您现在的位置:

2016-4-8谭录明:九千多个日夜甘为“特区守门人”

来源:深圳晚报发布时间:2016-04-08

年轻的我,怀着献身边防的一腔热血和对军人由衷的崇拜应征入伍,到深圳成为一名特区检查站的边防战士。33年来,我亲历了深圳经济特区二线和特区检查站的建立、发展,以及逐步走进历史;也见证了深圳这座城市,从一个边陲小镇腾飞为国际化大都市的过程。

谭录明

深圳的城市面貌发生改天换地的变化,离不开毗邻香港的地缘、改革开放的政策,更离不开全国人民的支持。在我看来没有所谓的“一夜之城”,它的繁华都是由千千万万个基层岗位上的普通人支撑起来的,而我就是其中之一。与所有驻守二线边防部队的官兵一样,我把青春年华献了给祖国边防保卫事业,但我始终铭记着自己曾经是一名光荣的“特区守门人”。

刚到深圳,我在南头检查站接受新兵训练,那时南头检查站才刚建成,没有修配套的路、也没有清理,破砖烂瓦就堆弃在四周

响应号召从军入伍

1983年11月,我从革命老区湖南茶陵应征入伍,来到深圳,成为特区检查站的一名边防战士。读高中时我是学文科的,当时的地理教材里提到国家建立了4个经济特区,深圳就是其中之一。经济特区是个新鲜事物,很多人都对它有憧憬和向往,认为它是一个富裕、繁华的地方,这也是当时我对深圳的想象。

来到深圳之后,现实给了我沉重一击。整个深圳放眼望去到处是水田、荒地,深南大道两侧全是水塘、稻田,晴天车子在路上跑就灰尘滚滚,雨天则是遍布淤泥、水潭坑洼。当时就想我老家好歹也有较规整的基础建设和完善的配套,深圳条件那么落后,怎么能算经济特区呢,顿时感到有些后悔。

但那个年代过来的人都秉承“革命军人是块砖,哪里需要哪里搬”的理念,服从命令、听从指挥,没其他任何想法,所以这种情绪也没持续太久。刚到深圳,我在南头检查站接受新兵训练,那时南头检查站才刚建成,没有修配套的路、也没有清理,破砖烂瓦就堆弃在四周。新兵训练的内容,就是一边进行军事训练、业务学习,一边劳动,包括平整场地、开荒种菜。

1984年2月,为期3个月的集训结束后,我被分配到盐田坳检查站做文书。也许是我闲暇时间喜欢看书,也爱写写东西。同年7月,我被机关抽调去政治处做新闻报道员。最早接触的新闻媒体是深圳特区报,我们主要给特区报政文部主任陈桂雄送稿。1985年7月,我考上军校,随后去广州读书。1987年9月毕业后,我再次被分配到特检站,由此与二线关结下了不解之缘。

1997年,边防战士在盐田港为迎香港回归进行海上演练。

二线全长84.6公里,东起揹仔角、西至南头安乐村的姑婆角。随着穿越二线的道路不断开通,按规定在穿越之处应设立检查站

为什么会叫“二线”

老百姓对二线有很多模糊的概念,实际上,二线是特区管理线和边境管理线的合称。1980年8月26日,第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准施行《广东省经济特区条例》,确定了在广东省设立深圳、珠海、汕头经济特区。深圳市政府为了加强管理,根据国务院的特区管理规定,在原特区与非特区之间修建一条特区管理线。过去边境管理线是在宝安与东莞、惠州交界的地方,特区管理线建立后,边境管理线移到特区管理线上,两线合一,称作“二线”。

二线全长84.6公里,东起揹仔角、西至南头安乐村的姑婆角。随着穿越二线的道路不断开通,按规定在穿越之处应设立检查站,最初只有南头、沙湾、布吉、盐田坳、白芒、揹仔角等6个检查站,到2013年增加到16个检查站。当时的二线还留有29个耕作口,过去宝安遍地水塘、稻田,二线从中划过将田地一分为二,于是设置了耕作口方便农民就近通行种地;随着城市化逐步发展,耕作口变成了工作口和自管口,自管口是靠近二线铁丝网的村庄、企业、工厂向政府申请设置自行管理的通行口,到2013年共有29个工作口和24个自管口。

