创新创业无疑当下最火的话题之一，在政协分组讨论中也不例外。在昨天的分组讨论中，创业话题引爆委员们的抢“唛”大战，上一位委员才说完，立马就有几位委员站起来大声支持或是反对。虽然来自不同界别的委员们对创业各有看法，但普遍的共识是，深圳这片创业沃土在“大众创业、万众创新”的大潮下，还需要营造更为公平的市场环境为创业者添柴加火，积极探索更具实践意义的创客模式，擦亮深圳“创客之都”名号。有委员指出，创业是一个大浪淘沙的残酷过程，政府要更多相信市场的力量，有所为有所不为，为全国“大众创业、万众创新”提供样板和示范。
南山代表团代表刘振就如何为创客营造良好创业环境发言。丁庆林 摄
政府助推创业成功率
创新是深圳的标签。据不完全统计，深圳约1500万人口中超过176万人在创业，其中过半拥有公司；创客则超过1000人。在IBM新推出的GEP创业公司全球扶持计划中，入选的200多家中国创业企业中有30多家来自深圳，占比居国内城市首位。尤其令人欣喜的是，新兴的创客群体在深圳集聚，柴火空间、创客市集等一批众创空间快速兴起，深圳已经成为中国创客文化圈的三大中心城市之一。
对深圳大众创业的蓬勃态势，委员们也有冷思考。在昨天的分组讨论中，委员李瑞杰称，虽然深圳创业氛围浓厚，但深圳的创业成功率与北京上海相比没有太多不同，“如果能够通过合适的方式，借助政府或民间社会组织的力量，为创业陷入困境者提供支持和帮助，帮他们渡过难关，提升他们的抗风险能力；如果深圳能把创业者的成功率提高一两个百分点，那大量的人才都会奔向深圳，深圳必将有更大的作为。”他建议，深圳应加大对高科技创新团队的支持力度，在创业企业出现A轮、B轮甚至C轮融资问题时，由政府提供金融创新产品和服务方式，多形式、多层次地建立针对小微型创新型企业的融资担保体系，在创业企业生死关头给予经济支持。“有时候，创业企业就差那么一口气，就差那么一笔钱，如果政府帮一把，就很容易挺过去。”
与李瑞杰持相同观点的委员为数不少，他们都认为政府应该对创业企业给予资金上的扶持。委员李子刚表示，不同行业面临的情况千差万别， 政府对创业企业的扶持应该要分行业衡量、细化。他说，IT、互联网等行业的市场竞争充分，这些行业有无必要扶持需要仔细考量。对那些研发周期长、投入大的行业而言，来自政府的资金扶持非常必要。
让市场主导资源配置
不过，也有委员对此明确表示反对，委员奚丹直言“政府千万不能补贴创业企业”，他认为，创业企业之所以会失败，是因为和其他创业者相比做得不够好，生命力不够，是被市场自然淘汰的。“政府千万不能去插手种子轮的创业企业，该死掉的企业就应该让它死掉，只有死得多才能历练出真正的好企业。”在奚丹看来，市场才是解决创业者资金问题的最佳途径。“只要是好的项目，投资者都愿意去砸钱，这是一个完全的市场行为。大家经常说产学研，产业是最不需要用政府资金去扶持的，政府要做的是营造一个公平的市场环境，学术研究等等才需要政府投入资金去改善。”
虽然与李瑞杰唱起了“对台戏”，但奚丹的观点获得了不少委员的认同。多位委员认为，政府的角色是环境营造，像深圳现在创客文化相对发达，皆因为深圳完善的硬件制造产业链，吸引了来自全球的硬件创新者，甚至有种说法，在华强北逛一圈，几乎就可以把握全球硬件的趋势，有了硬件大平台，才能让海内外创客在深圳落地生根。委员李毅提出， 创业创新涉及很多方面，政府应在主导方向上进行规划，建议设立专业委员会，通过社会组织来形成产业创新体系，在某些行业分支上，则以联盟等形式规划发展，形成竞争力。
源头创新需跟上
盘点深圳创业创新数据，有很多令人眼前一亮，这其中，深圳PCT国际专利申请量约占全国半壁江山，今年一季度增幅高达47%，连续11年稳居全国首位；每万人拥有发明专利65.75件，相当于每150人就有一项新发明。更大的突破在于，深圳科技基础设施匮乏这块短板也开始补齐。“十二五”以来，深圳已建成国家超级计算深圳中心和大亚湾中微子实验室，启动建设首个国家基因库，累计建成国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程中心和企业技术中心等创新载体约1100家，其中2008年以来的新建数量相当于特区前28年建设总量的4倍。
委员邱宣表示，深圳通过超常规布局重大科技设施，推进创新载体建设，极大地提升了核心技术竞争力，但是，深圳重大科技基础设施总体规模偏小、数量偏小，学科布局系统性、前瞻性不够，开放共享和高效利用水平低。她说，深圳缺乏大科学工程，深圳企业参与的国家重大科技专项、牵头组织实施的国家重大科技产业化项目，以及承担的国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程中心等建设任务不多，国际大科学工程中鲜有深圳企业和研究机构问津，与北京、上海差距明显。她建议深圳加快重大科技基础设施建设，瞄准科技前沿研究和城市重大战略需求，布局建设一批科技基础设施，力争在新一轮科技革命中抢占先机、有所作为。
委员张晗直言，深圳大部分科技领域的投入都集中在能够比较快看见产出或应用前景的研究上，短时间内看不到应用、但影响力巨大的基础研究则十分缺失，建议深圳加强基础研究力度、开展原始性创新与前沿探索，培养科研学术骨干，带动学科建设和发展，加速建设知名的高水平研究型大学，让原创性重大科研成果、一流的大学、一流的学科、一流的学者成为深圳市创新型城市的重要组成部分。
