“3个重磅方案发布，对企业发展极大利好”、“这些对企业‘实打实’、‘点对点’的措施，增强了企业发展信心”“此轮营商环境提升，让城市发展动力更足”……

8月7日，深圳三大优化营商环境工作方案正式发布，立足于市场化、法治化、国际化加快营造一流营商环境，引发深圳各界热议。

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营商环境优 

企业信心足

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境。

为当好市场“店小二”、撑起法治“保护伞”，深圳连发3个工作方案，加快优化市场化法治化国际化一流营商环境。

《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》《深圳市优化法治化营商环境工作方案（2023—2025）》《深圳市优化国际化营商环境工作方案（2023—2025）》经市委市政府同意，正式印发。

《优化市场化营商环境工作方案》，主要包括加强市场主体产权保护、持续放宽市场准入门槛等6个方面，共23条具体举措；

《优化法治化营商环境工作方案》，主要任务涉及完善营商环境制度体系、推进规范文明监管执法等4个方面，共20条具体举措；

《优化国际化营商环境工作方案》中，涉及创建开放式产业创新生态、创建全球资源要素配置国际服务体系等4个方面，共12条具体举措。

源德盛塑胶电子（深圳）有限公司董事长单景华接受采访时表示，这次方案的发布，更关注知识产权保护这一方面。“现在，企业知识产权的维护成本比较高，我相信这些措施落地后，将会极大提高企业的生存发展环境。”

深圳鲲云信息科技有限公司是深圳一家科技型中小企业，其政企部高级经理向君介绍了此次方案的关注点。“最关注的是关于中小微企业信贷、科技金融政策、知识产权质押融资白名单、高新技术企业认定‘直通车’服务等措施，这次方案发布将为企业快速发展提供了极大助力。”

《优化国际化营商环境工作方案》提出，提升国际化人才服务水平。建立与国际接轨的高层次人才招聘、薪酬、评价、考核、管理制度和服务机制，提升全球一流人才吸纳承载能力。

“企业发展离不开大环境，而人才储备尤为重要，方案专门提到国际人才的输入和支持的问题，这对从事国际电商企业来说，很好支撑企业未来发展。”深圳市硕腾科技有限公司CEO罗畅说道。

以营商环境之“优”

促经济之“稳”

营商环境“优”无止境。

此次发布的三大方案，全方位、各领域、深层次营造市场化、法治化、国际化营商环境，注重企业和居民个人的体会和感受，让企业投资贸易更加自由便利，让居民个人工作生活更加便捷和高品质。

深圳市优力新材料科技有限公司总经理曹政委也为深圳营商环境点赞。“此次，深圳又连发3个工作方案，加快优化一流营商环境，这份帮助企业发展的决心和力度有目共睹，也更坚定了企业在深圳扎根发展的信心。”

在深圳市人大代表、广东宝城律师事务所主任曾常青看来，“方案的8条举措抓住了司法实践中的痛点难点，比如民营企业普遍关心的财产权益保护、涉企诉讼服务的便捷高效等，都是稳企业稳民心的措施。”

一分部署，九分落实。此次连发的3个优化营商环境工作方案瞄准市场主体和市民的实际需求，明确了每一项任务的牵头单位、参加单位，具有很强的针对性和可操作性。

深圳市企业注册局办公室主任林艳表示，在《深圳市优化市场化营商环境工作方案》中，市企业注册局正稳步推进多个事项，如将外商投资企业纳入“开办企业一窗通”平台，深圳在全国首创推出录音录像双录签名新模式等。

在法治化营商环境方面，深圳市司法局法治促进服务中心助理研究员邓超介绍道，深圳市司法局将加强重点领域、新兴领域制度建设。“接下来，将加快推进战略性新兴产业和未来产业等新兴领域立法，如《深圳经济特区创业投资条例》，同时进一步优化涉企法律服务，强化涉企决策政策把关，推进发布全国首个企业合规地方标准。”

专家解读

深圳优化营商环境三大工作方案

三大工作方案分别围绕市场化、法治化和国际化，共计出炉了55条具体的创新举措，助力深圳持续深化改革开放，加快营造一流生态，打造全球投资首选地。

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《优化国际化营商环境工作方案》提出，深圳将打造国际化的生产性服务业体系，2025年现代服务业增加值占服务业增加值比重达到77%以上。

深圳市社科院政法研究所博士赵丹认为，这是深圳围绕高质量发展中心工作、结合营商环境创新试点城市的战略定位，同时也是深入推动落实民营经济31条的重要举措，有利于进一步激发市场的活力，提升深圳一流营商环境建设水平。

深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，迭代出台一系列务实举措，为企业全生命周期的发展保驾护航。

“这些措施给企业带来五大利好，一是更大力度吸引和利用外资；二是支持企业高水平‘走出去’；三是降低公共资源交易成本；四是加强信用服务跨境合作，建成跨境信用综合服务平台；五是提高劳动力供给保障。”中国（深圳）综合开发研究院企业与市场研究中心副主任郑天骋介绍道。 

赵丹还提到，对于市场主体从设立到注销所面临的问题，都有具体举措出台，“这将很好降低企业在争议解决中所花费的人力和费用成本。”

营商环境好不好，企业最有发言权。截至今年7月10日，深圳市商事主体达到405万户，市场主体总量和创业密度保持全国第一，连续3年获评全国工商联“营商环境最佳口碑城市”。

专家建议，优化营商环境需要久久为功，深圳还需要加强与国际机制对接，根据市场主体的感受不断调整、完善相关举措，更大力度激发市场活力和社会创造力。