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提案故事|“老设备”退场 “新利器”上岗 政协提案助推医疗设备更新换代
来源:提案委工作处发布时间:2026-10-13
推开影像科厚重的防护门,核磁共振机低沉的嗡鸣扑面而来。“这台机子已经超期在用。”科室负责人叹了口气,“我们也想换新设备,但机房改造、多部门审批、怕停诊影响患者,再加上高额经费,想推进太难了。”这是2024年下半年,农工党深圳市委会调研组走访全市多家公立医院、社康中心时听到的情况反映。
2025年,市政协七届五次会议上,农工党深圳市委会提交《关于推动医疗设备更新改造促进医疗卫生事业高质量发展的建议》,聚焦设备更新标准模糊、部门协同不畅、资金保障不足三大痛点精准破题。该提案由市卫生健康委主办,市发展改革委、市市场监管局、市建筑工务署会办。一年多过去,提案里的“金点子”正在深圳诊室里变成看得见的改变。 超期服役的设备,折射更新三道坎
医疗设备是临床诊疗的“核心武器”。小到血压计、监护仪,大到PET-CT、核磁共振、手术机器人,品种超3000种、规格超10000种,共同构筑起城市医疗卫生服务的坚实根基,其精度与性能直接关系诊断准确率和患者就医体验。
2024年,国家《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发,深圳相继出台市级行动方案和卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案,明确“到2027年全市卫生健康领域设备投资规模较2023年增长25%以上”。目标清晰,一线却仍有落差。调研组发现,横在设备更新面前的有三道坎,导致医疗机构对医疗设备更新改造普遍存在观望心态,参与积极性不高。
一是“标准坎”。老旧设备缺乏清晰统一的更新汰换标准,使用年限虽已超限,但是只要检修后质控合格,不少机构便继续使用。调研发现“超期服役”设备占比超两成的医疗机构不在少数。
二是“周期坎”。大型影像设备更新远不是“买回来插上电”那么简单,机房改造、建筑加固、多部门审批环环相扣,流程漫长,医院顾虑更新期间出现诊疗空档。此外,大型医疗资源缺乏全市统筹,医院各自采购,重复购置与闲置并存。
三是“资金坎”。高端影像设备、手术机器人动辄千万元,公立医院自筹能力有限。专项债筹资偏慢、缺乏专项财政资金支持、财政无法提供担保导致难以获贷,多重因素拖慢了更新脚步。
对症下药,提案转化为实地攻坚
群众就医的痛点,就是政协参政议政的重点。提案交办后,办理单位没有停留在纸面答复。市卫生健康委牵头,联合市发展改革委、市市场监管局、市建筑工务署协同办理,工作人员走进医疗机构,现场摸排场地改造、经费筹措、设备采购中的堵点,面对面听难处、逐项攻坚。
统筹规划上,审批正在“快起来”。我市全面推广一体化管理模式,由市发展改革委、市建筑工务署、市卫生健康委等多部门组成管理团队,推动设备更新立项、场地改造规划与建筑项目审批同步进行,实现同步立项、同步审批、同步建设。设备“共享租赁”试点同步落地,2025年4月市卫生健康委确定6家试点单位,有需求的单位可采购医疗设备租赁服务,以共享盘活存量。
资金保障上,“活水”正在“引过来”。2025年2月,市发展改革委启动市属公立医院设备更新相关工作,对超过使用年限、存在安全风险或性能无法满足要求的医疗设备集中淘汰更新,资金渠道涵盖超长期特别国债、地方政府专项债、市政府投资等。
近万台套设备“上新”,诊室里的变化摸得着
随着提案建议逐一落地,深圳医疗设备更新改造按下“快进键”。
一组数据可见力度。近年来,全市公立医疗卫生机构完成9935台套医疗设备迭代更新,总金额21.83亿元,其中国产设备8727台套、16.92亿元,金额占比达77.51%。一批超期服役、性能衰减的老旧设备平稳退场,取而代之的是成像更清晰、检测更精准、运行更稳定的新一代诊疗装备。
本土力量同步崛起。在更新的国产设备中,内窥镜系统、超声诊断、心血管影像系统、手术机器人、生命监护类、体外诊断等深圳优势产品达3160台套、6.39亿元。在第四轮医疗设备批量集采的50个包组中,入围产品规格型号118个,其中国产97个、占比82.2%。深圳造“利器”批量上岗,既优化了诊疗硬件,也激活了本土医疗器械产业创新活力。
变化最终落在患者身上。如今走进深圳各家医院的影像科、手术室、检验中心,设备运行更加平稳高效,反复拍片、多次复核的情况大幅减少,检查结果更可靠、就诊流程更顺畅。医生不必再为精度不足反复核对影像,患者也不必为重复检查来回奔波。
旧设备的退场,换来看病就医的安心。深圳政协将继续走近临床一线,倾听医护与市民的真实呼声,持续跟进医疗硬件提质的落地成效,以协商建言紧盯民生小事,为就医难题寻找更多解法,把温暖与安心送到群众身边。
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