如何推动深圳制造业高端化、智能化、绿色化发展？今年市政协将就此开展“一起来商量”市领导与委员面对面协商。4月6日，深圳市政协邀请市发改委等职能部门负责人、深圳工业总会等行业协会代表、近20名政协委员齐聚一堂，参加“一起来商量”调研启动“深聊会”，为协商的顺利开展做准备。市政协副主席王宏彬参加会议。

深圳制造业发展势头良好 

关键核心技术加速突破

据介绍，深圳市以先进制造业为主体的战略性新兴产业2022年增加值达1.33万亿，同比增长7%，占GDP41.1%，发展势头良好。具有国际竞争力的企业也在不断壮大，2022年世界500强企业总数达到10家；全市国家级高新技术企业总数达到2.2万户，位居全国城市第二；国家级的服务业制造示范企业平台目前达到了13家。制造业产业集群高端化项目也在稳步推进。

在制造业创新方面，深圳市科技创新委相关负责人介绍说，截至2022年底，深圳制造业领域创新载体共计633家，其中重点实验室121家，工程技术研究中心512家。重点科研机构建设实现跨越式增长，建成国家实验室1家，广东省实验室4家，深圳市基础研究机构10家，诺贝尔奖科学家实验室11家，组建粤港澳大湾区（广东）量子科学中心、粤港澳大湾区数字经济研究院（福田）等一批科研平台，获批建设国家高性能医疗器械制造业创新中心等重大技术创新平台。

与此同时，深圳聚焦重点领域关键环节，关键核心技术加速突破。围绕光通信、超高清视频、高端数控机床、集成电路基础材料等重点领域，新布局164个关键核心技术攻关项目。建立“创新联合体”，龙头企业牵头承担，联合高校、科研机构和上下游企业开展攻关。

制造业“绿色含量”持续提升  

绿色低碳产业成为经济新增长点

得益于整个制造业高端化、绿色化发展，深圳市2013年到2021年全市规上工业增加值能耗累计降低43.3%，工业用水量和万元工业增加值的用水量比2012年分别下降了12.9%和56%，“绿色含量”持续提升。

据统计，2022年，深圳绿色低碳产业增加值1730.62亿元，同比增长16.1%，其中智能网联汽车（46.1%）、新能源（16.1%）两大产业集群增加值实现两位数增长，绿色低碳产业成为经济新增长点。深圳目前累计创建国家级绿色工厂79家，绿色供应链14家，绿色园区2个，绿色产品92种，工业产品绿色设计示范企业13家。

据深圳市生态环境局相关负责人介绍，该局大力推进近零碳排放园区、企业试点，近20个园区/企业纳入深圳市近零碳排放区试点，据测算，两批试点项目建设完成后，预计可降低约43%的碳排放总量，年减碳量约16.7万吨。

以“飞地模式”扩展产业空间 

引导企业在周边城市或区域布局

产业发展空间，是很多与会行业协会代表关注的共性问题。

深圳市人工智能产业协会执行会长范丛明表示，空间成本是深圳推动制造业高端化、智能化、绿色化发展面临的挑战之一。“建议加大专项支持力度，打造相关主题园区，制定评价标准，为转型后符合标准的企业提供优惠发展空间。”

深圳医疗器械企业数量将近1600家，但在全市比较分散，缺乏在全国有影响力的专业产业园区。深圳市医疗器械行业协会副秘书长马吉喆建议，建设专业医疗器械产业园，针对“小巨人”等极具发展潜力的企业，大幅降低用房用地门槛，打造产业聚集地。

部分新材料企业在发展空间的层高、承重、水电供给、排污排废等方面有特殊需求。深圳市新材料行业协会秘书长李音建议通过“工业上楼”有序解决新材料企业空间需求问题。她还介绍说，该协会曾先后成功引导十余家企业在惠州、佛山等地建设生产基地，在深圳原材料供应稳定的情况下，深圳总部的营收和税收获得增长，促进了区域协调发展。“建议支持行业协会组织需求企业通过‘飞地模式’扩展产业空间，有序引导企业在周边城市或区域布局，实现两地共赢的同时，增强深圳的粤港澳大湾区核心引擎功能。”

深圳市电池行业协会秘书长李小祎也建议由深圳市相关部门牵头、各区联动规划锂电池产业空间布局，根据产业链供需关系、功能分类区分产业空间属性，推动实现产业空间效能与锂电池价值链各环节精准匹配。

在深圳工业总会执行副会长李云超看来，解决产业发展空间问题，除了实施“工业上楼”战略，拓宽产业空间供给以外，更重要的是研究深圳这块土地能承载多少生产环节，适合承载哪些生产环节，现有的产业中有哪些是需要重点留住的，合理规划可以更大程度地利用有限的产业空间。“建议实施园区可再生能源替代行动，在用电负荷相对集中、具备自主调峰能力的工业园区先行试点建设一批低碳示范园区、零碳示范园区，鼓励具备条件的工业园区开展低碳、零碳转型，构建园区绿色发展模式和发展格局。”