为了加强对二线的管理,当时公安部报请中央军委,批准成立了两支武警部队值守,一个是广东边防七支队,负责二线巡逻路及铁丝网、工作口的管理;一个是武警广东边防深圳经济特区检查站,担负对进出经济特区人员、车辆的检查管理。我1983年11月到深圳时,还属于深圳出入境边防检查站,直到1983年12月29日特检站成立,那一年征招的新兵包括我在内共683名,加上从其他部队抽调的人员,组成了深圳特区检查站最开始的班底。

很多人不理解为什么要设立这两支部队,为什么用有军事性质的武装部队将经济特区圈起来。事实上这是一个特定时代的产物——当时大家对办经济特区都没有经验,有一种摸着石头过河的心态,期许在这一块试验田中培育出累累硕果,不想在过程中被某种势力将新鲜事物扼杀在摇篮里,因此需要保驾护航,通过政治检查等手段对偷渡引渡、走私犯罪活动进行打击,维护经济特区社会治安和深港边境地区稳定,支援经济特区经济建设。

1986年广东省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》,同年3月22日,深圳市政府出台了《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定实施细则》,加上之前国务院颁布的经济特区条例,这就是两支部队执法的依据。同年4月1日起正式实施管理,对出入经济特区的人员及证件、交通运输工具及运载的物品,进行例行政治检查。

2005年,南头检查站查验现场。

自1988年5月特检站成立调研机构始,截至2013年,侦破案件784宗,缴获海洛因4000多克、鸦片800多克、摇头丸230多公斤、可卡因16000多克

深夜发生持枪冲关事件

1987年我从军校回来后,到盐田坳检查站当排长。盐田坳站点较偏僻,四周都是山丘,到了夜晚更是黑漆漆一片;从这里进入经济特区的人主要来自盐田四村和横岗、西坑、安良一带,若有开车进经济特区的,离得老远就能看到两个车前灯的亮光在山上蜿蜒前行。

在那里的时光大多很枯燥,偶尔也有险情发生。某个一如往常的深夜,一个身影从黝黑的山林走向检查站,直到走近站点、暴露在灯光底下时,值班检查员突然发现,这个人的腰间别了一把疑似手枪的东西,当检查员采取行动的瞬间,此人突然往经济特区方向拔腿狂奔。该检查员立即致电站部值班室,当时正在值班的我接到电话后,随即上报分站长,站长命令警卫排马上集中赶赴现场,同时给当地公安机关通报。这是当地公安机关遇到的首次涉及枪支的事件,当时大家很重视。我们整个队伍40余人拿着手电筒、塑胶警棍,沿着石头围村往梧桐山方向上山搜寻。当时周围环境黑灯瞎火,土路两旁都是竹林、水沟,还有养鸭、养鸡等畜牧池塘和田地,嫌疑人躲在何处无从所知,搜寻难度大,搜寻行动进行了两个多小时也没发现目标。

1987年6月20日晚发生了一起大规模群众外逃事件,惠东、惠阳一带的老百姓轻信谣言,内容大概是新一任港督应诺,但凡是偷渡到香港的人可在三天内领取香港居民身份证,于是老百姓沿着通往惠深的公路一路走来。当时我们接到口岸办消息,从布吉到沙湾的路和山上都被人群占据,粗略统计约有5万人之多。特检站各级领导高度重视,亲临执勤第一线指挥,联合公安机关,在二线积极劝阻,严防死守,并调派大巴将群众送回惠东、惠阳,整整持续5天,才将现场清理完。后来,此事被称作“6·20事件”,是特检站成功阻止一场群众集体外逃事件的典型突出事迹,获得了省、市的表彰。

二线在应对群体性事件上颇有建树,不仅是阻止偷渡外逃,还有因劳资纠纷、土地纠纷等群众集体上访,类似事件我们曾成功化解了约50起。由此可见,二线在减轻一线边境压力上发挥了重要历史作用。

