深圳社区治理的现状如何？在实践中有何经验与困难问题？对于深圳市社区治理有哪些好的改革建议？

27日，深圳市政协“委员讲堂”在北站社区工作站举行。活动邀请市政协委员易松国、孙亚华开讲“社区党建和社区治理”。市政协常务副主席、秘书长刘润华，副主席王大平参加会议。

活动中，易松国、孙亚华委员认为，在社区党建和社区治理上，深圳创造了许多好的经验、做法，备受各级领导肯定，也为深圳加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子奠定了坚实的基础。

但易松国认为，在实践中，深圳的社区党建和社区治理也存在街道和社区划分及资源配置不合理、管理链条过长、社区全责不对等、部分服务供给与居民实际需求脱节、服务专业性不强、质量不高，居民获得感不强等问题。

以街道、社区划分为例，易松国给出一组数据：深圳面积最大的街道面积111.07平方公里，面积最小的街道2.1平方公里；管理人口最多的街道107万人，最少的只有1.38万人；深圳最大的社区面积32.7平方公里，最小的社区面积仅0.08平方公里；人口最多的社区16.4万人，最少的社区只有300余人。但是资源配置却几乎相同。

再以社区承担的事项为例，易松国调研发现，一个社区承担的事务多达170多项，而且很多事务本来是“协助”但是最后却变成了“负责”，社区工作人员不堪重负。

“ 建议科学划分街道和社区范围，重视社会参与，激发社区活力，了解服务需求、提升服务质量，为社区居民提供精准化和精细化服务。”

易松国建议，要从顶层设计着手，减少管理链条和层级，理顺和明确社区各主体权责关系，出台社区任务清单，通过明晰社区权责进一步提升社区治理和社区服务质量。

社会组织作为“多元共治”的一支重要社会力量，在国家治理体系、市域社会治理体系以及社区治理体系中发挥着越来越重要的作用。

孙亚华以南山区招商街道社区治理创新和龙华区民治街道退役军人服务项目为例，介绍了深圳社会服务机构参与社区治理的经验和成效。同时，他也认为，应该积极反思实践中发现的问题，包括：

社区负担过重，自身的治理能力不足，反引导社区的自治能力不足，如何减负？

面对社区组织及居民的需求多元化，社区的应对能力以及所需要的资源不足，如何加强？

社区工作人员的工作能力参差不齐，工作强度大、劳动报酬低、队伍不稳定，如何解决？

社区治理的共治理念还需要加强，在社区治理过程中形式化、行政化的色彩还比较重，如何克服？

“社区治理，任重道远，先行示范，深圳还在路上。”孙亚华表示，当前，在社区治理和社区发展中，深圳还需要进一步解放思想，积极思考，按照总书记要求的，在树立全周期管理意识，探索符合超大城市特点和规律的治理新路子中，先行示范。

活动中，北站社区党委书记何新生还介绍了北站社区社区党建和社区服务的经验和成效。