“全面建成小康社会，离不开全民的健康。”许四虎委员提出，“健康深圳”理念应成为深圳政府的发展目标， 希望将其融入城市各项决策，提升城市环境质量、人民生活质量和市民健康水平。

在打造国家创新型城市和国际化城市的过程中，虽然经济已成功转型，但人群健康、环境健康、社会健康仍然是深圳的短板。许四虎认为，“健康城市”绝不仅仅是从传统的卫生层面进行规划建设，而是看“以人为本”的理念是否贯穿城市发展。他从制定规划、法制保障、改革模式、创新机制以及广泛宣传五个方面阐述了如何建设“健康深圳”。

许四虎建议，可对照国内外“健康城市”发展情况，结合深圳实际组织深入调研，在充分论证后将“健康深圳”建设列入《深圳市国民经济和社会发展“十三五”规划》。此后，借助深圳拥有地方立法权的优势，以促进“健康”为目标，制定和完善相关地方法规和公共政策。

“在改革模式上，主要是改革现有医疗卫生体制下‘重治疗，轻预防’的医疗模式，强调“‘预防为主’，以公共政策、科技进步、中西医结合为切入点，着力解决长期（或长远）威胁深圳市民生命安全的重大疾病和健康问题。”许四虎还提出，创新发展“健康深圳”可考虑建立多元化投入机制，鼓励和引导社会资金投入健康深圳建设项目，实现“健康深圳”事业投入主体的多元化，注重兼顾不同群体的健康权益。健康关乎每一个人，“健康深圳”建设也需要畅通公众参与渠道，引导公众参与建设。