迎接香港回归日夜演练

33年一路走来,我经历了不少发生在深圳的大事,在保障经济特区治安稳定方面,我们驻深武警边防部队从未缺席。例如,1992年深圳百万人认购新股狂潮以至引发骚乱的“股票风波”。我记得是那年8月10日早上,各大银行派发购买股票的申请表,吸引了很多市民提前一晚通宵排队。银行门口都是拿凳子、砖头、石块排队的人,后来插队、挤占的人试图把原本队伍冲散,为了保持住队伍秩序,无论男女、无论相识或陌生,排在后面的都伸出手环抱着前面的人。当时我在机关秘书科,接到公安局指挥中心维护秩序的协助请求,随后几乎整个驻深部队都出动了,现场以10人为一组,手挽手组成人墙,对人群进行隔离。直到中午时分,场面才得到控制,事件逐渐平息。

1993年8月5日,清水河油气库相邻的一个危险化学品仓库发生火灾,导致连续爆炸。那时大约是中午一点多,我刚检查完工作回来,在东湖水库附近的一个餐厅吃饭,忽然听到一声巨响,仿佛地震似的,窗户玻璃都在晃动,有的被震碎裂掉、落在地上,往窗外一看,清水河的方向升起一个黑色蘑菇云。旋即我就接到单位电话要求立即参与救援行动,到了现场浓烟滚滚、恶臭扑鼻,我们戴的口罩起不了抵御作用,但救援部队无暇顾及这些细节,都忙着清理现场,有的提着灭火器灭火,有的忙着搬离物资,有的抢救幸存人员。

1997年迎接香港回归也是一件大事,从中央到地方都高度重视,特检站专门成立了前进指挥组和基本指挥组,前者担负处置一线突发事件,后者负责收集情报、编制简报、上传下达。当时我被分配到基本指挥组,担任秘书科副科长,所有文字材料、报告方案、拟制简报的编发都由我负责,任务繁重,加班是常态。那时电脑还没有普及,文书全靠手写,收集材料、形成草稿,还要抄正才能呈给领导,所以通常一上午只能做一件事情;此外,晚上还要陪同领导去查哨、查勤、查岗,有时候为了掌握真实情况,防止机关通信人员走漏风声,领导电话通知我去查哨都使用暗语,比如,到办公室加班、去送人等。

当时从年初起整个部队就进入了一级战备状态,除特殊情况外,不得休假、不得请假探亲,全部人员必须在岗,还时常参加突发事件的演练。期间为了震慑偷渡者,我们根据上级的要求在二线铁丝网两侧种植了大量剑麻和仙人掌;为防止车辆冲关,每个检查站都在车检道修建了减速坡,并在执勤现场准备了阻车钉;为牢记通缉人员名单,我们组织业务知识竞赛,看谁背得多、记得牢,电脑不普及的情况下,强记名单其实不容易,因此举办有奖竞赛提高积极性。1997年7月1日的交接仪式就在距离深圳一河之隔的香港举行,由于事前严密周全的行动保障,经济特区秩序井然。

协助破获海南最大宗贩毒案

2007年4月3日,广东边防总队接到海南总队的协查抓捕请求,称有个贩毒团伙的头目住在罗湖一家酒店里,广东边防总队将此任务交给特检站。当时我是机关参谋长,站领导把任务交给了我。受领任务后,我立即召集司令部情报人员研制抓捕方案,当晚,我带领10人的抓捕小组,经过一个晚上与犯罪分子通宵周旋,将窝藏在酒店的贩毒分子一举抓获。通过审讯,又抓获了从海南流窜到深圳的贩毒分子15人,缴获贩毒交通工具小轿车6台、违禁品一批。该案是当时海南省公安机关缴获新型违禁品数量最多的案件,也是缴获涉案资产最多的案件,因此获得上级表彰。

