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履职故事|市政协委员李其乐:改革创新是我们投资发展的信心之源

来源:市政协文史馆发布时间:2026-10-15

为加强和改进新时代深圳政协文史资料工作,自2024年秋至2026年夏,七届市政协委员文史资料征编工作全面开展,一大批有温度、有感染力的委员履职故事落笔成文,累计收到文稿百余篇。为使社会各界更好了解政协委员的担当作为,近期,深圳政协公众号将陆续刊发有关文稿,以飨关心支持政协文史工作的广大读者。

改革创新是我们投资发展的信心之源

深圳是一座包容开放的城市,从早期的边陲小镇,到今天的高楼林立、知名企业聚集,深圳的建设不仅有国企和民营企业的贡献,也少不了外资企业的参与。深圳坚定不移走改革开放的路线,让这里成为越来越多外资企业扎根的地方。我和深圳的缘分,就要从汇丰这家历史悠久的外资银行说起。

汇丰的全称是“香港上海汇丰银行有限公司”,在香港是家喻户晓的银行,也是许多外贸企业、跨国企业开展业务的长期伙伴。汇丰一直把中国作为核心市场,也一直关注着深圳的发展。早在深圳经济特区建立之初,汇丰银行就在深圳设立了办事处,成为最早一批进入深圳的外资银行。

2012年,我加入汇丰中国北京办公室,协助集团研究和制定汇丰在中国市场的发展战略。当时,我对全国主要的城市做了一番研究,深圳前海引起了我们的特别关注。当时,深圳已经成立了前海深港现代服务业合作区,根据规划,深圳的目标是利用香港服务业发达的优势,在前海发展金融、信息、物流等现代服务业,在这里聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业。我发现前海是唯一一个在自己的名字里提到“深港合作”的经济区域,而且发展的方向、产业的重点都和汇丰相契合,因此我们开启了与前海的合作探讨。

当时,前海的规划和愿景吸引了市场的广泛关注,但外资(港资)企业多持观望态度。我们作为最先一批外资企业到访前海,与前海的领导开始接触。记得第一次见面时,前海管理局郑宏杰局长问我们,汇丰在内地还有什么想做的?我们说:“汇丰在境外是一家全牌照的金融机构,但在内地,我们还缺一个证券牌照。我们最希望设立一家由汇丰控股的证券公司。”

在此之前汇丰有过一些设立证券公司的机会,之所以还没做成,是因为汇丰一直想成立一家由自己控股、能够融入汇丰集团管理架构和文化的证券公司。当时,根据监管部门的规定,外资机构只能通过合资的方式在内地设立证券公司,而且持股比例最高为49%。我们建议,前海是中央确定的“前海深港现代服务业合作区”,是“特区中的特区”,也许能够在金融监管政策方面进行突破。我们有需求、前海有政策也有意愿,尽管要突破中央监管部门实施多年的政策,但前海领导以敢闯敢试的态度予以支持,双方一拍即合、说干就干。

2012年双方接触交流后,就开始了长达五年的漫长探索,其中参与的人员、耗费的时间精力都远远超过我们最初的想象。一方面,汇丰的大胆建议突破了当时的监管法规,证监会一直在深入研究。前海管理局、深圳市乃至广东省的领导多次上北京,拜访有关部门,帮我们耐心地做沟通。另一方面,汇丰内部的推进也有一系列的难关要突破。在对合资伙伴的审核、监管合规、法务、系统搭建、业务规划等许多问题上,项目团队要与身处伦敦、香港、上海等全球各地的同事沟通,把这些具体问题一一解决。不仅如此,汇丰也一直在比较设立内地证券公司的不同选址和方案,不到最后一刻,我们都不知道与前海的合作能不能成。

幸运的是,我们和前海始终并肩作战、相互支持,一起努力争取到最好结果。2017年,汇丰前海证券的申请得到中国证监会的批复,正式在前海注册成立。这是中国内地第一家外(港)资控股的证券公司,标志着中国金融市场的对外开放迈出了新的一步。在与合作方前海金控庆祝的时候,我们开玩笑说“如果这5年算一段爱情,也是伟大的爱情”。

2018年首届中国国际进口博览会的开幕视频把汇丰前海证券作为中国对外开放的第一个案例进行了展示,也让更多的国际机构了解、体会到了深圳的开放和创新精神。

在汇丰前海证券公司项目推进的过程中,汇丰对深圳前海的了解和认同也在加深。2015年前后,集团正在制定新的全球重点区域业务战略。当时,珠三角地区活跃的外向型经济、不断涌现的创新企业以及对跨境金融服务的需求,让汇丰决定在这里加大投入,增强服务能力并拓展客户群。“珠三角”和“东盟”成为汇丰集团在全球范围内的两个重点市场。

2016年,我被汇丰调派到广东工作,负责集团“珠三角”战略相关项目落地及业务开拓。当时,正值集团安排董事会成员到中国内地考察,在前海管理局的支持下,我们陪同集团董事们到前海实地参观,让他们亲眼看到中央对前海的规划和前海欣欣向荣的景象。在参观时,我们向董事们介绍,“深圳前海与香港中环的关系,就好比伦敦的金丝雀码头和金融城。内地和珠三角市场足够大,完全能够容纳前海和中环两个金融中心共同发展。”这次参访的影响很大,不久后集团就决定在前海购买一座办公大楼,作为汇丰推动深港业务协作、落实珠三角战略”的标志性项目。

很快,汇丰与香港新世界达成协议,决定购买其在前海桂湾片区开发的周大福金融大厦(南塔)。作出这个决定也并不容易,汇丰集团一直秉承高效务实的文化,手里的每一分钱都要尽量用在业务上。集团在伦敦金丝雀码头的办公大楼,也并不自持,而是以售后回租的形式使用,以降低对营运资本的占用。面对内部的许多不同意见,我们一直坚持珠三角(大湾区)对汇丰长远发展的意义,以及前海独一无二的定位和优势。最后,汇丰前海办公大楼项目顺利推进,2025年初大楼正式启用。

回看从2012年开启探讨,到2017年汇丰前海证券的开花结果,再到2025年初汇丰前海大楼的启用,汇丰在深圳是实打实地长期投资。如果没有深圳市对深港合作的长远规划和扎实工作,没有对汇丰等一批外资企业的鼎力支持,这些突破性的项目想必难以达成。深圳的创新不仅体现在科技上,更体现在“敢饮头啖汤”的文化上。十多年的工作让我对深圳的情感越来越深,也让我决定把家从北京搬到深圳。相信在进一步深化改革开放的历史进程中,深圳还将继续突破自我、海纳百川,续写更多“春天的故事”。

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