深圳市政协七届四次会议将于1月28日召开，会期3天半。1月27日下午，政协委员们陆续抵达报到现场，并就会议举行表达了期待，分享了提案。连日来，南都记者采访十多位政协委员发现，新质生产力、民营经济、粤港澳大湾区融合发展、教育健康等话题广受关注。

新质生产力

黄鼎隆：加快新质生产力的形成，深圳人需要在技能列表上添加新的一项——AI协作力

深圳市政协常委，码隆科技CEO黄鼎隆。（受访者供图）

过去一年，除了“显眼包”“情绪价值”“双向奔赴”等耳熟能详的流行语外，“新质生产力”也成了2023年十大流行语之一。南都记者了解到，今年两会，多位深圳市政协委员的提案都聚焦该话题，如黄鼎隆《提升深圳全民AI协作力，加速新质生产力的形成》、郭晨《关于加快发展数智新质生产力，携手香港共同扩大数字经济全球影响力的建议》、汪书福《关于发展新质生产力积极推进人工智能创新应用的提案》。

深圳市政协常委，码隆科技CEO黄鼎隆表示，新质生产力是一种超越了传统生产力的生产力高级形态，是面向未来、面向高质量发展的现代化生产力。要形成新质生产力，必然需要大批“新劳动者”的出现，而新劳动者区别于传统劳动者的最大特点之一，就是“AI协作力”。

他指出，深圳人在过去的国内外竞争中，已经形成了自己的鲜明特点，比如开放包容的心态，敏锐的商业触觉，强烈的创业精神，快速的技术转化能力等等。然而面临新的时代机遇，为了加快新质生产力的形成，深圳人需要在技能列表上添加新的一项：AI协作力。

为此，他建议要大力提升深圳全民的AI协作力：从义务教育做起，在义务教育阶段引入AI基础教育；加强对在职教师的AI培训，提高他们的AI教育能力；从职业教育做起，职业教育作为培养专业技能人才的重要途径，通过集中提升AI协作力，可以有效地满足市场对此类人才的需求；从企业培训做起，企业是AI技术应用的主要场所，直接面对市场需求和技术挑战。

同时，他还建议组织开展专门的AI技术培训和教育课程，帮助政协委员理解AI的基本原理、应用领域和潜在影响，让政协委员在推广AI技术和提升AI协作力方面的行动能够发挥引领和示范作用。

民营经济

张伟：建议抓紧出台细则，让容错纠错机制变得可量化可考核

深圳市政协委员、中集智能科技有限公司首席投资官张伟。

深圳被誉为“民营经济第一城”，不仅数量多，而且实力强。数量上，深圳民营企业占全市企业总量超90％；实力上，全国工商联发布的2023中国民营企业500强榜单中，前十名有4家来自深圳。今年，促进民营经济发展壮大依然是深圳市政协委员关注的热点话题。

为更好了解深圳民营经济的发展情况，深圳市政协委员、中集智能科技有限公司首席投资官张伟近期专门走访了一批民企相对集中的行业、协会，针对民营经济发展中存在的突出问题进行了调研。

调研后，他发现，民营企业存在缺资金、缺信心、缺底气等情况，具体表现为：中小民营企业融资困难、创新融资渠道难以铺开，应收账款回款难，民营企业和个人信用没有“防火墙”等。

为此，他建议：完善制度，破除制约民营经济稳步发展壮大的资金障碍，如抓紧出台细则，让容错纠错机制变得可量化可考核，让金融机构敢放贷；做实融资征信“白名单”，扩大企业信用贷款投放；开展欠款清理整治行动，进一步强化建设单位的资金结算责任，将审计监督向建设资金支付“最后一公里”延伸，助力缩短项目结算周期，激发民营中小企业发展活力，优化贷款方式和基金融资体系，适当放宽补贴政策条件；出台匹配科创/国家级专精特新“小巨人”企业的中长期授信产品，创新知识产权质押融资方式及科技贷款产品，大力发展专业性服务平台，打通各类专利、知识产权抵押融资的瓶颈。此外，利用深圳市引导基金，针对20+8战略性新兴产业和未来产业，形成深圳优秀民企数据库，予以资金上的积极支持，引导形成良好的一级市场股权融资体系。

粤港澳大湾区融合发展

曾晞雯：深港合力推进两地青少年交流交融，动员社会各界力量讲好“深圳故事”

来自港澳委的深圳市政协委员曾晞雯。

来自港澳委的深圳市政协委员曾晞雯今年重点关注深港合力推进两地青少年交流交融的话题。她表示，当前粤港澳大湾区建设进入了快车道，需要大量的有志青年参与。其中一项重要工作，就是引导帮助港澳青年融入大湾区，投身建设大湾区。近年来，国家层面和大湾区主要城市都陆续出台了一系列利好港澳青年择业的政策，增强了他们扎根大湾区发展的信心。