30余年来,虽然部分老百姓对二线关持有意见,但作为一个亲历者,我认为二线关在历史上发挥了重要作用。首先是在维护经济特区治安方面发挥了屏障作用,具体体现在网上追逃战绩颇丰。1998年起特检站安装了公安部的网上追逃系统,通过查验证件,系统即时显示相关资料,我们会采取措施控制在逃通缉人员。截至2013年,我们抓住了3296名网上追逃名单中的犯罪分子,其中不乏命案在身者。深圳原政法委书记庄礼祥赞誉,特检站每查获一个网逃,相当于为特区排除一颗地雷。因为追逃有功,2006年特检站被公安部评为“追逃先进单位”,时任中央政治局委员、广东省委书记张德江还特地写了一个长批示。

同时,特检站以二线关口为基点,开展反走私、反贩毒行动。自1988年5月特检站成立调研机构始,截至2013年,侦破案件784宗,缴获海洛因4000多克、鸦片800多克、摇头丸230多公斤、可卡因16000多克。

其次是为减轻边境一线的管控压力起到缓冲作用,“6·20事件”足以证明。

第三就是良好的边境管理,促进了“一国两制”政策的巩固,促进了粤港边境地区社会稳定。

穿越“二线”的干线已有18条路、16个检查站,仅仅往南头、同乐、梅林、布吉四个检查站行驶的公交线路就有165条

二线和检查站走进历史

早在2003年4月11日国务院、中央军委批准《深圳珠海一二线边防管理改革实施方案》,从同年6月1日起放宽人员出入经济特区的限制,不再查验往来人员的证件。随着时代发展、社会进步,二线的存在对深圳发展产生的负面影响越来越大,主要体现在交通、城市建设方面。

当时按规定凡是穿越二线的公路都设立了检查站,而穿越“二线”的干线已有18条路、16个检查站,仅仅往南头、同乐、梅林、布吉四个检查站行驶的公交线路就有165条,每日出入车次平均650辆,即每天往来人次多达300万。交通拥堵情况可见一斑。

另外,城市发展是统一规划、建设、管理的,比如供水排污、通讯线路、公共交通等基础配套,由于二线横亘其中,不仅影响城市建设格局,还占用土地不能开发建设。当时二线和检查站都要用地,二线两侧20米是缓冲地带,消耗了土地资源。

在这样的情况下,老百姓对撤销二线的呼声越来越高,每年市人大代表、政协委员也提了不少意见,要求进行政策调整,为民利民。2010年6月国务院批复深圳经济特区扩大到全市范围,二线完成了历史使命,逐步退出历史舞台。

2015年6月始,根据市委市政府的统一部署,深圳启动了二线关口交通改善工程,从6月4日到9月底,在深圳市交通运输委主导下,共拆掉11个检查站,剩下5个不影响交通的检查站予以保留,并将再次利用。例如同乐站将建成二线历史博物馆,而溪冲检查站由于走私案件查处的原因,将作为盐田公安禁毒缉私的一个执勤卡口,还有新城、福龙、清水河站目前仍在待确定中。

2009年,我转业到市口岸办特管线处工作至今,工作内容主要是协调管理二线。因此在二线关口交通改善工程中,我们积极配合协调,确保了改善工程的顺利进行。

我曾经是一名普通的军人,但有着不平凡的工作经历。我在部队的25年光阴,基本是在深圳度过的,我将青春年华献给了边防保卫事业,深圳这座城市也回馈给我一段美好的峥嵘岁月,我始终不会忘记自己是一名光荣的“特区守门人”。

谭录明

1965年生于湖南茶陵,现为深圳市口岸办特管线处副调研员。1983年11月应征入伍到深圳经济特区检查站(以下简称“特区检查站”)服役,历任战士、排长、秘书、指导员、科长、分站站长、参谋长、副站长。2009年4月转业到市口岸办工作至今。在深圳的33年,亲历了二线和特区检查站的建立、发展、走进历史的全过程,被称为“特区守门人”。

口述时间

2016年3月28日上午

口述地点

福田区福田南路10号深圳口岸指挥中心大厦

本期采写:

深圳晚报记者 曾惠怡

实习生 李慕瑶

前期统筹:

王外平 梁琼月 黄晓天

后期统筹:赖丽思

本版历史图片由受访者提供

编辑:蔡励敏