■深圳特区报记者 韩文嘉

不久前召开的市第七次党代会为深圳未来五年擘画的宏伟蓝图，在正参加深圳两会的市政协委员中引起了热议。党代会报告提出，当前深圳进入了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。委员们认为，深圳正处于多重国家战略交汇带来的黄金发展期，并就深圳如何破题建言献策。

认准城市发展的多重重大机遇

深圳市社科院党组书记、院长，社科联主席吴定海委员认为，深圳要抢抓黄金发展期的机遇，跑出社会主义现代化建设“深圳加速度”，首先要认清在这样一个黄金发展期为深圳带来的重大机遇。

其一是服务国家构建新发展格局、实现高质量发展的机遇。面对“两个大局”，以习近平同志为核心的党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同时要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现国民经济高质量发展。这就要求生产、分配、流通、消费等各个环节进行改造、提升，发展也要更依靠创新这个强劲动力。“对于作为经济特区、先行示范区的深圳，其中蕴含了科技创新、产业结构调整优化、开拓市场空间等方面的重大发展机会。”吴定海表示。

其二是服务国家开启全面建设社会主义现代化国家新征程的机遇。这一战略机遇要求五大文明要一体推进，共同发展，以实现全面的现代化。深圳作为经济特区、先行示范区，以综合改革试点为抓手，先行探索五大文明协调发展，必将让城市获得先发优势，积累起城市进一步发展的强大动能和势能。

其三是服务粤港澳大湾区建设的机遇。国家主导、推动的粤港澳大湾区建设，是要建设一个代表中国参与国际生产要素和资源配置、具有全球竞争力、影响力的国际一流湾区和世界级城市群。作为粤港澳大湾区的重要核心、枢纽城市，积极融入大湾区，推动大湾区建设，既可以在服务大湾区中实现深圳的产业结构升级，又可以获得城市发展的广阔经济腹地，扩大城市量级。

“此外，这也是深圳城市发展提档升级的机遇。经过四十多年的不懈奋斗，深圳已经从一个边陲小镇，发展为拥有1300万常住人口的超大型现代化城市，各领域发展令人瞩目。可以说，目前深圳已经积累起了进一步发展的强大的动能和势能。城市的发展规律是不进则退。深圳的‘双区’驱动和‘双区’叠加，能够更充分地将深圳城市发展的动能激发出来，更快速地实现深圳在中国和全球城市序列排位的提档升级。”吴定海表示，社科院将紧扣市第七次党代会精神，以社科研究高质量发展为推动力，开展战略性、前瞻性、储备性课题研究，为市委市政府中心工作服务，奋力在“当好党政参谋”和“建设学术高地”两大目标上实现新突破。

把握“‘双区’驱动+‘双区’叠加”带来的巨大效应

如何理解党代会报告提出“‘双区’驱动+‘双区’叠加”的“叠加效应”？深圳北理莫斯科大学党委书记朱迪俭委员认为，可以从三个维度来理解。

“第一个维度是从历时性的维度来理解的‘持续版’。”朱迪俭说，1980年深圳建立经济特区、为改革开放“杀出一条血路”，到新时代建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例，“使命一脉相承”“目标同向同行”“实践交融激荡”，一以贯之的是深圳的使命、追求，也是党中央对深圳的殷切期望。

而第二个维度是从共时性的维度来理解的“加强版”。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，而深圳则是大湾区建设的重要引擎。深圳第七次党代会报告也作出部署，“增强核心引擎功能，建设枢纽型城市，强化深港澳一体联动作用、重大平台引领作用、区域辐射带动作用，携手打造国际一流湾区和世界级城市群”。

第三个维度则是时空交汇的“升级版”。深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化，这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。“肩负这份沉甸甸的历史使命，深圳必须跑出社会主义现代化建设的‘深圳加速度’，率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径；必须全面发展、全面进步，奋力成为综合发展的‘全能冠军’；必须面向世界、引领未来，在与世界一流的交流互鉴中创造一流、成为一流、引领潮流；必须高举旗帜、当好窗口，在改革开放最前沿高高举起中国特色社会主义伟大旗帜，用‘让世界刮目相看的新的更大奇迹’，雄辩证明中国特色社会主义道路走得通、走得对、走得好！”他说。

继续发扬特区精神，解放思想再出发

综合开发研究院（中国·深圳）副院长武良成委员认为，党代会报告中所诠释的深圳经济特区、深圳先行示范区的“双区”叠加效应，必将开辟深圳发展的新境界。

“深圳是中国的深圳，也是世界的深圳”，武良成指出，建设中国特色社会主义先行示范区，对深圳经济特区提出更高的标准和要求，追求的是经济、社会、体制、机制等全方位全过程先行示范。这是伟大的使命，也是伟大的责任。

武良成表示，面对新使命，深圳必须更开放、强创新、广合作、深改革，进一步加大解放思想力度和发展步伐，在中美贸易战中率先取得突破，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。随着世界经济格局、全球治理体系以及国际社会关系的变化，作为全国发展高新技术产业的主要城市，先行者深圳遇到的困难最早，遭受的冲击和挑战最大。深圳要准确把握大势之变，要坚持立足全球坐标系，统筹运用国际国内两个市场、两种资源、两类规则，探索城市发展新模式。

而深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎之一，在深港合作不断强化基础上，继续深化与东莞、惠州、河源等城市合作。他建议，首先要打破传统的行政边界，以都市圈的模式和要求，共同推动轨道、高铁、机场等重大基础设施及公共服务建设，将集合城市理念根植其中。其次要跨区域建设梯次产业体系，围绕新经济、战略性新兴产业及未来产业等领域，建立“深圳孵化+异地转化”“深圳总部+异地生产”“深圳研发+异地孵化”等多种产业和科技创新的合作路径。