提案第20180317号

标题：关于简化律师会见流程,提高会见效率的提案

提出人：许宜群

办理类型：主办会办

主办单位：公安局

会办单位：司法局

内容：

【情况】

现根据目前市公安局的规定，律师办理会见业务的，需要先在网络预约平台上预约登记后，才能去现场办理业务。但目前实际情况是，律师办理会见业务需花费更多时间，由于无法查询前面还有多少人在会见，律师往往仍需要在等待区域进行等待，预约系统对律师并没有产生便利，甚至因为预约平台服务器时常出故障而导致不必要的麻烦。

【分析】

1.预约平台急需优化，增加功能

深圳市网络预约平台上的律师会见业务系统常常因为负荷不了多人次登录而出现卡顿、掉线情况，严重影响律师的工作推进。

预约的本意是预约方预先约定时间，被预约方积极准备，到点双方就可以进行工作。但预约系统现在已经变成看守所统计人数的系统，且缺乏查看预约号排队状况的功能，律师预约会见变成了预约排队，严重影响律师工作的开展。

2.进入看守所后多次办理手续，导致会见室空闲时间较长

律师在深圳市会见业务预约平台上预约会见后，到了看守所后仍需要现场排队取号办理业务，律师需要再次耗费时间继续等。且看守所会见室空出后，才提醒看守所窗口可以安排下一位会见律师进入，此时还要进行一轮登记，等待看守警官从监区提嫌疑人，至少十几分钟，甚至花费半个小时时间，但此时会见室是空闲的，十分浪费资源。

办法：

【建议】

1.增加预约平台功能，优化预约平台服务器

深圳市会见预约平台应当增加律师查询的预约号排队状况的功能，以满足众多律师的需求，减少到看守所接着排队等待的现象。现深圳执业律师人数几年前已突破一万人大关，且成为刑事辩护全覆盖改革的试点，面对日益增长的会见数量，市公安局应当充分考虑到当前的形势，便利律师会见助于提高司法效率，是重视法治的体现，是契合中央精神的表现。

2.简化看守所内会见程序，避免会见室闲置

深圳市会见预约业务预约平台受理律师预约的申请后，这说明深圳市公安局已经对预约的人数做了控制，律师按预约时间到了看守所办理进行会见业务即可，其并不会对看守所的其他工作造成影响。

看守所可在会见室内尝试放一些纸板，标明十分钟等字样，可以让律师在会见快结束时用纸板提示外面警官，好让警官开始安排下一批人员会见。另外针对面积大的看守所，可以内部安排几辆电瓶警车，既方便警官们行动，也能提高从监区带嫌疑人来会见室的速度。