2015年 06月 02日 13:09    深圳新闻网
 

质量上不去,社会不买账,占据深圳“半壁江山”的民办教育的发展现状,引起政协委员们的关注。在日前的政协分组讨论会议上,市政协委员黄舜为民办教育“叫苦”,他建议通过理顺民办学校办学机制,开通社会力量办学“绿色通道”,提高民办学校办学质量。

黄舜向记者分享了一组数据:截至2014年,深圳市社会力量办学的小学数量达239所,中学174所,在校人数已超过50万,民办教育为深圳教育发展作出了重要贡献。

“深圳的民办学校是‘戴着镣铐在跳舞’。”黄舜告诉记者,虽然近年来国家和各级政府相继出台政策鼓励民办教育,但是,民办学校仍面临一些发展难题。

首先是申办渠道不顺畅,相关职能部门未建立专项平台和便捷通道,作为社会力量办学者无法迅速介入申办流程,政策法规、财政支持、土地审批等多方面内容很难找到公开透明的解决途径。其次,国家在税、费、法三个方面的支撑点仍然无法和公立学校看齐,产权归属和公益性问题界定不清晰。此外,民办学校教师和学生的待遇、社会认同感和公立学校也有差距,“招生时节,公校‘挤破头’,民校无人问的场面,每年都会上演”。

怎么破?黄舜认为,民办教育的发展是一项“大工程”,需要多个部门协同作战。在社会力量办学方面,由教育部门牵头开设“民办教育办学绿色通道”便捷窗口,从准入制度,到涉及其他部门的手续审批流程等都予以公开公示,实现绿色办事流程,让申请者不用跑冤枉路,不必碰“弹簧门”。

其次,开设线上办事平台,同时设立评估机制,开设论坛,实现政府监管部门与社会办学者之间的互动互助,并可实时监督民办教育的管理规范,形成双方公平、透明的交流机制。

他还建议,政府对民办教育的产权隶属问题要出台相应的政策,明确产权、经营权、管理权的职责以及清晰的准入、退出机制,以便落实与各方面的责任和关系。同时,出台明确的土地、财政鼓励政策,包括金融信贷等方面的支持。

 
(来源: 深圳特区报) 编辑: 蔡励敏
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