10月19日下午，由市政协主办、民盟市委会承办的2015年第九场委员议事厅“共商海绵营造，协力健康人居”在中心书城南区大台阶举行，9政协委员和政府部门、专业机构代表共同为深圳建设海绵城市出谋划策。市政协主席戴北方，民盟市委会主委、副市长吴以环，市政协副主席黄中伟，秘书长赵燕民等参加活动。

何谓海绵城市？

吴兰平委员认为，“海绵城市”是对城市发展理念和建设方式的转变，就是将过去高强度开发的建设模式转变为建设可呼吸、可调节、尽量保持原生态的城市模式。在张学虎委员看来，提出把城市海绵化，其实就是让城市重回到美好田园，就是为了解决城市发展与自然环境的矛盾，核心还是“顺其自然”。周凯委员则提出，城市建设必须像海绵一样，对水的容纳和吸收的能力很强。活动主持人黄伟文委员也发表了他的看法，“海绵城市”的提出其实是生态理念的改变，之前我们是80%的雨水都通过排水沟排走，而现在我们希望城市的雨水不要全部排走，而是尽可能地收集利用，通过渗透、自留、蓄水、净化等方式，排放应该小于30%，使用至少70%。一位多年从事海绵城市相关工作，来自城市规划设计研究院的代表认为，海绵城市建设出发点应该是满足市民生活需求，可以用四句简单的话来描述：“小雨不湿鞋、中雨不积水、大雨不内涝、河道不黑臭”。这既是市民希望看到的效果，也是专业技术人员希望通过系统工程和多年努力最终能够实现的目标。

深圳目前水环境现状如何？

长期从事环保、水务工作的吴兰平委员介绍说，现在深圳人均水资源只有160立方，相当于我们在全国水资源平均水平1/12；深圳虽然有水库可取水，但是储蓄的水只够深圳市市民用20天。按照国际标准，深圳实际上属于极度缺水城市。同时，深圳的水污染也非常严重，全市310条大小河流中， 143条河流已经是黑臭状况，而且143条河流中有90条就在建成区。

来自深圳市海洋环境与资源监测中心的周凯委员表示，填海给深圳带来了土地，也带来问题。城市管网建设在填海区越修越低，造成海水倒灌。宝安、南山、福田的内涝问题，除了人口因素、污水排放量之外，与填海有很大关系。这是包括深圳在内的所有沿海城市面临的同一问题，就是陆地硬质化导致海洋渗透能力越来越强。一般海水渗透离岸线2~3公里，但是深圳海水大多数时候渗透到了深南路，有些断裂层已经到了北环大道，对建筑寿命产生了很大影响。“海水已经悄然到了城市脚下”！

龙华新区城建局的田晖南委员表示，“十二五”期间深圳整个水源建设投资已经达到268亿，政府投资243亿，全市污水处理能力达到480万吨/天，河道防洪达标率提高到接近50%。我们的人口、经济高速增长的同时，我们河流总体污染指数在呈下降趋势。在“海绵城市建设”方面，经过四年探索实践，已经初步形成一套适合我市气候特点的城市低冲击开发模式。

建设“海绵城市”，政府、社会、公众如何作为？

陈蔼贫委员对此提出，应该把“海绵城市”和节能减排、绿色发展、生态文明相结合，纳入到深圳“十三五”规划中，使之有一个长远、可持续发展的计划。他还建议，要加大政策落地和实施，比如在验收绿色项目时，要进一步简化环节和程序。张晓春委员认为，光明新区的“海绵城市”实践很好，能不能多选几个试点，特别是在特区内例如中心公园等人流密集场所，今年就做起来。这是政府下决心可以马上推的，程序不是大的问题。张学虎委员认为，建设“海绵城市”，不能规划国土、水务、人居委等部门各做规划，各自为政。他建议，应该借助社会智囊力量，根据深圳现状，制定一个非常系统、细致，并且是一个长期的规划，然后由各个部门来协同执行。市政协委员何唯平也建议，要加快顶层设计推动，加强政府引导。同时，他提出，可以通过产学研形成技术联盟共同推动我市海绵城市建设，甚至通过众筹的公益方式来形成一个推动建设的平台。庄义婷委员提出，海绵城市建设既是一个长期性目标，也涉及全方位工作，她建议，政协可以建立一个长期关注海绵城市建设的群或者一个平台，在这个平台上汇集来自各民主党派、各界别的力量，共商海绵城市建设。一位来自非政府组织——城市绿色联合会的人士表示，一定要让公众体会到海绵城市给市民带来的是什么，才能得到大众的支持。（宣传信息处）