保障委员在履行职能中的民主权利，创造一个和谐融洽、生动活泼的氛围。重视反映社情民意工作，认真听取和积极反映社会各界的呼声和要求，协调关系，化解矛盾，维护和发展安定团结的政治局面。实践证明，只有牢牢把握团结和民主两大主题开展工作，才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使人民政协真正成为党团结社会各界的渠道，更好地将各界人士的积极性调动起来，为我市两个文明建设、改革开放和祖国统一大业做出贡献。
三、紧紧围绕中心工作履行职能
服从和服务于改革、发展、稳定的大局，为两个文明建设服务，是新时期人民政协履行职能的根本要求，也是在社会政治生活中发挥作用的基本点。二届市政协积极围绕我市"增创新优势，更上一层楼"和各个时期的中心任务，切实履行职能。市政协根据市委重大工作部署，制定自己的工作计划；围绕市政府工作报告提出的重点工作项目和经济社会发展热点问题，组织委员开展各种形式的参政议政活动；选择关系全市改革开放和经济建设大局的课题，主动开展调查研究，建言献策；就我市主要工作任务的完成和法律法规的执行情况开展民主监督。由于紧紧围绕中心、服务大局，我们才能够在履行职能的过程中摆正位置，选准角度；才能使政协的工作产生实效，做出贡献；才能被社会所关注和认可，充分体现人民政协在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。
四、充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用
能否发挥专委会的基础作用和委员的主体作用，关系着人民政协履行职能的力度、质量和水平。二届市政协履行职能取得较好的成效，一条重要的经验就是注意发挥这两个作用。五年来，我们逐步加强了专委会建设，在充实领导力量的同时，着力发挥专委会的三个优势，强化其三种功能：把全体委员按界别和专长安排到各专委会，让委员有更多的机会参加政协的活动，发挥专委会开展工作的组织优势，强化其作为政协履行职能的支柱功能；发挥专委会的人才优势，开展视察、调研、专题议政等活动时，注意吸收有关专业人士参与，使专委会工作的质量和水平得到进一步提高，强化其载体功能；发挥专委会沟通上下、团结各界、贴近社会的优势，通过开展多种形式的社会活动，使政协工作与社会各界、各阶层人士更紧密地联系起来，强化其渠道功能。专委会建设得到加强，委员的积极性和主体作用就能更好地发挥。委员们在做好本职工作的同时，积极参加政协的会议和学习、视察、调研、论坛等活动，发挥他们自身的特点和专长，提高参政议政的水平和质量，为政协履行职能做出了贡献。
五、注重理论研究和经验总结
以理论指导实践，用经验推动工作，是做好新时期人民政协工作的重要方法。二届市政协能在参政议政的形式创新方面和各项实际工作中取得可喜的成绩，一个重要原因是加强了人民政协的理论研究和经验总结。我们注意在工作中及时总结经验，把实践证明行之有效的经验加以理论概括，形成规律性的认识，有些还以工作制度的形式确定下来，进一步推动工作的发展。如通过理论研究，对如何开展民主监督工作的问题逐步达成共识；通过总结经验，有效地促进了履行职能的规范化制度化建设。我们积极参加全国政协、省政协的理论研讨和经验交流会议，邀请全国部分副省级市和周边城市政协主席来深交流工作经验，虚心学习和借鉴外地经验改进工作。几年来，市政协和领导班子成员共发表了30多篇理论探索和工作研究文章，总结了专题议政、反映社情民意、"政协论坛"、调研立论等方面的工作经验，深化规律认识，实现理性飞跃，有力地推动了政协工作的开展。
对市政协今后工作的建议
各位委员，2000年是世纪之交的一年，也是深圳经济特区成立20周年。江泽民总书记年初视察广东和深圳时，对我市的工作提出了新的更高的要求。全国政协九届三次会议提出了新一年工作的指导思想。中共深圳市第三次代表大会确定了我市面向新世纪的奋斗目标。政协深圳市第三届委员会面临着更多、更新的发展机遇和挑战。新一届政协，要继续高举邓小平理论伟大旗帜，围绕我市工作大局，认真履行职能，为推进人民政协事业和我市两个文明建设做出新的贡献。为此，我们向三届市政协提出如下建议：
第一，进一步深入学习邓小平理论，加深对政协工作的认识，把政协工作推向前进。坚持用邓小平理论武装头脑，指导实践，推动工作。要把学习邓小平理论同学习贯彻江泽民总书记今年视察广东重要讲话精神结合起来，同学习贯彻李瑞环主席在全国政协九届三次会议上的讲话精神结合起来，同学习贯彻市第三次党代会精神结合起来，不断提高思想政治水平和加深对政协工作的认识。要坚持理论联系实际，深入社会，加强研究，努力开拓政协工作新路。
第二，突出团结和民主主题，紧紧围绕我市率先基本实现社会主义现代化总目标、总任务履行职能。要根据中共深圳市第三次代表大会提出的面向新世纪的指导思想和我市率先基本实现现代化的主要目标--经济实力雄厚、城市功能完备、生态环境优良、文化繁荣发达、社会文明进步、人民生活富足，以及我国加入WTO、实施"走出去"战略和西部大开发战略等对我市工作提出的新要求，选好课题，深入调查研究，积极建言献策，开展政治协商、民主监督和参政议政。要突出团结和民主两大主题，根据经济社会发展对统一战线和人民政协工作提出的新要求，广交朋友，深交朋友，把海内外各界人士的力量凝聚到建设有中国特色社会主义和促进祖国统一大业的目标上来。
第三，继续贯彻落实《中共深圳市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，努力推进履行职能的规范化制度化。要深刻领会文件精神，协助市委进一步做好文件的贯彻落实工作。要针对文件落实中有待加强的一些问题，如政治协商的工作制度问题、政协各专门委员会与政府职能部门的对口联系问题、统一战线和人民政协理论宣传教育工作问题、政协开展工作的条件改善问题等，加强研究，提出建议，促进解决。同时要健全政协工作的各项制度，努力提高规范化制度化建设水平。
第四，继续开展对民主监督工作的探索。认真贯彻江泽民总书记关于民主监督的重要指示，按照政协章程的规定，把政协民主监督的重点放在政治监督层面上来，对有关法律法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作等，积极开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督。把民主监督与从严治党、反腐保廉工作结合起来，促进党政部门改进工作，推进党政决策的科学化和民主化。
第五，进一步加强队伍建设，重视发挥委员作用。按照"讲学习、讲政治、讲正气"要求，进一步加强领导班子建设。强化政协领导班子组织委员活动、调动委员积极性、为委员履行职能服务的意识，突出委员的主体作用。继续加强专委会工作，发挥专委会组织委员和联系各界人士开展工作的基础性作用。根据深圳经济社会发展的实际需要，加强人口资源环境等方面的参政议政工作；针对政协工作遇到的新情况新问题，加强理论研究工作，争取在条件成熟时，建立相应的机构。努力在工作的各个层面、各个环节上调动委员的积极性，发挥委员的专长和优势，认真履行职责，开创人民政协工作的新局面。
各位委员，新世纪正向我们走来，我们面临的任务光荣而艰巨。人民政协在新的历史机遇和挑战面前，大有可为，大有作为。我们衷心祝愿新一届市政协，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共深圳市委的领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进深圳改革开放和率先基本实现现代化、推进我国的社会主义民主政治建设，建立新的业绩！ | 