同时，曾晞雯特别指出，对于尚处于求学阶段的港澳青少年，特别是中小学生来说，更需要润物无声、有的放矢地做好教育引导工作，中华五千年文化历史、红色记忆、改革开放、大湾区建设等都是他们需要了解和读懂的“课程”。

为此，她建议，政府层面制订“顶层规划”，推进深港青少年交流交融工作；创设非营利性质的“深港青少年交流交融发展引导基金”；动员社会各界力量当好宣传员，挑选善于与青少年互动的宣讲员，讲好“深圳故事”；可规划更多的学校与香港学校“结对子”，联办活动，增进友谊；建立深圳品牌游学项目，港澳台学生通过边旅游边学习的形式，提高普通话水平；参观企业和创新科技园区，了解现代产业的发展趋势和就业机会等。

周灿明：建议加快沙头角深港国际消费合作区建设

深圳市政协委员、深圳百泰投资控股集团有限公司副总裁周灿明。

来自港澳委的市政协委员、深圳百泰投资控股集团有限公司副总裁周灿明今年重点关注沙头角深港国际消费合作区建设的话题。他介绍，深圳西部、中部已分别有前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区两个国家级战略平台，深度对接香港北部都会区发展策略“双城三圈”中的深圳湾优质发展圈和深港紧密互动圈，但广阔的东部尚缺少有牵引带动力的战略合作平台与“双城三圈”中的大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈对接。

周灿明指出，沙头角合作区发展尚未形成国家战略，香港对该区域发展尚未形成明确的整体规划，深港两地对沙头角片区开发时序不一致，常态化推进沙头角合作区的机制也尚未建立。同时，由于中英街深港两侧税负存在差异，影响企业投资积极性，多年的限时（9：00-18：00）限额（人均3000元/次）制约合作区商贸旅游的发展，不利于深港融合、共同打造沙头角合作区。

他建议，提升沙头角深港国际消费合作区的战略地位，助力沙头角合作区尽早成为国家战略；推动深圳沙头角边境特别管理区向商贸消费合作区的定位转变；由市港澳办、发改委积极协调港方抓紧在“北部都会区发展策略专班”下设立沙头角合作区工作小组和建立相关工作机制，将深港合作共识进行固化。

教育领域

邵爱国：基础教育应深挖城市资源，关注教师队伍成长

深圳市政协委员、深圳高级中学（集团）党委书记邵爱国。

深圳市政协委员、深圳高级中学（集团）党委书记邵爱国今年重点关注基础教育的高质量发展。邵爱国指出，深圳作为改革开放前沿城市，拥有丰富的历史教育、爱国主义教育资源，包括改革开放的成长史等，尤其在科技创新领域的素材；各行各业涌现了许多优秀的领军人物，这些典型人物的奋斗经历对下一代具有非常大的感召价值和教育意义。通过挖掘这些素材，形成基础教育的重要教育教材，为学生提供除学校以外的更广泛学习空间，具有非常重要的意义。

他指出，尽管深圳在以上这些方面拥有丰富的资源，但目前尚未有效挖掘和整理这些资源，因此，他建议，希望通过政府相关部门的联动，实现资源的挖掘、整合，形成深圳本土的重要教育素材，以此为基础打造培养下一代的“深圳课堂”。

邵爱国还提到，教育高质量发展还要关注教师队伍的成长。他指出，近年来深圳教育投入有增无减，除了引进优质师资，更需要在本土创造良好的成长环境，让教师有更宽阔的成长路径和更多实践探索的机会，成就每一位教师对教育事业的情怀和追求。他希望政府部门应该提供更多平台，鼓励广大教师脱颖而出，以打造一支高质量的教师队伍服务育人工作。

罗德超：加速高等职业教育发展，推动城市经济新动能

深圳市政协委员，深圳技师学院党委书记罗德超。

在教育强国建设和“双区”发展的大背景下，深圳市紧随时局，加速实施教育强市战略，致力于推动高等职业教育进一步发展，为城市繁荣注入新的动力。深圳市政协委员、深圳技师学院党委书记罗德超今年重点关注深圳高等职业教育发展情况。

罗德超介绍，深圳目前共有高校15所，其中高等职业院校只有3所，仅占1/5，与全国50%的高等职业院校比例、北上广一线城市的高等职业院校比例，还有一定的差距；同时，深圳高等职业院校的在校生规模整体比较小，目前仅有约5.2万人在校，整体的数据和深圳的城市经济发展水平并不相符；此外，在校生的规模效应意味着深圳每年高等职业院校的毕业生也相对较少，年均2.5万人左右，毕业生贡献度和大学生就业质量等需要进一步提升。

