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在三届一次闭幕会上的讲话
  

(2000年6月15日)
李容根

 

各位委员、各位同志:
  中国人民政治协商会议广东省深圳市第三届委员会第一次会议,是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会,是一次承前启后、继往开来的大会。会议圆满完成了各项议程,审议通过了市政协第二届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告,列席了深圳市第三届人民代表大会第一次会议,听取并讨论了于幼军代市长所作的政府工作报告及其他报告。在大会发言和分组讨论中,委员们以饱满的政治热情和高度的责任感,就我市改革开放和现代化建设中的重大问题提出了许多真知灼见。这次会议选举产生了政协深圳市第三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。大家选举我担任政协深圳市第三届委员会主席,这是对我的信任、支持和鞭策,我深感荣幸,也深感责任重大。在此,向大家表示衷心的感谢!我决不辜负大家的期望,在中共深圳市委的领导下,虚心向一、二届市政协的老同志学习,同各位副主席、常务委员和全体委员一道,密切配合,团结协作,共同把新一届市政协的工作做好。
  关于市政协今后的工作,二届常委会的工作报告已提出了建议,高丽同志还要作重要讲话。在这里,我简要谈三点意见,与同志们共勉。

一、使命与责任

  做好新一届市政协工作,首先必须正确认识政协肩负的使命与责任。使命与责任,密不可分。只有明确所肩负的使命,才能明确所承担的责任;也只有切实履行责任,才能更好地完成使命。
  那么,人民政协的使命是什么?概括地说,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。在迈向新世纪的伟大征程中,人民政协的使命更光荣,任务更艰巨,担子更重。正如江泽民同志指出的:"面对跨世纪发展的繁重任务,党和人民对政协的要求更高了,人民政协的工作任务更重了。人民政协应该也完全可以在国家发展和民族振兴的事业中发挥更大的作用。"深圳是我国改革开放的前沿地带,也是我们党新时期统一战线的重要阵地。李瑞环同志在1995年接见深圳市政协领导时指出,深圳位置特殊,统战对象面很广,民主党派、党外知识分子、非公有制经济代表人物等各方面人士很多,统战任务很重,把深圳政协工作搞好是件很重要的事。三届市政协是在深圳经济特区走过20年光辉历程、正昂首迈向新世纪的重要历史时刻产生的,肩负着重大而光荣的历史使命和历史责任。因此,我们一定要从新世纪发展的高度,充分认识做好深圳政协工作的重大意义,充分认识做好政协工作对促进全市各项工作上新台阶的重要作用。我们要有这样的使命感:做好我市政协工作不仅关系到人民政协事业的发展,而且关系到全市改革开放和现代化建设的顺利进行。我们还要有这样的使命感:深圳不仅要在率先基本实现社会主义现代化方面走在全国前列,而且要在政协工作、统战工作方面走在全国前列,努力为新时期人民政协工作探索新路子。
  使命意味着责任,强烈的使命感激发着强烈的责任感。我们要更好地完成肩负的崇高使命,就必须树立高度的历史责任感,否则,远大目标就会失去依托,宏伟事业只会成为海市蜃楼。人民政协的三项主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要真正履行好这些职能,离不开政协各参加单位和全体委员的责任感。只有增强这样一种责任感,我们才能更好地围绕党和政府的中心任务开展工作,为社会主义现代化建设服务;只有增强这样一种责任感,我们才能坚持发扬民主,在推进有中国特色社会主义民主政治建设中发挥积极作用;只有增强这样一种责任感,我们才能积极协助党和政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,维护社会稳定;也只有增强这样一种责任感,我们才能广泛团结海内外的一切爱国人士,为实现祖国的完全统一和振兴中华共同奋斗。
  刚刚闭幕的中共深圳市第三次代表大会,以"增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化"统揽全局,确定了深圳迈向新世纪的指导思想、奋斗目标和主要措施。现在,全市各行各业、各条战线都在围绕这次大会确定的目标任务,抓学习,抓部署,抓落实。作为新一届市政协,当务之急同样是要抓好这次大会精神的贯彻落实。我们要充分发挥人民政协不可替代的重要作用,通过各种形式和渠道,增进团结,把全市各界人士的思想统一到这次大会精神上来,把各方面的力量凝聚到实现这次大会确定的目标任务上来,尤其要注意在体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市等方面献计献策,多提意见,多出力量,多流汗水,为推动经济特区事业发展做出更大贡献。我们必须明确,人民政协只有自觉围绕中心、服务大局,坚持把自身工作融入改革开放和现代化建设的宏伟事业中,才能不断开创新局面、迈上新台阶。市第三次党代会确定的目标,同样是我们新一届政协要努力奋斗的目标;市第三次党代会确定的任务,同样是我市新一届政协要努力完成的任务。为实现市第三次党代会确定的目标和任务而努力,就是我们最大的使命,也是我们最大的责任。

