建议1

对违法者“零容忍、曝光死”

现场展示的一组数据显示，2014年前三季度，深圳市相关部门对全市256家农产品生产经营场所进行抽检，抽检合格率为94.57%。樊成玮直言，“食品安全率哪怕有1%的失误和事故，对社会民众就是100%的危害。”

他建议，在监管方面，对食品安全问题实行零容忍、曝光死、黑名单制以及退出机制、禁入机制、终身追责制。还应全面追究问题食品生产销售等方面责任者的民事责任、行政责任、刑事责任。

此外，樊成玮认为，政府也应深化行政体制改革，改变各自为政的执法监管体系，创设综合监管、功能整合、职责完整、统一执法的制度，注重行政执法与司法追究并重，注意行政执法向司法诉讼的延伸。

在樊成玮看来，对于食品安全问题，不仅是“点”的执法，更是“线”和“面”的执法；不仅是“静态”执法，更是“动态”执法和“追踪”执法；不仅要个案被动执法，更是系统性主动介入执法。

2

利用大数据寻源头问题

如何优化监管成为委员们关注的焦点。

谭理琦建议，从源头治理着手，整合市、区各级监督平台，形成数据库，用大数据共享“扼”住食品不安全的源头，并推进农产品“三品一标”建设(即无公害食品、绿色食品、有机食品和农产品地理标识)，加强流通环节溯源管理。同时要强化过程监控，做好农产品质量安全预警工作。提高农产品品牌意识，大力培育龙头企业、连锁企业、品牌企业。提升农业产业发展水平，推动农产品生产规模化、集约化、专业化和标准化建设。此外，还要加大力度发展深圳菜篮子基地，提升自给自足供养能力。

3

对违法者“零容忍、曝光死”

加大食品安全抽验力度

福田区政协委员、深圳市药品检验所化学药品检测室主任李玉兰也提出，应加大食品安全抽验力度，用高频的检疫倒逼改善。以更密集的检测批次、更宽广的覆盖范围、更严谨的检测标准、更严厉的后续处理，打造食品安全的“深圳标准”。

罗湖区政协常委纪玲说，除了政府监管，应建立社会公共机构共同参与的综合监督体系，不光政府职能部门给出数据，更多将民间机构、国内外权威机构引进来。

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