12月29日，深圳市政协七届第四十九次主席会议以线下+线上形式召开，围绕“进一步深化深港合作，促进深港市场要素高效便捷流动”开展专题协商。

曲建、孙蕴、罗璇、陈国雄等8名委员分别就现代服务业合作、科技产业化合作、海洋经济发展合作、交通与口岸合作、规划建设衔接、民生市民化待遇、交往交流交融等多个方面建言。深圳市前海管理局作提案办理情况通报，深圳市发展改革委、科创委、福田区等单位负责同志现场回应。

深圳市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监、香港特区政府内地经贸事务咨询委员会贸易便利化小组召集人方舟代表课题调研组在港开展调研情况作报告时指出，深圳正处在粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期，一系列重大政策和措施的出台，推动了深港合作进入要素流动和规则对接的新时期。

方舟指出，深港两地合作进入“深水区”，在推动深港两地资金、信息等生产要素跨境流通的过程中，涉及大量的制度规则突破，需要通过新的制度设计创新把“深水区”变为合作的深样板区。

在香港，33位政协委员组成的7个调研组经过充分调研，提出和总结了多项促进深港合作的建议，并在此基础上，提出5个方面的重点建议。一是完善深港两地政府沟通协调机制，二是加快香港北部都会区和“深港口岸经济带”的协同规划和开发，三是推动特殊功能区的制度创新，四是深港口岸重点片区的规划发展，五是统筹规划深港铁路交通网络。

“一心两廊”地理位置示意图。图片来源:香港“一国两制”研究中心。

香港北部都会区的规划建设对深港合作有重要的意义。方舟表示，考虑到香港北部都会区面积大，全面建成需要超过30年的时间，深圳可以主动提出在沿深圳口岸临深片区建设若干个北部都会区的“早收项目”。他认为，“一心两廊”可以作为“早收项目”，“一心”即“大河套科创核心区”，“两廊”即“深圳湾创科走廊”及“东部口岸走廊”。

“深圳可以在政府和企业层面积极参与‘一心两廊’的建设，包括在项目融资、土地开发、招商引资、产业导入方面全方位参与北部都会区的建设。”方舟表示，在调研中，香港的政府和业界对此持非常积极的态度。

方舟还建议设立深港特殊功能区，实现制度创新，可在深圳河套深港科技创新合作区、前海海洋新城两个特殊区域，率先打造“共商共建共管共享”的深港合作示范平台，具体创新措施包括采取“境内关外”模式、协同立法和营商环境、将河套定位为“科技自由港”等。