二、有位与有为

  人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,是我国社会主义政治制度的重要组成部分,是中国共产党把马列主义统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的结果。人民政协的性质、地位和作用,不仅载入我国的《宪法》,而且在半个世纪的发展历程中,特别是在改革开放和现代化建设的新时期,得到充分的展现和证明。
  现在的问题是,我们如何正确看待人民政协在现实经济、政治和社会生活中的重要地位和重要作用,即正确认识和处理好人民政协的有位与有为的关系。有位与有为,是相辅相成、互相促进、水涨船高的关系。对于地方政协组织,能否有为、如何有为一直是人们关注的一个话题。社会上有些人对政协工作还存在一些这样那样的模糊认识,如有的认为政协工作是说起来重要,做起来不重要;有的认为政协委员只"看看戏、评评戏",难有大的作为;有的认为政协组织是修身养性、安排退居二线同志的地方,等等。必须指出,这些认识是不对的。我们全体政协委员,要深刻认识人民政协的性质、地位和作用,正确处理好有位与有为的关系,注重在"有为"上下功夫,在提高工作水平上下功夫,以实际工作成果展示人民政协在两个文明建设中不可替代的重要作用。
  令人可喜的是,深圳市政协虽然成立时间较晚,但工作起点高、发展快。前两届政协在中共深圳市委的领导下,紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为促进我市两个文明建设和社会主义民主政治建设发挥了重要作用,并在实际工作中探索出一些适应时代要求和经济特区条件的工作方法。如在专题议政、调研立论、反映社情民意、"政协论坛"等方面,都取得了可喜的成绩,政协工作规范化制度化建设和自身建设也积累了宝贵的经验,为我们做好三届市政协的工作打下了坚实的基础。
  邓小平同志指出:人民政协"前程远大,大有可为","我们的政协,一定能够在把我国建设成为现代化的、高度民主高度文明的、统一的社会主义强国的宏伟事业中,发挥更大的作用。"李瑞环同志也指出,政协委员在我国社会生活中享有很高的地位。有位与有为,关键在有为。这个"有为",最重要的就是体现在政治协商、民主监督和参政议政的具体实践中,体现在围绕中心服务大局的工作中。三届市政协是一个人才济济、充满活力的集体。只要我们树立"有为"的思想,坚定信心,善于总结,勇于开拓,乘势而上,我们就不仅会有所作为,而且一定会大有作为。