为此，罗德超建议，深圳应制定高等职业院校的发展规划，着重增加高职院校的数量，使其比例逐步达到国内一线城市及全国水平，维持在50%左右，且新增的高职院校应专注于不同产业或行业，形成差异化、特色化的办学。在增加院校数量的同时，应进一步提高高职院校的办学层次，根据经济社会发展和用人单位需求，扩大高等职业教育办学规模。可以通过建设职教城，形成高等职业院校的聚集效应，加强资源共享和优势互补，以提高深圳技术技能人才的自主培养能力。

此外，充分发挥高等职业教育的“学历+技能”优势，促进高质量就业。大力发展高职教育，可以为深圳的产业发展培养大量知识型、技能型、创新型高技能人才，实现大学生高质量就业，助力深圳成为全球领先的先进制造业中心。

文体健康

吴先宏：持续加大力度促进深圳文化艺术建设

深圳市政协委员、农工党中央书画院常务理事、广东省委会书画院副院长吴先宏。

深圳市政协委员、农工党中央书画院常务理事、广东省委会书画院副院长吴先宏建议，建立文化艺术扶持奖励制度和有效的评价体系以及相应的监督机制。他指出，筑巢引凤，培育专才，只有好的政策和评价体系，才能吸引文化艺术方面的专才、优才，有了相应的监督机制，资金才能用在刀刃上。文化艺术是大众鉴赏力的普遍提高，不是小众文化、小圈子文化，每个文化艺术活动没有大众的参与就不是完善的活动，更谈不上深度交流和艺术研讨，故而需要通过各种渠道和方式，加大对文化艺术宣传的力度，让更多的人了解和参与到文化艺术活动中来，这样才能真正实现大众鉴赏力的普遍提高。

扶持文化艺术专业杂志出版，加强宣传平台搭建。及时发布全市的文化艺术活动信息、专家点评、大众点评、艺术研讨等内容，这对提升深圳文化艺术水平、培养全民参与文化艺术活动的习惯具有重大意义。吴先宏相信，政府相关部门有能力打造深圳文化艺术品牌，提升全体市民的文化认知和文化素养。

夏俊：以人工智能等现代科技加快家庭医疗设备发展

深圳市政协委员、深圳市电子学会常务副理事长兼秘书长夏俊。

深圳市政协委员、深圳市电子学会常务副理事长兼秘书长夏俊介绍，深圳市面上已有问止、华佗等多种利用AI（人工智能）、机器视觉、传感器、AR（增强现实）/VR（虚拟现实）技术的企业，生产的针灸机器人、中医诊疗机器人等，提升了中医治疗的准确性，提高了效率，成果显著。深圳产业基础好，加以适度引导，可以较快形成产业链，以人工智能和现代科技武装，引领中医辨证论治，从量的精准，到质优价廉的遥遥领先，走进全球百姓家庭。

他建议出台相关产业政策，重视中医大数据多模态的人工智能系统建立。通过机器学习和人工智能量化迭代，生成无限贴近客观真实的治“未病”的四诊仪（望、闻、问、切）系统软件，重视并保护起来。可通过大赛的方式，叠加深圳市场投资能力，引导中医药大数据落地深圳，丰富大数据模型，利用深圳人工智能生态资源，逐步形成国际领先的四诊仪和针灸系统，并加强中医知识产权保护、完善中医药现代化生态，推动健康设备走进家庭。

汪书福、厉伟、陈晓宁：打造全球知名户外运动城市

“山海连城绿美深圳”是深圳全面贯彻党的二十大精神，扎实推进绿美广东生态建设的生动缩影。 该方案计划至2025年，将搭建起 “一脊一带二十廊”生态魅力骨架，建成一批具有国际知名度的山海连城示范区。目前，首条山海通廊已实现全面贯通。如何发展低资源占用的体育服务产业已经成为深圳不二的选择。

深圳市政协委员汪书福。

汪书福、厉伟、陈晓宁等深圳市政协委员建议，整体规划，打造具有国际影响力的赛事平台，以赛促用，结合赛事和管理需求，制定公共服务设施的建设标准和运维规范，建设包括赛道路线、补给站、救援站点、停车场、洗手间等，明确设施的类型、规模、功能、材料、设计、维护周期、维护内容、维护方法等，确保公共设施建设和运维的标准化和规范化。此外，他们还建议打通交通、应急、消防等相关政府部门数据库，支撑远端自适应的智能设施运维以及政府管理和应急需求。充分发挥市场主体作用，面向公众推出智慧导览、一键服务预约、垃圾随手拍等各类应用场景软件，实现市民游客一部手机便捷畅游山海连城。

统筹：南都记者 陈荣梅

采写：南都记者 覃仕林 黄璐 陈荣梅

摄影：南都记者 霍健斌（除署名外）