2月24日，深圳进入“两会时间”，近500名政协委员满怀履职热情，心系民生福祉，积极为深圳高质量发展建言献策。

杨浩勃：筹建外事主题博物馆，加强国际化城市建设

深圳市作为向世界展示我国改革开放成就的重要窗口，建市以来共接待近300位外国国家元首、政府首脑来访。近两年更是呈现爆发式增长，仅2023年和2024年两年，深圳市就已接待23位外国国家元首和政府首脑、超120批正部级及以上团组。深圳与95个外国城市缔结友好关系，构建了全方位多层次的国际友城网络。

市政协常委杨浩勃称，在此过程中，深圳市委外办收获了珍贵的外事礼品，积累了重要的文件和影像资料，记录了城市发展和对外交往的精彩故事。“鉴此，建议我市考虑筹建以深圳外事为特色主题的博物馆，做好深圳对外交往历史的记录，进一步加强国际化城市建设，落实‘外事为民’的工作理念。”

杨浩勃提出三点具体建议，一是将建设外事主题博物馆纳入深圳拟建博物馆计划。由深圳外事部门牵头，会同深圳市文物、财政、城管等部门，形成统筹推进机制。二是做好筹建外事主题博物馆的选址工作。可选取具有优势和代表性的对外交流重点场所，例如利用南山区蛇口丰富的文化旅游资源进行选址，将场馆设立在对本地市民、外地游客和国际旅客均有一定辐射度的地点。三是做好展示内容的收集和整理。一方面，可从官方角度对深圳外事成果进行展览，据初步调研，深圳市委外办业已收集各类外事礼品300余件，影像资料上千份，签署的综合性对外合作文本111份，拥有大量的实体和电子资料；另一方面，可以从民间角度对对外交流展品进行征集，有特色、有能力、有意愿从事民间外交工作的单位、机构、高校和企业众多，可以面向有意愿的组织机构进行外事展品征集，也可以面向市民群众广泛征集，聚焦“市民视角的国际交往”，收集市民在国际交往中的影像与文献，国际活动参与见证的纪念品和代表性礼物，进一步丰富展览资源。

庄紫祥：优化证件有效期，提升港澳同胞对国家认同感

全国政协委员、深圳市政协委员庄紫祥今年关注到了港澳同胞在内地生活面临的证件问题。他发现，近年来，来内地求学、就业、投资、居住的港澳同胞日益增多，对在内地享有与内地同胞同等便利生活的诉求日益强烈，但他们常常因为证件信息不互通造成生活不便。如回乡证年限为10年，居住证年限为5年，过期需亲身现场办理，不然会导致服务失效、银行卡冻结，而两者又没有关联绑定，有些业务用回乡证但有些又用居住证，导致混乱。

因此，庄紫祥建议，“港澳居住证”的年限与回乡证的年限对齐，特别是两证的到期日期统一。 “建议再进一步，让回乡证的年限与内地同胞身份证的年限对齐。”他称，着眼长远，还可以考虑把回乡证号码统一改为居住证号码，每个港澳同胞都有一个独一无二的号码来关联居住证和回乡证。另外，港澳同胞的居住证还可以与内地公民居住证上的信息看齐，除了通行证号码外，也备注香港身份证号码，便利香港市民在内地办理公共服务，个人信息可互联互通，也方便有关政府部门及银行可高效处理香港市民的业务。

庄紫祥还建议，允许港澳中旅社以及有关的指定机构，为港澳同胞在港澳代办居住证和回乡证，并且允许收取一定的办理费，按照原有的收费标准执行，5年的或者10年以下的，还是按照以前的500元一张收费，20年以上的收1000元，长期永久的收取1500元。鼓励两证一办，双倍收费。同时申请“双证”，原则上要加倍收费，可考虑打9折或8折。

邓少勇：推进“托幼一体”，解决"带娃难、托育贵"困境

来自教育界别的政协委员邓少勇提出了关于推进“托幼一体”，解决"带娃难、托育贵"困境的建议。

邓少勇表示，目前国外不少国家、国内上海都有探索“托幼一体”的经验。深圳市2023年在园儿童59.1万，预测2025年全市幼儿园适龄儿童约为49.4万人，幼儿园学位将富余超10万座。我市现有托育机构653家，托幼一体化园所332家，累计提供托位数4.25万个，每千人口拥有托位数2.37个，尚不满足“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个的国家标准”。“幼儿园办托是增加托位、解决群众送托需求最快捷、最有效、最经济的途径。”他称道。

邓少勇建议，一是系统推进托幼一体化。构建统一的管理体制，成立市级托幼工作办公室和市、区两级托育服务指导中心，明确主管部门与相关部门职责，完善部门间协调合作机制。在保障机制上，逐步加大对学前教育的财政支持和保障，对开办普惠性托班的公民办幼儿园给予补贴。同时，进一步健全0—3岁婴幼儿托育服务的行业标准和规范要求，促进托育服务健康发展。建立托育师资"双证"培养机制，鼓励幼师考取育婴师资格，培育复合型人才。二是盘活资源破解供需错位。制定《幼儿园托育服务转型指引》，所有新建幼儿园将托班纳入规划，与其他班型同步建设同步交付使用，由幼儿园一体化管理。允许有条件的园所将富余学前教育资源转化为托育服务供给，建立幼儿园学位幼托灵活转换机制。三是建立阶梯式托育标准。参照《深圳市学前教育条例》，制定12-18个月、19-24个月、25-36个月三级托育体系，制定差异化照护方案。通过混龄编班、弹性离园等方式提升服务适配性。

刘晓钰：强化社区养老服务人才建设，推动养老服务升级

深圳近年出台多项养老政策，截至2024年7月，已建2099个居家养老服务驿站，实现“一社区一新型”老人服务中心覆盖。市政协委员刘晓钰认为，深圳养老服务虽居全国前列，但提升空间尚存。

因此，刘晓钰建议，首先强化社区养老服务人才建设。市民政局携手市卫生健康委，一是加强专业课程指导，联合本地高校及职业院校，构建定制化养老服务课程体系；二是加强人才队伍建设，实施“订单式”人才培养，建立在职人员定期培训机制；三是丰富技能提升平台，举办技能竞赛、案例研讨等活动，设立奖励机制，激发学习热情与竞争意识，稳固人才队伍。

其次，细化监管机制，提升养老服务效能。市场监管局主导，民政、卫生健康部门协同，携手行业专家及社区代表，共同制定详尽量化的养老服务监管细则。同时构建智慧监管平台，采用高性能软硬件，确保数据安全与稳定运行，与公安、消防等部门信息共享，实现跨部门协同。另外，建立服务评价反馈机制，鼓励居民监督，通过社区意见箱、线上平台等渠道，广泛收集意见。

第三，夯实资金保障，助推养老服务升级。市财政局与民政局携手，设立专项养老基金。同时，出台优惠政策吸引社会资本，如企业捐赠养老服务可享受税收减免、项目优先合作权等，明确减免标准与申请条件，促进社会资本合规注入。探索开展“公益众筹+政府配比”模式，鼓励民众参与养老项目众筹，政府按比例追加投入，形成资金合力，助力养老服务全域覆盖。与红十字会、腾讯公益等公益组织深度合作，借助其平台与资源，策划特色众筹活动，线上线下联动宣传，提高公众认知度与参与度。