三、优势与特色

  我市政协坚持把履行职能与深圳经济特区的实际相结合,保"排头兵"的意识和闯劲,大胆实践,勇于创新,经过不懈的探索和实践,已形成了自己的优势。
  一是智力优势。人民政协是唯一按界别把各族各界人士组织起来的最广泛的统一战线组织。政协素有"智囊团"、"人才库"之称。深圳市的政协委员来自社会的各个方面,集合了各条战线和各个领域的专家、学者及有识有为之士,有很强的参政议政能力。广大委员生活在群众中,工作在第一线,切身感受并真实了解社会热点、难点问题,有真正的发言权。
  二是外联优势。深圳毗邻港澳,与港澳台有着广泛的联系,港澳台同胞和海外侨胞的人数也比较多,外商投资企业达1万多家,具有做好统一战线工作的许多有利条件。政协可以通过请进来、走出去,组织多种形式的联谊活动,广交朋友,向港澳台及海外人士介绍深圳改革开放和经济建设情况,鼓励他们前来投资兴业,树立深圳良好形象,促进深圳改革开放和现代化建设。
  三是工作优势。深圳是改革开放的"试验场"和"窗口",率先一步进行建立社会主义市场经济体制实践,市场经济发育较早,遇到的改革和发展的问题相对超前,人民群众的民主意识和政治参与意识也比较强,对政协工作的要求也就比较高。多年来,我市政协积极探索社会主义市场经济条件下人民政协工作的特点和规律,切实加大工作力度,努力提高政治协商、民主监督和参政议政水平,取得了显著成效,不少工作走在了全省全国的前列。
  进一步做好今后的政协工作,保持政协工作的生机与活力,必须牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕"增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化"这条主线,不断发挥已有优势,创造新的特色。
  我们一定要在围绕市委中心工作、服务大局上创造新的特色。当前,深圳的改革和发展正处在攻坚阶段,需要政协参与解决的问题很多。要从实际出发,围绕改革开放、经济社会发展中的重大问题,围绕群众关注的热点、难点问题,通过提案、建议案、视察、调研、论坛等形式,充分发挥政协全体会议、常委会议、主席会议的作用,找准位置,把握时机,开展政治协商、民主监督和参政议政,促进决策的民主化、科学化,促进市委、市政府重大决策的贯彻落实,推动反腐保廉的顺利开展。随着改革的进一步深化,经济成份、经济利益的多样化必然带来社会关系的新变化,各种人民内部矛盾和新情况、新问题也会更早、更多地出现。形势的变化,对人民政协如何为深化改革、促进发展、维护稳定服务提出了许多新的课题。我们新一届政协要通过多种形式,加强同各民主党派、总商会、各人民团体及社会各界人士的联系,广泛了解民情,汇聚民智,进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,为维护安定团结和促进经济社会发展服务。
  我们一定要在加强政协工作的规范化、制度化建设上创造新的特色。加强政协工作的"两化"建设是政协工作开拓创新、向前发展的重要基础,也是加强社会主义民主政治建设的重要内容。中共深圳市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》、市政府《关于加强政府与政协工作联系的通知》和一、二届市政协制定的有关文件,为推动我市政协工作规范化、制度化创造了十分有利的条件。关键是要抓好学习贯彻,确保各项规定落到实处。我们要协助市委、市政府做好文件的督办落实工作。要主动加强与有关职能部门的联系,协商制定具体的操作方法。要深入调查研究,及时总结经验,在实践中促进各项规定、意见的完善,努力把我市政协规范化、制度化建设推向一个新阶段。
  我们一定要在扩大和加深同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞与海外侨胞的联系和交往方面创造新的特色。要深入贯彻中共中央关于新时期统一战线的方针政策,发挥政协委员海外联系广泛的优势,拓展工作领域,扩大联系范围,广交海外朋友,主动向他们宣传党的路线、方针、政策和祖国现代化建设的伟大成就,为我市引进外资、实施"走出去"战略牵线搭桥,为促进祖国的完全统一和中华民族的全面振兴做出更大的贡献。
  我们一定要在委员队伍建设和领导班子建设上创造新的特色。本届政协共有343名委员,70%是新委员,包括了各党派、各团体、各民族、各界别的优秀人物。其中,大专以上文化程度的有310人,占委员总数的90.38%;硕士47名、博士40名,占25.36%;有高级职称的135人,占39.59%;平均年龄46.1岁。从整体看,本届市政协委员具有学历高、年龄轻、素质好、代表性广、覆盖面宽等特点。这种结构显示了新一届市政协委员队伍的蓬勃生机。只要我们充分调动广大委员的积极性,充分发挥委员的专长和优势,突出委员的主体作用,就一定能够有力地推动我市人民政协事业的跨世纪发展。政协领导班子要坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻江泽民同志在庆祝人民政协成立五十周年大会上的重要讲话精神,把工作的着力点放在进一步做好团结各界人士的工作上,把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分发挥出来,把各方面的力量最大限度地凝聚起来,共同致力于深圳的改革开放和两个文明建设。要自觉做到"讲学习、讲政治、讲正气",进一步加强领导班子自身建设,坚持解放思想,实事求是,创造性地开展工作,在前进中开拓,在开拓中前进,不断激发自身活力,展现民主和谐、生动活泼的工作局面。政协机关要加强学习,不断提高队伍的思想政治素质和业务素质,努力为政协履行职能做好服务工作。
  各位委员、各位同志,新世纪的发展前景催人奋进,新形势下的人民政协工作任重道远、光荣艰巨。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在中共深圳市委的领导下,认真履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,同心同德,开拓进取,求真务实,真抓实干,为深圳率先基本实现社会主义现代化做出新的贡献!