廖志仁委员在会上发言，提出要重视支持基层医院的发展。 深圳商报记者 林晓斌 摄

在昨日召开的市政协五届六次会议上，九三学社深圳市委会提交了书面发言。目前全市有600多家社康中心，覆盖了所有社区，应尽快出台医师多点执业的法规，鼓励大医院的医师到社康中心执业。

九三学社深圳市委会2013年7月至10月期间组织调查组，问卷调查福田区、罗湖区、龙岗区和宝安区具有代表性的市级医院（3家）、区级医院（2家）和社区健康中心（14家）的常驻医务人员（328人）、就诊患者（606人）。

调查发现，深圳市社康中心常驻的医务人员较少，高学历人才比例低，难以作为市区级大医院的基础支持力量。随着社区人口密集化进程加快，以及家庭医生制度的推广，社区医务人员的总体数量不够。近年来，深圳市社区医疗人员数量有下降趋势，如果不采取有效措施，将面临社区医疗实际供需的矛盾。

此外，社康中心医务人员学历普遍偏低，合格的全科医师缺乏，居民对社康中心的信任度仍较低，依然舍近求远到大医院就医。

九三学社深圳市委会认为，社康中心冷清与大医院火爆的现象应引起相关部门的重视。建议配齐社康中心从业人员数量；社康中心的主办医院应出台相应政策，鼓励医院的优秀医师到社区参与技术服务工作，并将到社区工作纳入绩效考核体系，使更多的优秀医师有动力下社区服务。

在全科医师难以短时间配齐的情况下，深圳应尽快出台医师多点执业的法规，鼓励大医院的医师到社康中心执业。在出台医师多点执业法规的同时，可尝试允许医师在其居住地开办私人诊所。在不影响供职单位工作的前提下，允许医师利用业余时间自主开展专科医疗技术工作。

市政协委员廖志仁昨日在会议现场发言时认为，除了推进医师多点执业之外，还应该改变医疗服务的付费模式。市财政应该对公立医院和社会医疗机构一视同仁，将原本补贴给公立医院的运营费用取消，转而投给医保，提高医保的支付标准。让医院靠服务吸引患者，从医保付费中获得收入，而不是人为地将医院按性质划分为公立和民营。

“在台湾实现了全民医保，病人认可哪家医院，就去哪家医院就医，不管医院是公立的还是私营的。医院的服务好，技术好，才能吸引到病人。病人的医保付费，就成为医院最主要的收入来源。”廖志仁接受记者采访时说，“这种医疗付费模式就让医院想尽办法做好服务，使得公立医院和私营医院可以不受身份差别的限制，同台竞技。私营医院得到好的发展，病人就不用都去挤公立医院了。”